為進一步保障公眾對環(huán)境保護的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，加強環(huán)境影響評價工作的公開、透明，根據(jù)《環(huán)境影響評價法》、《政府信息公開條例》、環(huán)境保護部《建設項目環(huán)境影響評價政府信息公開指南》，泉州市環(huán)保局制定了《建設項目環(huán)境影響評價信息公開方案(試行)》，具體內(nèi)容如下：

泉州市環(huán)境保護局建設項目環(huán)境影響評價信息公開方案(試 行)

為進一步保障公眾對環(huán)境保護的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，加強環(huán)境影響評價工作的公開、透明，方便公民、法人和其他組織獲取環(huán)境影響評價相關信息，加大環(huán)境影響評價公眾參與公開力度，依據(jù)《環(huán)境影響評價法》、《政府信息公開條例》、環(huán)境保護部《建設項目環(huán)境影響評價政府信息公開指南》，制定泉州市環(huán)境保護局建設項目環(huán)境影響評價信息公開方案(試行)。

一、環(huán)境影響評價文件(報告書、報告表)編制及報批前信息公開

㈠對依法應當編制環(huán)境影響報告書的建設項目，建設單位應當在編制時向可能受影響的公眾說明情況，充分征求意見。并按規(guī)定向公眾公告信息。

1、建設單位在確定承擔環(huán)境影響評價工作的環(huán)評機構(gòu)后7日內(nèi)，應主動向公眾公告建設項目的名稱及概要;建設單位的名稱和聯(lián)系方式;承擔評價工作的環(huán)境影響評價機構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式;公眾提出意見的主要方式等基本信息。

2、建設單位(可以委托承擔環(huán)境影響評價工作的環(huán)境影響評價機構(gòu))在環(huán)境影響報告書編制過程中，向公眾公告包括建設項目基本情況;可能造成的環(huán)境影響;預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施;環(huán)境影響評價結(jié)論等信息。

環(huán)境影響報告書承接及編制階段公告信息的具體內(nèi)容依照《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》執(zhí)行，建設單位對其所公告的信息內(nèi)容負責。

㈡建設單位向泉州市環(huán)境保護局提交建設項目環(huán)境影響報告書、報告表前，應依托泉州市環(huán)境保護局網(wǎng)站平臺或采用其他便利公眾知悉的方式，主動公開建設項目環(huán)境影響報告書、報告表全本信息。

二、環(huán)境影響評價文件(報告書、報告表)審批過程信息公開

㈠信息公開方式

依托泉州市環(huán)境保護局門戶網(wǎng)站，主動公開由泉州市環(huán)境保護局審批的建設項目環(huán)境影響評價文件(報告書、報告表)相關審批信息。

㈡審批過程信息公開

1、受理情況公開

泉州市環(huán)境保護局在受理建設項目環(huán)境影響評價文件(報告書、報告表)當日，在泉州市環(huán)境保護局網(wǎng)站審批公示專欄，向社會公開受理情況，環(huán)境影響評價文件(報告書、報告表)全本信息，征求公眾意見，受理公示10個工作日。

公開內(nèi)容包括：

⑴項目名稱;

⑵建設地點;

⑶建設單位;

⑷環(huán)境影響評價機構(gòu);

⑸受理日期;

⑹環(huán)境影響評價文件(報告書、報告表)全本(除涉及國家秘密和商業(yè)秘密等內(nèi)容外);

⑺公眾反饋意見的聯(lián)系方式。

2、擬作出審批意見公開

泉州市環(huán)境保護局在對建設項目環(huán)境影響評價文件作出審批意見前，向社會公開擬作出的批準或不予批準的意見，并告知申請人、利害關系人聽證權(quán)利。擬審批意見公示5個工作日。

⑴擬批準環(huán)境影響評價文件(報告書、報告表)項目公開內(nèi)容包括：

①項目名稱;

②建設地點;

③建設單位;

④環(huán)境影響評價機構(gòu);

⑤項目概況;

⑥主要環(huán)境影響及預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施;

⑦公眾參與情況;

⑧建設單位或地方政府所作出的相關環(huán)境保護措施承諾文件;

⑨聽證權(quán)利告知;

⑩公眾反饋意見的聯(lián)系方式。

⑵擬不予批準環(huán)境影響評價文件(報告書、報告表)項目公開內(nèi)容包括：

①項目名稱;

②建設地點;

③建設單位;

④環(huán)境影響評價機構(gòu);

⑤項目概況;

⑥公眾參與情況;

⑦擬不予批準的原因;

⑧聽證權(quán)利告知;

⑨公眾反饋意見的聯(lián)系方式。

三、環(huán)境影響評價文件(報告書、報告表)審批結(jié)果信息公開

泉州市環(huán)保局在對建設項目作出批準或不予批準環(huán)境影響評價文件(報告書、報告表)的審批決定后20 個工作日內(nèi)，向社會公開審批情況，告知申請人、利害關系人行政復議與行政訴訟權(quán)利。

公開內(nèi)容包括：

⑴文件名稱、文號、時間及全文;

⑵行政復議與行政訴訟權(quán)利告知;

⑶公眾反饋意見的聯(lián)系方式。

四、其他

1、泉州市環(huán)境保護局在環(huán)境影響評價文件(報告書、報告表)審批信息公開階段，若發(fā)現(xiàn)可能涉及環(huán)保“鄰避”問題時，應及時進行分析研判，提出對策建議，避免矛盾擴大和激化。

2、公開環(huán)境影響評價文件(報告書、報告表)信息，刪除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私以及涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定等內(nèi)容按國家有關法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

3、環(huán)境影響評價政府信息依申請公開按照國家和地方有關政府信息公開規(guī)定執(zhí)行。聽證程序按行政許可法相關要求執(zhí)行。

五、本方案自發(fā)布之日起施行，其他法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定，按其規(guī)定執(zhí)行。

本方案適用于由泉州市環(huán)境保護局負責審批的建設項目環(huán)境影響評價文件(報告書、報告表)。

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