瑞麗市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)第二次公示
根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》及《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)內(nèi)容第二次公示如下。
一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況
項(xiàng)目名稱(chēng)：瑞麗市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目
項(xiàng)目概況：瑞麗市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，項(xiàng)目選址位于瑞麗市垃圾填埋場(chǎng)西側(cè)原規(guī)劃二期填埋區(qū)占地范圍內(nèi)，設(shè)計(jì)占地5.33hm2，設(shè)計(jì)建成2條300t/d垃圾焚燒生產(chǎn)線(xiàn)，總處理規(guī)模600t/d。同時(shí)配套建設(shè)12MW余熱發(fā)電系統(tǒng)1套。項(xiàng)目可研設(shè)計(jì)服務(wù)范圍為瑞麗市城區(qū)（含勐卯鎮(zhèn)、姐告邊境貿(mào)易區(qū)），畹町鎮(zhèn)、弄島鎮(zhèn)、姐相鄉(xiāng)、勐秀鄉(xiāng)、戶(hù)育鄉(xiāng)及瑞麗農(nóng)場(chǎng)（6 個(gè)社區(qū)）。設(shè)計(jì)服務(wù)范圍內(nèi)的生活垃圾由所在地環(huán)衛(wèi)站負(fù)責(zé)收集及運(yùn)送至項(xiàng)目廠內(nèi)。入廠生活垃圾采用專(zhuān)用機(jī)械爐排焚燒爐焚燒處置。項(xiàng)目設(shè)計(jì)總投資31759.92萬(wàn)元，其中，環(huán)保投資5300.9萬(wàn)元。
二、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成的影響
本項(xiàng)目對(duì)周?chē)h(huán)境的影響主要是施工期和營(yíng)運(yùn)期。
施工期主要是施工帶來(lái)的揚(yáng)塵、噪聲、生活廢水和固廢。
本項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期主要是廢氣、廢水、噪聲和固廢。其中，廢氣主要為垃圾焚燒煙氣，垃圾接收過(guò)程中的無(wú)組織惡臭；生產(chǎn)廢水主要為冷卻循環(huán)水排污水、滲濾液廢水、等；固體廢物主要為垃圾焚燒產(chǎn)生的爐渣、飛灰等；本項(xiàng)目噪聲主要分為機(jī)械動(dòng)力噪聲、氣流動(dòng)力噪聲及電磁噪聲等，主要噪聲設(shè)備包括汽輪機(jī)、發(fā)電機(jī)、變壓器、各種泵和風(fēng)機(jī)等。
二、擬采取的環(huán)保措施及影響簡(jiǎn)述
1、施工期
本項(xiàng)目施工期產(chǎn)生的揚(yáng)塵采取施工工地周邊圍擋化，物料堆放覆蓋化，出入車(chē)輛沖洗化，施工現(xiàn)場(chǎng)地面硬化，拆遷工地作業(yè)濕法化，渣土車(chē)輛運(yùn)輸密閉化措施予以控制。施工廢水通過(guò)設(shè)置沉淀池，廢水經(jīng)沉淀后，清水用于施工場(chǎng)地灑水降塵；施工期采取合理安排施工時(shí)間、合理布局施工現(xiàn)場(chǎng)、采用低噪聲設(shè)備等一系列措施來(lái)防治噪聲對(duì)周?chē)斐捎绊?；施工期產(chǎn)生的生活垃圾由環(huán)衛(wèi)定期清理，棄土轉(zhuǎn)運(yùn)至賀南毛幼兒園工地作為填方利用。
2、運(yùn)營(yíng)期
有組織廢氣：主要包括焚燒爐煙氣和廠區(qū)無(wú)組織惡臭。其中，焚燒爐煙氣主要為垃圾焚燒產(chǎn)生的煙塵、HCl、SO2、NOx、CO以及少量重金屬及二噁英類(lèi)廢氣污染物，采用“SNCR+半干式反應(yīng)塔+干法噴射+活性炭吸附+布袋除塵”工藝進(jìn)行凈化處理，處理后的焚燒煙氣達(dá)《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18485-2014）相關(guān)要求后經(jīng)1根高度100m的煙囪（2管集束式）排放；
廠區(qū)無(wú)組織惡臭：項(xiàng)目惡臭氣體主要來(lái)自垃圾卸料大廳、垃圾貯坑、 滲濾液收集室、滲濾液處理站以及污泥料倉(cāng)產(chǎn)生的 H2S、 NH3、甲硫醇等，在垃圾卸料大廳設(shè)置自動(dòng)快速啟閉的雙層卸料門(mén)， 垃圾貯坑頂部設(shè)置帶過(guò)濾裝置的一次風(fēng)抽氣口、 垃圾貯坑前的 4個(gè)卸料門(mén)設(shè)置液壓自動(dòng)雙開(kāi)門(mén)， 滲濾液收集室、 滲濾液處理站以及污泥料倉(cāng)均設(shè)置機(jī)械抽排風(fēng)除臭系統(tǒng)，將垃圾貯坑、 卸料大廳、污泥料倉(cāng)產(chǎn)生臭氣以及滲濾液處理站各產(chǎn)臭構(gòu)筑物產(chǎn)生臭氣和UASB 產(chǎn)生的沼氣全部抽入爐膛內(nèi)作為焚燒爐助燃空氣，同時(shí)使垃圾卸料大廳、垃圾貯坑、滲濾液收集室內(nèi)、 污泥料倉(cāng)內(nèi)形成相對(duì)負(fù)壓 20Pa 或以下， 滲濾液處理站各產(chǎn)臭構(gòu)筑物形成相對(duì)負(fù)壓 20Pa 或以下， 防止臭氣外逸； 此外，在垃圾運(yùn)輸通道中，在垃圾沖洗車(chē)間至垃圾棧橋廊道之間的上坡起點(diǎn)處設(shè)置風(fēng)幕和自動(dòng)門(mén)，進(jìn)一步防止臭氣外逸。經(jīng)預(yù)測(cè)， 擬建項(xiàng)目排放的廢氣能滿(mǎn)足相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)限值。
