今年秋冬大氣污染不定統(tǒng)一目標(biāo)，怎么治理？
秋冬時(shí)節(jié)，由于供暖燃煤、少雨等原因，生產(chǎn)生活中所排放的廢氣逐漸積累，大氣污染相比其他季節(jié)要嚴(yán)重得多，有數(shù)據(jù)顯示，重點(diǎn)區(qū)域的PM2.5平均濃度倍增，秋冬大氣污染治理一直是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)中的“牛鼻子”。
多年來(lái)的探索，我國(guó)在大氣污染治理上形成了自身特有的治理方案，豐富的大氣污染防治經(jīng)驗(yàn)為2019大氣污染防治攻堅(jiān)提供了有力條件。雖然沒(méi)有統(tǒng)一的任務(wù)目標(biāo)，但確定了治理的“大方向”和各地實(shí)施的“小目標(biāo)”。
這一點(diǎn)，從生態(tài)環(huán)境部等十余個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的《京津冀及周邊地區(qū)2019—2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》中可以看出一二。
大方向：治污有道 從車、煤、工業(yè)生產(chǎn)等入手
“擒賊先擒王”，對(duì)于大氣污染治理也同樣如此。秋冬大氣污染嚴(yán)重的原因除了自然因素外，多為采暖、機(jī)動(dòng)車尾氣和工業(yè)生產(chǎn)三者的大氣污染物排放，針對(duì)這一情況，我國(guó)相對(duì)應(yīng)提出了“散煤污染管控”、“調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)”和“差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)”等治理措施。
推進(jìn)“煤改電”、“煤改氣”、淘汰老舊車輛、加快新能源使用進(jìn)程......每個(gè)舉措下細(xì)分管控，立足主要方面減少大氣污染物排放。在應(yīng)急預(yù)案的制定上，《關(guān)于加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對(duì)夯實(shí)應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見(jiàn)》的出臺(tái)，為各地提供了制定依據(jù)。
究其根本，還是將秋冬大氣污染治理聚焦到空氣質(zhì)量的關(guān)鍵問(wèn)題上。
小目標(biāo)：因地制宜 根據(jù)區(qū)域、能力等不強(qiáng)求
這就要從“散煤替代”和“鋼鐵超低排放”等完成目標(biāo)來(lái)說(shuō)了。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這些是根據(jù)省份城市的實(shí)際情況進(jìn)行制定的，重點(diǎn)區(qū)域會(huì)適當(dāng)趨嚴(yán)。
今年秋冬，我國(guó)京津冀及其周邊“2+26”個(gè)城市要實(shí)現(xiàn)散煤替代524萬(wàn)戶，主要針對(duì)的是天津、河北、山西、山東和河南等地，確定了各地的“小目標(biāo)”，具體為“天津市36.3萬(wàn)戶、河北省203.2萬(wàn)戶、山西省39.7萬(wàn)戶、山東省114.3萬(wàn)戶、河南省130.7萬(wàn)戶。”
尤其是對(duì)像鋼鐵行業(yè)這類大氣污染物的主要來(lái)源，是秋冬大氣污染治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，天津、山西、河北、山西、山東和河南等也是管控的重點(diǎn)對(duì)象，分別要求這些城市在規(guī)定期限內(nèi)完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
由此可見(jiàn)，治理思路清晰，接下來(lái)就看各地的實(shí)施成效了。
我們不得不承認(rèn)，在秋冬大氣污染治理上，我們已經(jīng)摸索出一條清晰、通順的道路，目前比較重要的就是如何在各個(gè)城市良好的落實(shí)，不論是從方案制定、目標(biāo)實(shí)施，還是大氣監(jiān)督管控上，如果不能“落子有聲”，藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)就無(wú)法攻堅(jiān)克難。
秋冬大氣污染中治理的“大”與“小”，地基已打好，接下來(lái)的關(guān)鍵就要看落實(shí)了。
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