隨著城市化進程的不斷推進、民眾生活水平的日益提升，住房裝修、搬遷、居民的廢舊家具在更新過程中，產(chǎn)生的大件垃圾也日漸增多，如何處理這些大件垃圾，已經(jīng)成為城市可持續(xù)發(fā)展必須解決的難題和考驗城市管理智慧的重要題目。

為進一步規(guī)范香洲區(qū)大件垃圾的管理，促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，保護城區(qū)環(huán)境，根據(jù)目前香洲區(qū)的實際情況，近日，珠海市香洲區(qū)城市管理局制訂了《香洲區(qū)大件垃圾處理工作指引（試行）》（以下簡稱《指引》）。

該《指引》共十四條，對大件垃圾進行了定義，明確了區(qū)城市管理局、各鎮(zhèn)（街）及物業(yè)公司職責，并對投放點、集散點建設(shè)和管理提出了要求，還具體公布了香洲區(qū)新近設(shè)置的14處大件垃圾臨時集散點，居民們再也不用為如何處理家中產(chǎn)生的大件垃圾而犯愁了。

大件垃圾為何難處理？

什么是大件垃圾？一般而言，它是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的，主要是體積超過0.2立方米，長度超過1米、重量超過5千克、整體性較強的廢棄物，沙發(fā)、床墊、廢棄家具、桌椅、雜物柜等都可以納入大件垃圾的范疇。

珠海市一位負責環(huán)衛(wèi)工作的管理人員表示，隨著城市拆遷工作的推進，大件垃圾的數(shù)量快速增長，很多舊家具被隨意扔放，垃圾桶、消防通道、公共區(qū)域等都不能幸免，不但影響民眾的出行和日常生活，還存在不小的安全隱患。

然而在平日的生活中，很多居民都有這樣的經(jīng)歷：房子住久了，家具陳舊需要淘汰，當廢品賣沒人收，丟在小區(qū)里又不允許，扔掉又影響公共環(huán)境。大件垃圾成了不受待見的“雞肋”，找不到一個好去處。

大件垃圾難處理的原因是什么？記者了解到，其一，現(xiàn)在的公共環(huán)衛(wèi)保潔主要是清理生活垃圾，不包含大件物品。由于選址難的問題，街道一般未設(shè)置專門存放場所，環(huán)衛(wèi)車只能裝運經(jīng)過壓縮處理的垃圾，大件垃圾未經(jīng)拆解，不符合生活垃圾無害化處理標準，環(huán)衛(wèi)工人很難處理。對于路邊一些無主的棄物，相關(guān)部門只能被動進行清理，然而一些隱藏在小區(qū)內(nèi)的大件垃圾，由于沒有物業(yè)管理或者物業(yè)管理公司的及時清理，就成為衛(wèi)生死角，在進行大型市容市貌整治時才被清理掉。

其二，以往部分大件垃圾由拾荒者或者廢品回收人員進行拆解后，有價值的可回收部分得以回收，其余散件混入生活垃圾進入焚燒廠、填埋場處理。隨著生活水平的提高，可回收物價值降低，有時直接把二手家具拖到二手收購市場仍會遭到拒收，導致大件垃圾被隨意拋棄堆放。

建立大件垃圾三級處理體系

日常生活中產(chǎn)生的大件垃圾究竟該如何處理？記者看到，《指引》建立了轄區(qū)“小區(qū)投放點→轄區(qū)集散點→市處理廠”的大件垃圾三級處理體系。基本處理流程為：居民家中產(chǎn)生的大件垃圾投放到小區(qū)投放點；鎮(zhèn)（街）負責將小區(qū)投放點的大件垃圾清運至轄區(qū)集散點；區(qū)城管局負責將集散點的大件垃圾清運至市垃圾處理廠。

《指引》要求，鎮(zhèn)（街）負責小區(qū)大件垃圾投放點的建設(shè)，原則上按每個小區(qū)建一個的標準，在住宅小區(qū)內(nèi)、老舊小區(qū)內(nèi)、城中舊村內(nèi)等選擇合適位置設(shè)置。因客觀條件限制無法達到每個小區(qū)設(shè)置一個投放點的，應(yīng)在相對集中的地方設(shè)置大件垃圾投放點，且需滿足具備遮風擋雨設(shè)施、設(shè)置標示/標志指引牌、合理規(guī)劃存儲區(qū)域、疊放高度不得超過3米等設(shè)置要求。

設(shè)置14處大件垃圾臨時集散點

大件垃圾集散點誰來建設(shè)？《指引》要求，區(qū)城管局負責轄區(qū)一個或數(shù)個大件垃圾集散點的建設(shè)及管理，作為轄區(qū)大件垃圾暫存、中轉(zhuǎn)、拆解場所。大件垃圾集散點建設(shè)需要滿足：具備圍敝、大門、遮風擋雨設(shè)施，做到無暴露，保持集散點及周邊環(huán)境整潔；合理規(guī)劃存儲區(qū)域，配套建設(shè)消防安全和衛(wèi)生防疫設(shè)施，控制大件垃圾疊放高度，多層疊放高度不得超過3米；合理設(shè)置集散設(shè)施，方便專用運輸車輛裝卸；配套過磅系統(tǒng)，對大件垃圾轉(zhuǎn)運量進行計量；安排專人負責日常管理；有條件的情況下安排人員進行簡單拆解等。轄區(qū)大件垃圾集散點建成投入使用前，利用各環(huán)衛(wèi)所垃圾壓縮站大件垃圾卡位，或閑置垃圾站，作為臨時集散點替代使用。