廢水：主要包括垃圾滲濾液、廠房和車(chē)輛及道路沖洗廢水、生活污水、化驗(yàn)室廢水。廠區(qū)設(shè)置 1 套污水處理裝置，即滲濾液處理站。垃圾滲濾液、沖洗廢水等高濃度廢水統(tǒng)一收集排入滲濾液處理站調(diào)節(jié)池，采用“調(diào)節(jié)池+UASB+MBR+NF+RO”工藝處理，生活污水經(jīng)化糞池處理后，與實(shí)驗(yàn)室廢水一并排入滲濾液處理站處理，出水水質(zhì)達(dá)《城市污水再生利用 工業(yè)用水質(zhì)》（GB/T19923-2005）敞開(kāi)式循環(huán)冷卻水系統(tǒng)補(bǔ)充水的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》表2限值后全部回用，濃縮液回噴焚燒爐，無(wú)生產(chǎn)廢水外排；擬建項(xiàng)目另有循環(huán)水系統(tǒng)排水、除鹽水系統(tǒng)排水以及鍋爐排污水（均屬于清凈下水）產(chǎn)生，其中， 除鹽水系統(tǒng)排水包括濃水和反洗水， 濃水回用于爐渣冷卻，反洗水直接經(jīng)雨水管網(wǎng)外排；鍋爐排污水排入排污降溫池降溫處理后，返回清水池回用； 循環(huán)水系統(tǒng)排水全部經(jīng)雨水管網(wǎng)外排。
地下水影響：項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中對(duì)地下水環(huán)境存在潛在污染風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域主要為垃圾池、滲濾液處理站、飛灰固化間、氨罐區(qū)、點(diǎn)火油庫(kù)、危廢庫(kù)、污廢水輸送管線(xiàn)等。上述區(qū)域按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境》（HJ610-2016）中的防滲要求進(jìn)行防滲設(shè)計(jì)。項(xiàng)目廠區(qū)在采取防滲措施的情況下，項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的污廢水、固廢等污染物發(fā)生滲漏的可能性較小。
噪聲：主要噪聲源包括冷卻塔、焚燒爐、汽輪發(fā)電機(jī)組及各類(lèi)輔助設(shè)備如泵、空壓機(jī)等產(chǎn)生的動(dòng)力機(jī)械噪聲和各類(lèi)管道介質(zhì)的流動(dòng)和排汽等產(chǎn)生的綜合性噪聲。經(jīng)預(yù)測(cè)，采取相關(guān)噪聲控制措施后，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)不會(huì)發(fā)生噪聲擾民現(xiàn)象。
固廢：主要包括危廢廢物和一般工業(yè)固廢。危險(xiǎn)廢物包括焚燒飛灰、空壓站含油污水、汽機(jī)間廢透平油。其中，焚燒飛灰采用水、水泥和螯合劑固化處理方式，固化處理達(dá)《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB16889-2008）第 6.3 條中的相關(guān)要求后，就近進(jìn)入瑞麗市城市生活垃圾填埋場(chǎng)填埋處置；空壓站含油污水、 汽機(jī)間廢透平油均委托有危廢處置資質(zhì)的單位處理；一般工業(yè)固廢包括焚燒爐渣、除鹽水系統(tǒng)廢濾料及廢陰陽(yáng)離子模塊、空壓站廢濾料、滲濾液處理站污泥、廠區(qū)生活垃圾、凈水站泥渣。其中，焚燒爐渣在環(huán)評(píng)階段未能明確綜合利用途徑，因此，環(huán)評(píng)要求在爐渣明確綜合利用途徑前，全部運(yùn)至畹町鎮(zhèn)生活垃圾填埋場(chǎng)填埋處置。除鹽水系統(tǒng)定期更換的廢濾料及廢陰陽(yáng)離子模塊、空壓站定期產(chǎn)生的廢濾料均委托生產(chǎn)廠家回收處理；滲濾液處理站產(chǎn)生的污泥、廠區(qū)生活垃圾均返回垃圾貯坑后送焚燒爐焚燒處理。
