日前，河北省發(fā)布通知，嚴格執(zhí)行固體（危險）廢物管理規(guī)定加強跨省轉移監(jiān)督管理，詳情如下：

河北省生態(tài)環(huán)境廳

關于嚴格執(zhí)行固體（危險）廢物管理規(guī)定

加強跨省轉移監(jiān)督管理的通知

各市（含定州、辛集市）環(huán)保局，雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局：

我省地處京畿重地，生態(tài)環(huán)境敏感。隨著京津冀一體化協(xié)同發(fā)展進程的加快，2022 年冬奧會舉辦日期的臨近，特別是雄安新區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的實施，對我省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全提出了更為嚴格的要求。為深入貫徹省委、省政府《關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護 堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》，有效防范固體（危險）廢物跨區(qū)域轉移環(huán)境風險，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《河北省固體廢物污染環(huán)境防治條例》等有關要求，現(xiàn)就進一步加強固體（危險）廢物跨省轉移管理有關事項通知如下：

一、嚴格執(zhí)行固體廢物跨省轉移商請制度。跨省轉移固體廢物貯存、處置以及跨省轉移危險廢物的，要逐級報經(jīng)省級人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門商請接受地的省（自治區(qū)、直轄市）人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門同意后，方可批準轉移。未經(jīng)批準的，一律不得轉移。轉移危險廢物的，必須嚴格執(zhí)行國家危險廢物經(jīng)營許可證制度和轉移聯(lián)單制度；運輸危險廢物，必須采取防治污染環(huán)境的措施，并遵守國家有關危險貨物運輸管理的規(guī)定。禁止跨省轉入生活垃圾、建筑垃圾、污水處理廠污泥和污染土壤等。

二、從嚴把控危險廢物跨省轉入。各級生態(tài)環(huán)境部門要認真貫徹《河北省固體廢物污染環(huán)境防治條例》，嚴格控制省外的危險廢物轉移至我省行政區(qū)域內(nèi)貯存或者處置。要對照“河北省固體（危險）廢物跨省移入申請表”（附件），從嚴核查跨省轉入申請。

（一）雄安新區(qū)和張家口冬奧區(qū)屬于重要生態(tài)功能區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)，為有效防控環(huán)境污染風險，按照有關規(guī)定、要求，兩區(qū)及周邊管控區(qū)，禁止接收外省危險廢物轉入。位于京津冀腹地的廊坊市“北三縣”、秦皇島市和省會石家莊市，不得接收以焚燒、干化、物化、填埋等處置方式的外省危險廢物轉入；其他市轄區(qū)域，由各市根據(jù)本地情況確定。目前以處置利用外省危險廢物為主的現(xiàn)有企業(yè)要逐年減量，特別是利用價值低、次生固廢產(chǎn)生量大的要嚴格控制，不得超過核準經(jīng)營規(guī)模的 30%。

（二）存在下列情形之一的，禁止接收外省危險廢物：

1.企業(yè)規(guī)劃建設環(huán)評文件明確危險廢物來源于省內(nèi)的；

2.企業(yè)不具備利用處置能力或超出其核準危險廢物經(jīng)營范圍的；

3.企業(yè)被責令停產(chǎn)、或查處問題整改期間的；

4.特殊時段采取錯峰、限產(chǎn)等管控措施的；

5.擬轉入危險廢物中含汞、砷、鉛、鉻、鎘等重金屬偏高的；

6.擬轉入危險廢物中屬于表面處理廢物、廢乳化液、廢無機酸等利用價值低、危害性大、環(huán)境風險大的。

（三）對于具備條件接收跨省轉入危險廢物的，相關市、縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門要嚴格核查并出具核查意見。接收單位存在下述情形之一的，市級生態(tài)環(huán)境局不得出具同意接收的意見：

1.近一年內(nèi)存在環(huán)境違法行為受到處罰的；

2.申請材料描述不清或弄虛作假的；

3.危險廢物經(jīng)營記錄不全，不能說明上年度及本年度接收的危險廢物利用處置種類、數(shù)量、去向的；

4.廠內(nèi)貯存危險廢物量超過該企業(yè) 15 天處置能力的。

（四）本通知印發(fā)之日起，所有新批準的危險廢物利用處置企業(yè)，要以利用處置本地和省內(nèi)相鄰區(qū)域產(chǎn)生的危險廢物為主，不得接收外省危險廢物轉入，避免長途運輸帶來的環(huán)境風險。

三、切實加強危廢轉移事中事后監(jiān)管。各級生態(tài)環(huán)境部門要根據(jù)《河北省固體（危險）廢物跨省轉移審批工作程序》（冀環(huán)土函﹝2018﹞248 號）等規(guī)定，督促有關部門切實落實危險廢物跨省轉移具體要求，并加強監(jiān)管防范環(huán)境風險。同時將固體（危險）廢物跨省轉移作為日常監(jiān)管和環(huán)境執(zhí)法的重點。收到危險廢物產(chǎn)生單位的轉移信息后，相關市縣生態(tài)環(huán)境部門要對危險廢物轉移活動進行檢查，重點檢查轉移單位是否嚴格按照轉移申報材料和生態(tài)環(huán)境部門審批文件等依法組織轉移并遵守相關法律法規(guī)。發(fā)現(xiàn)在轉移危險廢物過程中存在違法行為的，應立即責令停止轉移，并進行查處。

自本通知發(fā)布之日起，各地利用一個月的時間，對近兩年跨省轉移特別是跨省轉入危廢處置利用情況進行集中檢查，一旦發(fā)現(xiàn)接收單位存在環(huán)境風險和違法行為，責令立即整改并嚴肅查處。有關檢查情況及存在問題于 2019 年 1 月 10 日前上報省生態(tài)環(huán)境廳。

附件：河北省固體（危險）廢物跨省移入申請表

河北省生態(tài)環(huán)境廳

2018 年 12 月 4 日

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