香洲區(qū)城管局直屬環(huán)衛(wèi)所所長渠同偉告訴記者，由于市大件垃圾處理廠就在香洲轄區(qū)內(nèi)且距離較近，香洲區(qū)作為珠海市主城區(qū)，大件垃圾集散點較難選到適合場地，所以市職能部門同意香洲區(qū)暫不設(shè)置大件垃圾集散點，而是設(shè)置數(shù)個臨時大件垃圾集散點，直接從臨時集散點轉(zhuǎn)運至市垃圾發(fā)電廠進行拆解處理。

記者注意到，香洲區(qū)根據(jù)轄區(qū)的實際情況，共設(shè)置了14處大件垃圾臨時集散點（其中有2處垃圾壓縮站暫不開放，不計在內(nèi)），分別位于香洲、拱北及南灣片區(qū)。其中香洲片區(qū)有3處，拱北片區(qū)有2處，南灣片區(qū)有9處。

“香洲、拱北片區(qū)設(shè)置不夠密集，不能滿足市民投放需求。但是位于市中心的香洲、拱北片區(qū)確實沒有太多閑置地方來設(shè)置臨時集散點。”渠同偉解釋稱，相對這兩個片區(qū)，位于偏遠位置的南灣片區(qū)由于地塊比較充裕，閑置地較多，9處臨時大件垃圾集散點也都是近幾年新建的，所以數(shù)量相對較多?！?/p>

渠同偉告訴記者，目前，香洲區(qū)這14處臨時集散點已經(jīng)對周邊居民和小區(qū)開放，但注意投放時不能混雜生活垃圾和建筑垃圾。鑒于香洲、拱北片區(qū)集散點少、容量有限、大件垃圾多的情況，今后會要求環(huán)衛(wèi)部門加密清運的頻次，確保每個集散點能及時存放大件垃圾。

預(yù)約上門 有償清運

至于具體該如何投放和清運大件垃圾呢？《指引》要求，投放點設(shè)置后，鎮(zhèn)（街）應(yīng)統(tǒng)籌物業(yè)公司，引導居民和單位規(guī)范投放垃圾，禁止隨意棄置到生活垃圾收集點（垃圾壓縮站及環(huán)保垃圾屋等）與公共場所。

居民和單位可按照指引自行或通過物業(yè)配合將大件垃圾投放到指定投放點；可以預(yù)約鎮(zhèn)（街）大件垃圾服務(wù)單位上門有償清運至轄區(qū)集散點或直運至市垃圾發(fā)電廠；具備條件的自行將大件垃圾運輸至轄區(qū)集散點。

鎮(zhèn)（街）通過督促物業(yè)公司落實小區(qū)垃圾清運責任，或自行購買服務(wù)委托社會企業(yè)清運兩種方式，負責大件垃圾從投放點到集散點的清運工作。

鎮(zhèn)（街）采取自行購買服務(wù)委托社會企業(yè)清運方式，通過網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺、微信微博渠道等方式，公布大件垃圾預(yù)約上門清運的方式及電話。

加強大件垃圾 清運車輛管理

大件垃圾投放至臨時集散點后，又如何處理呢？《指引》明確，區(qū)城管局負責大件垃圾從集散點到市垃圾處理廠的收運管理工作。在具備條件的情況下，對大件垃圾進行初步拆解，可回收部分回收利用，剩余部分進入生活垃圾末端處置設(shè)施進行無害化處理。區(qū)財政局將大件垃圾清運（集散點至處理終端）處理經(jīng)費列入年度預(yù)算。

在對清運車輛的管理上，《指引》要求，區(qū)城管局、鎮(zhèn)（街）應(yīng)加強對各自管轄范圍大件垃圾清運車輛管理，嚴禁清運本市其他區(qū)域與外市大件垃圾，嚴禁在收運過程中隨意丟棄大件垃圾或者擅自處理大件垃圾，要求采用專業(yè)密閉車輛，保持外觀干凈整潔，杜絕飄灑。

區(qū)主管部門將定期對轄區(qū)大件垃圾收集、運輸?shù)裙ぷ骷靶Ч麑嵭卸ㄆ跈z查考評。

14處大件垃圾臨時集散點位置：

1.香洲3處：胡灣市場垃圾房（胡灣里二街）、888街垃圾房旁（銀樺路農(nóng)信大廈對面）、灣仔沙垃圾房旁（海霞居委會北側(cè)）；

2.拱北2處：水松花園垃圾壓縮站（水松街）、前河路垃圾壓縮站（前河東路）；

3.南灣9處：梅溪垃圾壓縮站（旅游路進梅溪村路邊）、云頂瀾山垃圾壓縮站（南福路）、福溪垃圾壓縮站（南福路進福溪村口）、農(nóng)民新村垃圾壓縮站（屏北二路）、造貝垃圾壓縮站（造貝路交白云路西北角）、格力康樂園垃圾壓縮站（金雞西路格力康樂園）、岱山垃圾壓縮站（金山一巷）、廣昌垃圾壓縮舊站（廣昌村）、屏北三路垃圾壓縮站（屏北三路中巴士站后）。

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