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)：經(jīng)環(huán)評(píng)辨識(shí)，擬建項(xiàng)目存在的主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為垃圾焚燒過(guò)程中產(chǎn)生的有毒有害氣體二噁英、惡臭因煙氣處理設(shè)施故障導(dǎo)致的排放事故風(fēng)險(xiǎn)；項(xiàng)目污水處理裝置發(fā)生故障引起的水環(huán)境污染事故。根據(jù)預(yù)測(cè)分析，在本項(xiàng)目假定的最大可信事故狀態(tài)下引發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，二噁英類(lèi)污染物排放對(duì)周邊人群的影響從人體健康角度分析可接受；惡臭廢氣事故排放對(duì)周邊人群的影響在可接受范圍內(nèi)；滲濾液廢水事故排放對(duì)區(qū)域水環(huán)境將產(chǎn)生不利影響，因此需做好廢水各項(xiàng)污染防治措施，嚴(yán)格落實(shí)防滲要求，強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)期管理，從源頭預(yù)防廢水事故風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。在建設(shè)方落實(shí)設(shè)計(jì)及環(huán)評(píng)提出的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防范措施后，項(xiàng)目可能發(fā)生的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故概率較小，事故影響后果可接受。
三、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論要點(diǎn)
瑞麗市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目符合國(guó)家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策，選址符合瑞麗市城市發(fā)展總體規(guī)劃；擬采用的生產(chǎn)工藝先進(jìn)、技術(shù)可靠。項(xiàng)目采取的污染治理措施技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行，排放的污染物能夠達(dá)到國(guó)家和行業(yè)規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的影響小。項(xiàng)目對(duì)外環(huán)境的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響處于可接受水平，風(fēng)險(xiǎn)防范措施及應(yīng)急預(yù)案切實(shí)可行。
環(huán)評(píng)分析認(rèn)為，只要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)及設(shè)計(jì)提出的各項(xiàng)污控措施和對(duì)策措施，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，確保項(xiàng)目污染物達(dá)標(biāo)排放，認(rèn)真落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施及應(yīng)急預(yù)案，項(xiàng)目取得周邊公眾理解和支持的前提下，從環(huán)保角度分析，本項(xiàng)目建設(shè)具有環(huán)境可行性。
四、征求公眾意見(jiàn)的范圍和主要事項(xiàng)
征求意見(jiàn)范圍：受建設(shè)項(xiàng)目影響和關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)的公眾。
主要事項(xiàng)：對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的意見(jiàn)；對(duì)項(xiàng)目擬采取的環(huán)保治理措施的意見(jiàn)；對(duì)與項(xiàng)目建設(shè)和環(huán)境保護(hù)有關(guān)的意見(jiàn)。
征求意見(jiàn)形式：公眾可自行下載及查閱環(huán)評(píng)報(bào)告征求意見(jiàn)稿電子版，或持有效證件向建設(shè)單位及環(huán)評(píng)單位申請(qǐng)查閱報(bào)告書(shū)紙質(zhì)版。通過(guò)發(fā)送郵件、電話(huà)、傳真、信函或者面談等方式發(fā)表關(guān)于該項(xiàng)目建設(shè)及環(huán)評(píng)工作的意見(jiàn)和看法。
征求意見(jiàn)時(shí)間：自公示之日起十個(gè)工作日內(nèi)。
五、項(xiàng)目建設(shè)單位及聯(lián)系方式
建設(shè)單位：瑞麗市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局
郵政編碼：678600
地址： 瑞麗市邊城街57號(hào)
聯(lián)系人：黃工
聯(lián)系電話(huà)：18288182792（工作日內(nèi)，上午8:30-11:30，下午14:30-17:30）
郵箱：137333868@qq.com
六、環(huán)評(píng)單位及聯(lián)系方式
環(huán)評(píng)單位：湖南葆華環(huán)保有限公司
環(huán)評(píng)單位聯(lián)系人：郝工
電話(huà)：15087107020（工作日內(nèi)，上午8:30-12:00，下午14:30-17:30）
電子郵件：2267894937@qq.com
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