日前，浙江發(fā)布《化學纖維工業(yè)大氣污染物排放標準(二次征求意見稿)》。詳情如下：
本標準為全文強制。
為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《浙江省大氣污染防治條例》等法律法規(guī)，保護生態(tài)環(huán)境，防治污染，保障人體健康，改善環(huán)境質量，加強浙江省化學纖維工業(yè)大氣污染物的排放控制，促進企業(yè)生產工藝和污染治理技術的進步，結合浙江省的實際情況和特點，制訂本標準。
本標準規(guī)定了化學纖維工業(yè)大氣污染物排放控制要求、監(jiān)測和監(jiān)督管理要求。
新建企業(yè)自本標準實施之日起，現(xiàn)有企業(yè)自20□□年□□月□□日起，其大氣污染物排放控制按本標準的規(guī)定執(zhí)行，不再執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》(GB 16297-1996)中的相關規(guī)定。惡臭污染物的排放，除本標準中已確定限值的指標項目外，其余指標項目仍按照《惡臭污染物排放標準》(GB 14554)的要求執(zhí)行。各地可根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護的需要和經(jīng)濟與技術條件，由設區(qū)市人民政府批準提前實施本標準。
本標準是化學纖維工業(yè)大氣污染物排放控制的基本要求。本標準頒布實施后，國家出臺相應行業(yè)污染物排放標準涉及本標準未作規(guī)定的污染物項目和排放標準嚴于本標準時，這些污染物項目執(zhí)行國家標準要求。
本標準由浙江省生態(tài)環(huán)境廳提出并歸口。
本標準主要起草單位：浙江省生態(tài)環(huán)境科學設計研究院、浙江省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心。
本標準為首次發(fā)布。
化學纖維工業(yè)大氣污染物排放標準
1 范圍
本標準規(guī)定了化學纖維工業(yè)大氣污染物排放控制要求、監(jiān)測和監(jiān)督管理要求。
本標準適用于現(xiàn)有化學纖維(不含無機纖維)企業(yè)或生產設施的大氣污染物排放管理，以及化學纖維工業(yè)建設建設項目的環(huán)境影響評價、環(huán)境保護設施設計、竣工環(huán)境保護驗收、排污許可核發(fā)及其投產后的大氣污染物排放管理。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
GB/T 4754-2017 國民經(jīng)濟行業(yè)分類
GB 14554 惡臭污染物排放標準
GB/T 14669 空氣質量 氨的測定 離子選擇電極法
GB/T 14675 空氣質量惡臭的測定 三點比較式臭袋法
GB/T 14678 空氣質量硫化氫、甲硫醇、甲硫醚和二甲二硫的測定 氣相色譜法
GB/T 14680 空氣質量 二硫化碳的測定 二乙胺分光光度法
GB/T 15516 空氣質量 甲醛的測定 乙酰丙酮分光光度法
GB/T 16157 固定污染源排氣中顆粒物和氣態(tài)污染物采樣方法
GB 37822 揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準
GBZ/T 300.86 工作場所空氣有毒物質測定第86部分：乙二醇
GBZ/T 300.103 工作場所空氣有毒物質測定第103部分：丙酮、丁酮和甲基異丁基甲酮
HJ/T 35 固定污染源排氣中乙醛的測定氣相色譜法
HJ 37 固定污染源排氣中丙烯腈的測定氣相色譜法
HJ 38 固定污染源廢氣總烴、甲烷和非甲烷總烴的測定 氣相色譜法
HJ/T 42 固定污染源排氣中氮氧化物的測定紫外分光光度法
HJ/T 43 固定污染源排氣中氮氧化物的測定鹽酸萘乙二胺分光光度法
HJ/T 55 大氣污染物無組織排放監(jiān)測技術導則
HJ/T 397 固定源廢氣監(jiān)測技術規(guī)范
HJ 533 環(huán)境空氣和廢氣氨的測定 納氏試劑分光光度法
HJ 583 環(huán)境空氣苯系物的測定固體吸附/熱脫附-氣相色譜法
HJ 584 環(huán)境空氣苯系物的測定活性炭吸附/二硫化碳解吸-氣相色譜法
HJ 604 環(huán)境空氣總烴、甲烷和非甲烷總烴的測定直接進樣-氣相色譜法
