2019年9月6日,中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)在北京組織召開“在用柴油車排放治理工作座談會(huì)暨《在用柴油車顆粒物與氮氧化物排放污染協(xié)同治理技術(shù)指南》專家審查會(huì)”,補(bǔ)充和完善在用柴油車排放治理,對(duì)標(biāo)國(guó)家排放治理要求,為各地開展柴油車污染治理工作提供參考。
今年布置的2019年政府工作任務(wù),其中明確表示要加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的工業(yè)、燃煤、機(jī)動(dòng)車三大污染源治理。無需贅言,機(jī)動(dòng)車尤其是柴油車尾氣排放早已成為眾矢之的。
有數(shù)據(jù)顯示,柴油車排放的氮氧化物接近汽車排放總量的70%,PM(顆粒物)超過90%,而在我國(guó),柴油車運(yùn)輸是物流運(yùn)輸?shù)闹饕绞?/strong>,占全國(guó)物流運(yùn)輸?shù)?0%左右。由此可見,柴油車尾氣排放已經(jīng)成了大氣污染的重要組成部分,因此各地相關(guān)部門也提高了對(duì)柴油車污染防治的重視程度。
以北京為例,7月北京市審議通過了《北京市機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染防治條例(草案)》,重型柴油車是本次立法需要解決的重要問題。其中明確了生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、公安機(jī)關(guān)交通管理行政主管部門等的主要責(zé)任,協(xié)同監(jiān)管,并建立公共信用信息平臺(tái)。
機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)與交通運(yùn)輸行政主管部門聯(lián)網(wǎng),實(shí)時(shí)傳輸維修車輛的具體信息,如實(shí)記錄機(jī)動(dòng)車排放達(dá)標(biāo)維修情況。
對(duì)駕駛排放檢驗(yàn)不合格機(jī)動(dòng)車上路行駛的,除規(guī)定由公安交管部門依法處罰外,還要在七日內(nèi)進(jìn)行維修并復(fù)檢;對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重,將暫扣駕駛證并罰款,甚至?xí){入征信體系。
除此之外,北京還計(jì)劃與天津市、河北省共同制定新車污染排放檢測(cè)和控制裝置等安裝的抽檢抽查計(jì)劃,共同建立京津冀機(jī)動(dòng)車超標(biāo)排放信息共享平臺(tái),對(duì)機(jī)動(dòng)車超標(biāo)排放進(jìn)行協(xié)同監(jiān)管。
從北京的柴油車治理?xiàng)l例中我們可以看出,在這一方面,治理不是僅從車入手,要多方協(xié)同,還要從車本身、交通等方面進(jìn)行綜合空氣;另一方面是,相關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)管,注重排放治理方案、治理產(chǎn)品選擇與匹配、后期監(jiān)控等諸多環(huán)節(jié),從而加快柴油車污染治理進(jìn)程。
柴油車污染要統(tǒng)籌全局,排放控制需從“車-油-路”三個(gè)方面入手,針對(duì)不同環(huán)節(jié)采取對(duì)應(yīng)措施。值得一提的是,今年年初11部委聯(lián)合發(fā)布的《柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》,其中為柴油車污染治理提供了兩條出路:一是產(chǎn)品升級(jí),就是“油、車、路”產(chǎn)品升級(jí)+網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控。二是通過氫燃料、天然氣等清潔能源等進(jìn)行替代。
有一小部分人認(rèn)為,車企應(yīng)對(duì)柴油車污染治理履行更多責(zé)任。業(yè)內(nèi)人士表示,助力柴油車攻堅(jiān)戰(zhàn),車企應(yīng)該生產(chǎn)綠色的車,要保證新車的生產(chǎn)一致性以及在用車的符合性。同時(shí),車企還應(yīng)該對(duì)用戶做出指導(dǎo)綠色用車的額外服務(wù),共同面對(duì)環(huán)境監(jiān)管趨嚴(yán)的大趨勢(shì)。
當(dāng)然,柴油車污染從三大方面的治理,必須多部門聯(lián)動(dòng)才可見效。各個(gè)相關(guān)部門明確責(zé)任,齊抓共管、分兵把口、各負(fù)其責(zé),從生產(chǎn)、檢驗(yàn)、道路監(jiān)測(cè)以及后期的檢查維修等,每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能放松,協(xié)同加強(qiáng)對(duì)柴油車污染的治理。
不管怎么說,在柴油車污染治理上,這兩條出路協(xié)同配合是行業(yè)內(nèi)的共識(shí)。
“2020年,全國(guó)在用柴油車監(jiān)督抽測(cè)排放合格率達(dá)到90%,重點(diǎn)區(qū)域達(dá)到95%以上,排氣管口冒黑煙現(xiàn)象基本消除。”目標(biāo)已定,柴油車污染攻堅(jiān)戰(zhàn)勢(shì)在必行!
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