為加快西藏自治區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾分類工作，進一步改善人居環(huán)境和生活品質(zhì)，提高新型城鎮(zhèn)質(zhì)量和生態(tài)文明建設水平，按照自治區(qū)中央環(huán)保督察反饋問題整改工作部署，日前，自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設廳西藏自治區(qū)生活垃圾分類制度實施方案的通知》（藏政辦發(fā)〔2018〕90號，以下簡稱《實施方案》），對全區(qū)生活垃圾分類工作進行了全面安排部署。

《實施方案》明確，各地各部門要將全區(qū)生活垃圾分類作為推進綠色發(fā)展的重要舉措，兼顧強制分類試點城市和重點區(qū)域，加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng)，強化垃圾基礎設施管理運營能力建設，堅持“政府推動、全民參與，因地制宜、循序漸進，完善機制、創(chuàng)新發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧、突出重點，協(xié)同推進、有效銜接”的原則，不斷完善城市管理和服務，創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境，力爭使垃圾分類處理能力與建設生態(tài)大區(qū)要求相適應。

《實施方案》提出，拉薩市、日喀則市先行實施生活垃圾強制分類，其他地市因地制宜加快推進垃圾分類。實施范圍包括公共機構(gòu)、相關(guān)企業(yè)、園區(qū)社區(qū)。強制分類類別涵蓋廢電池、廢熒光燈管、廢溫度計、廢血壓計、廢藥品及其包裝物等有害垃圾；相關(guān)單位食堂、賓館、飯店產(chǎn)生的餐廚垃圾等易腐垃圾；廢紙、廢塑料、廢金屬等可回收垃圾。提出到2020年底，基本建立生活垃圾分類相關(guān)法規(guī)、規(guī)章，形成可復制、可推廣的生活垃圾分類模式。實施生活垃圾強制分類的城市區(qū)域，生活垃圾回收利用率達到35%以上；其他地市具備條件的城市建成區(qū)、重點鎮(zhèn)、主要景區(qū)（點）生活垃圾強制分類穩(wěn)步推進，到2025年基本實現(xiàn)生活垃圾強制分類的目標。

《實施方案》要求，一要積極推進垃圾源頭減量，鼓勵發(fā)展綠色包裝、加大清潔能源推廣、推行無紙化辦公、加強“限塑令”執(zhí)法檢查，從源頭減少生活垃圾的產(chǎn)生。二要實施生活垃圾分類投放，科學確定分類方式，全面建設配套生活垃圾分類收集容器和設施。三要實行生活垃圾分類收運，加快建立健全收運體系，實現(xiàn)規(guī)范運輸，嚴厲查處隨意傾倒、棄置垃圾等行為。四要提升可再生資源回收利用水平，不斷優(yōu)化資源回收市體系，構(gòu)建再生資源回收利用信息化平臺，開展綠色回收“五進”（進機關(guān)、進學校、進社區(qū)、進園區(qū)、進商場）活動。五要規(guī)范處置有害垃圾，加快危險廢物和有害垃圾收集、處理社會上建設，建立有害垃圾運輸、貯存、利用和處置全過程監(jiān)管機制。六要有效處理餐廚廢棄物等易腐垃圾，加快處理設施建設，嚴格專門容器投放，加強運輸管理，做好規(guī)范處理處置。七要完善與垃圾分類相銜接的終端處理設施，積極探索推行適合高原條件的垃圾處理技術(shù)工藝裝備，實現(xiàn)垃圾分類處理、資源利用、廢物處置的有效銜接，形成與垃圾分類制度相適應的處置體系。

為保障垃圾分類工作有效推進，《實施方案》從加強組織領導，健全規(guī)章制度，創(chuàng)新體制機制，強化監(jiān)督考核，廣泛動員社會參與等五個方面提出保障措施，并明確了18個區(qū)（中）直相關(guān)部門和各地市政府的工作責任分工，推動形成以法治為基礎、政府推動、全民參與、協(xié)同推進、因地制宜的垃圾分類制度。

原標題:自治區(qū)出臺《生活垃圾分類制度實施方案》

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