12月3日，從廣西政府采購(gòu)網(wǎng)獲悉，柳州市餐廚垃圾資源化利用和無(wú)害化處理PPP項(xiàng)目啟動(dòng)資格預(yù)審，特邀請(qǐng)潛在的社會(huì)資本參與投標(biāo)，資格預(yù)審文件的獲取時(shí)間定于1月4日至1月14日止，項(xiàng)目總投資13325.89萬(wàn)元(不含土地費(fèi)及建設(shè)期利息)，采取帶設(shè)計(jì)的DBOT(設(shè)計(jì)—建設(shè)—運(yùn)營(yíng)—移交)運(yùn)作方式，由政府方出資代表(環(huán)建發(fā)公司)與中選社會(huì)資本方按照法人治理結(jié)構(gòu)成立項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司在合同期限內(nèi)承擔(dān)本項(xiàng)目的投融資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)職責(zé)。特許經(jīng)營(yíng)期(合作期限)為21年。其中建設(shè)期為1年，運(yùn)營(yíng)期為20年。

具體詳情如下：

項(xiàng)目概況

建設(shè)地點(diǎn)：本項(xiàng)目位于柳州市柳江區(qū)里雍鎮(zhèn)立沖村，柳州市靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，距市中心約23公里。

建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容

本項(xiàng)目擬建設(shè)餐廚垃圾處理廠(chǎng)及配套收運(yùn)系統(tǒng)，項(xiàng)目總用地面積21369.01平方米(折32.05畝)，建設(shè)規(guī)模為日處理餐廚垃圾200噸、日處理餐廚廢棄油脂20噸，設(shè)置2條100t/d餐廚垃圾處理線(xiàn)和2條10t/d餐廚廢棄油脂處理線(xiàn)。處理工藝主要路線(xiàn)為“預(yù)處理+厭氧發(fā)酵+沼氣利用”。

工程主要建設(shè)內(nèi)容包括：新建總建筑面積4818.13平方米，主要包括：預(yù)處理車(chē)間、配電室、污泥脫水機(jī)房、門(mén)衛(wèi)、地磅房、水泵房等;購(gòu)置安裝設(shè)備132臺(tái)(套)，主要包括：餐廚垃圾預(yù)處理系統(tǒng)(含餐廚垃圾預(yù)處理系統(tǒng)、油水分離系統(tǒng))、厭氧發(fā)酵系統(tǒng)、沼氣凈化系統(tǒng)、污泥處理系統(tǒng)、除臭系統(tǒng)等(其中，水泵房和消防水池由環(huán)建發(fā)公司設(shè)計(jì)建設(shè)，中標(biāo)社會(huì)資本方應(yīng)認(rèn)可以上建設(shè)內(nèi)容)，餐廚垃圾運(yùn)輸車(chē)、廢棄油脂運(yùn)輸車(chē)應(yīng)采用新能源電動(dòng)車(chē)。

投資構(gòu)成

本項(xiàng)目估算總投資13325.89萬(wàn)元(不含土地費(fèi)及建設(shè)期利息)，其中工程費(fèi)用11433.23萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用1172.00萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)643.08萬(wàn)元，鋪底流動(dòng)資金77.58萬(wàn)元。

PPP合作方式

運(yùn)作方式：

項(xiàng)目公司股權(quán)比例：

引入社會(huì)投資人與政府出資代表共同出資成立項(xiàng)目公司。項(xiàng)目資本金及項(xiàng)目公司注冊(cè)資金均為2625.89萬(wàn)元，其中，環(huán)建發(fā)公司作為政府出資代表以貨幣資金出資788.00萬(wàn)元，占項(xiàng)目公司30%的股權(quán)，社會(huì)資本方以貨幣資金出資1837.89萬(wàn)元，占項(xiàng)目公司70%的股權(quán)。

合作期限：

本項(xiàng)目

項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制

項(xiàng)目公司的回報(bào)為“可行性缺口補(bǔ)助”機(jī)制。

申請(qǐng)人資格要求

資質(zhì)要求

符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定(以聯(lián)合體形式申請(qǐng)資格預(yù)審的，聯(lián)合體各方成員均須滿(mǎn)足);

國(guó)內(nèi)注冊(cè)(指按國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求注冊(cè)的)并具備獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任(以聯(lián)合體形式申請(qǐng)資格預(yù)審的，聯(lián)合體各方成員均須滿(mǎn)足);

財(cái)務(wù)要求

投標(biāo)人應(yīng)提供近三年(2015、2016、2017)經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)的復(fù)印件(以聯(lián)合體形式申請(qǐng)資格預(yù)審的，聯(lián)合體各方成員均須滿(mǎn)足);

投標(biāo)人須提供沒(méi)有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)，無(wú)重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目的承諾書(shū)(以聯(lián)合體形式申請(qǐng)資格預(yù)審的，聯(lián)合體各方成員均須滿(mǎn)足);

投標(biāo)人須提供承諾用于本項(xiàng)目的金融機(jī)構(gòu)的授信文件，授信金額不低于1億元人民幣，或提供承諾用于本項(xiàng)目的金額不低于1億元人民幣的自有資金證明。

業(yè)績(jī)要求

投標(biāo)人應(yīng)在中國(guó)大陸地區(qū)具有至少1個(gè)單項(xiàng)合同日處理餐廚垃圾150噸及以上的餐廚垃圾資源化利用項(xiàng)目的建設(shè)管理和運(yùn)行管理業(yè)績(jī)(需提供相關(guān)證明材料，包括但不限合同協(xié)議書(shū)或工程接收證書(shū)(工程竣工驗(yàn)收證書(shū))或運(yùn)營(yíng)合同等材料的復(fù)印件，并在開(kāi)標(biāo)時(shí)帶材料原件備驗(yàn);運(yùn)營(yíng)管理業(yè)績(jī)須提供政府補(bǔ)貼單，或由環(huán)保或其他政府部門(mén)出具的相關(guān)證明材料復(fù)印件，并在開(kāi)標(biāo)時(shí)提供原件備驗(yàn)。如所提供證明材料的主體為項(xiàng)目公司，投標(biāo)人應(yīng)為項(xiàng)目公司的唯一股東或控股股東，并提供相關(guān)證明材料，包括但不限于股權(quán)證明材料等);

投標(biāo)人應(yīng)在中國(guó)大陸地區(qū)具有至少1個(gè)單項(xiàng)日處理餐廚垃圾150噸及以上的餐廚垃圾收運(yùn)業(yè)績(jī)(需提供相關(guān)證明材料，包括但不限于合同協(xié)議書(shū)或收運(yùn)協(xié)議的復(fù)印件，收運(yùn)業(yè)績(jī)須提供政府補(bǔ)貼單，或政府部門(mén)出具的相關(guān)證明材料復(fù)印件，并在開(kāi)標(biāo)時(shí)帶材料原件備驗(yàn)。如所提供證明材料的主體為項(xiàng)目公司，投標(biāo)人應(yīng)為項(xiàng)目公司股東，并提供相關(guān)證明材料，包括但不限于股權(quán)證明材料等。收運(yùn)業(yè)績(jī)可以與3.1條業(yè)績(jī)屬不同項(xiàng)目。)。

擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任過(guò)單項(xiàng)日處理餐廚垃圾150噸及以上的餐廚垃圾資源化利用項(xiàng)目的建設(shè)管理和運(yùn)行管理項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，(須提供中標(biāo)通知書(shū)或合同協(xié)議書(shū)或工程接收證書(shū)(工程竣工驗(yàn)收證書(shū))或運(yùn)營(yíng)合同等材料的復(fù)印件，并在開(kāi)標(biāo)時(shí)帶材料原件備驗(yàn)。擬派項(xiàng)目項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須為投標(biāo)人本單位或其全資子公司或控股企業(yè)(所占股權(quán)>50%)人員，并提供在本單位近3個(gè)月社保繳納證明，擬派人員為投標(biāo)人全資子公司或控股企業(yè)(所占股權(quán)>50%)人員的，還須提供由所在公司出具的委派書(shū)，并提供股權(quán)證明材料，否則不予認(rèn)可。如上述資料中均未體現(xiàn)人員姓名、任職及業(yè)績(jī)規(guī)模，則還須提供發(fā)包人或項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)或項(xiàng)目所在地地市級(jí)及以上行業(yè)主管部門(mén)出具的證明材料，開(kāi)標(biāo)時(shí)帶原件驗(yàn)證)，并提供項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無(wú)在建工程的承諾書(shū)(已中標(biāo)未開(kāi)工或已列為其他項(xiàng)目第一中標(biāo)候選人視為已有在建工程)。

信譽(yù)要求

申請(qǐng)人參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)前，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄和不良信用記錄[被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，將被拒絕其參與本次政府采購(gòu)活動(dòng)。申請(qǐng)人可在“信用中國(guó)”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)查詢(xún)相關(guān)供應(yīng)商主體信用記錄](méi) (以聯(lián)合體形式申請(qǐng)資格預(yù)審的，聯(lián)合體各方成員均須滿(mǎn)足)。

提供近三年內(nèi)(2016、2017、2018)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中無(wú)違法和不良記錄的承諾書(shū)(以聯(lián)合體形式申請(qǐng)資格預(yù)審的，聯(lián)合體各方成員均須滿(mǎn)足);

其他要求

資格預(yù)審申請(qǐng)人需提供依法繳納稅收和社會(huì)保障基金的相關(guān)證明文件(以聯(lián)合體形式申請(qǐng)資格預(yù)審的，聯(lián)合體各方成員均須滿(mǎn)足);

單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同申請(qǐng)人，不得參加同一包或者未劃分包的同一采購(gòu)項(xiàng)目的資格預(yù)審;

本級(jí)政府所屬融資平臺(tái)公司及其控股國(guó)有企業(yè)不得單獨(dú)或與其他申請(qǐng)人組成聯(lián)合體參加本次資格預(yù)審，但對(duì)于已經(jīng)與政府脫鉤，建立完善公司治理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的融資平臺(tái)公司，在其承擔(dān)的地方政府債務(wù)已納入政府財(cái)政預(yù)算、得到妥善處置并明確公告今后不再承擔(dān)地方政府舉債融資職能的前提下，可以參加本次資格預(yù)審。

本次資格預(yù)審 允許 (允許/不允許)聯(lián)合體資格預(yù)審申請(qǐng)。聯(lián)合體申請(qǐng)資格預(yù)審的，應(yīng)滿(mǎn)足下列要求：

(1)聯(lián)合體成員不得超過(guò) 3 家;

(2)聯(lián)合體牽頭方必須為項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)企業(yè)，同時(shí)在聯(lián)合體出資比例中不低于50%(含)，并承擔(dān)該項(xiàng)目的全部責(zé)任，其余聯(lián)合體成員承擔(dān)該項(xiàng)目連帶責(zé)任;

(3)聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任;

(4)聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)在同一項(xiàng)目中投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目投標(biāo);

(5)社會(huì)資本在中標(biāo)后，未經(jīng)采購(gòu)人書(shū)面同意，聯(lián)合體的組成結(jié)構(gòu)或職責(zé)及出資比例均不得變動(dòng)。

資格預(yù)審方法

本次資格預(yù)審采用合格制。經(jīng)初步審查和詳細(xì)審查，合格申請(qǐng)人可全部參與競(jìng)爭(zhēng)。

資格預(yù)審文件的獲取

1、獲取時(shí)間：2019年1月4日至2019年1月14日止，9:00～16:00(正常工作時(shí)間);

2、獲取地點(diǎn)：柳州市新柳大道115號(hào)國(guó)際會(huì)展中心會(huì)議中心十樓服務(wù)大廳窗口

3、獲取資格預(yù)審文件的方式：法定代表人或委托代理人身份證，非法定代表人攜帶法定代表人授權(quán)書(shū)原件購(gòu)買(mǎi);攜帶營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本(或具有同等法律效力的證明文件)復(fù)印件(須加蓋單位公章)，以聯(lián)合體形式申請(qǐng)資格預(yù)審的，須提供聯(lián)合體各方成員的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本(或具有同等法律效力的證明文件)復(fù)印件并加蓋單位公章;已購(gòu)買(mǎi)資格預(yù)審文件的供應(yīng)商不等于符合本項(xiàng)目的資格預(yù)審申請(qǐng)人資格。

資格預(yù)審申請(qǐng)文件的提交

資格預(yù)審申請(qǐng)人將于2019年1月25日上午9:30時(shí)前(北京時(shí)間)，將預(yù)審申請(qǐng)文件密封提交到柳州市新柳大道115號(hào)國(guó)際會(huì)展中心會(huì)議中心八樓開(kāi)標(biāo)廳，資格預(yù)審申請(qǐng)人可以派法定代表人或授權(quán)代表出席開(kāi)標(biāo)會(huì)議，逾期送達(dá)將予以拒收。

網(wǎng)上查詢(xún)地址

www.ccgp.gov.cn(中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng))、 www.gxcz.gov.cn(廣西壯族自治區(qū)政府采購(gòu)網(wǎng))、 www.zfcg. gov.cn(柳州市政府采購(gòu)網(wǎng))

業(yè)務(wù)咨詢(xún)

采購(gòu)單位：柳州市市容管理局

采購(gòu)單位聯(lián)系人：潘洪滔 聯(lián)系電話(huà)：0772-2636312

地址：潭中東路66號(hào)桂中大廈

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：廣西鑫潤(rùn)建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人：陳紫蕎 聯(lián)系電話(huà)：0772-2867153

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)地址：柳州市東環(huán)大道256號(hào)萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)2棟10樓

政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)：柳州市財(cái)政局 聯(lián)系電話(huà)： 0772-2830320

廣西鑫潤(rùn)建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司

二〇一九年一月三日

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