HJ 644 環(huán)境空氣揮發(fā)性有機物的測定吸附管采樣-熱脫附/氣相色譜-質譜法
HJ 683 環(huán)境空氣醛、酮類化合物的測定高效液相色譜法
HJ 692 固定污染源廢氣氮氧化物的測定非分散紅外吸收法
HJ 693 固定污染源廢氣氮氧化物的測定定電位電解法
HJ 732 固定污染源廢氣揮發(fā)性有機物的采樣氣袋法
HJ 734 固定污染源廢氣揮發(fā)性有機物的測定固相吸附-熱脫附/氣相色譜-質譜法
HJ 759 環(huán)境空氣揮發(fā)性有機物的測定罐采樣/氣相色譜-質譜法
HJ 801 環(huán)境空氣和廢氣酰胺類化合物的測定液相色譜法
HJ 819 排污單位自行監(jiān)測技術指南總則
HJ 836 固定污染源廢氣低濃度顆粒物的測定重量法
HJ 905 惡臭污染環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范
HJ 1012 環(huán)境空氣和廢氣總烴、甲烷和非甲烷總烴便攜式監(jiān)測儀技術要求及檢測方法
HJ 1013 固定污染源廢氣非甲烷總烴連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)技術要求及檢測方法
HJ 1076 環(huán)境空氣氨、甲胺、二甲胺和三甲胺的測定離子色譜法
HJ 1077 固定污染源廢氣油煙和油霧的測定紅外分光光度法
HJ 1078 固定污染源廢氣甲硫醇等8種含硫有機化合物的測定氣袋采樣-預濃縮/氣相色譜-質譜法
HJ 1093 蓄熱燃燒法工業(yè)有機廢氣治理工程技術規(guī)范
HJ 2000 大氣污染治理工程技術導則
HJ 2026 吸附法工業(yè)有機廢氣治理工程技術規(guī)范
HJ 2027 催化燃燒法工業(yè)有機廢氣治理工程技術規(guī)范
《污染源自動監(jiān)控管理辦法》(國家環(huán)境保護總局令 第28號)
《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》(國家環(huán)境保護總局令 第39號)
3 術語和定義
下列術語和定義適用于本標準。
3.1化學纖維 chemical fibers
用天然或合成高分子化合物經(jīng)化學加工制得的纖維，涵蓋GB/T 4754-2017中化學纖維制造業(yè)(C28)，包括纖維素纖維原料及纖維制造(C281)、合成纖維制造(C282)和生物基材料制造(C283)。
按照生產原料一般可分為人造纖維(再生纖維和無機纖維)和合成纖維。
3.2再生纖維 regenerated fibers
以天然產物(纖維素、蛋白質等)為原料，經(jīng)紡絲過程制成的化學纖維。包括再生纖維素纖維、再生蛋白質纖維。
3.3無機纖維 inorganic fibers
以礦物質等為原料制成的纖維。
3.4合成纖維 synthetic fibers
以石油、天然氣及煤等產品為原料，用有機合成的方式制成單體，聚合后經(jīng)紡絲加工制成的纖維。
3.5生物基化學纖維 bio-based fibers
以生物質為原料或含有生物質來源單體的聚合物所制成的纖維。
3.6循環(huán)再利用化學纖維 recycled fibers
采用回收的廢舊聚合物材料和廢舊紡織材料加工制成的纖維。
3.7揮發(fā)性有機物volatile organic compounds
參與大氣光化學反應的有機化合物，或根據(jù)相關規(guī)定確定的有機化合物。
在表征VOCs總體排放情況時，根據(jù)行業(yè)特征和環(huán)境管理要求，可采用總揮發(fā)性有機物(以TVOC表示)、非甲烷總烴(以NMHC表示)作為污染物控制項目。
3.8總揮發(fā)性有機物total volatile organic compounds(TVOC)
采用規(guī)定的監(jiān)測方法，對廢氣中的單項VOCs物質進行測量，加和得到VOCs物質的總量，以單項VOCs物質的質量濃度之和計。實際過程中，應按預期分析結果，對占總量90%以上的單項VOCs物質進行測量，加和得出。
3.9非甲烷總烴 non-methane hydrocarbons(NMHC)
采用規(guī)定的監(jiān)測方法，氫火焰離子化檢測器有響應的除甲烷外的氣態(tài)有機化合物的總和，以碳的質量濃度計。
3.10工藝廢氣 process vents
生產工藝過程中排放的廢氣，包括原液制備、酸片生產、絲束生產、聚合、紡絲(精練)、酸站、溶劑回收、后處理等。
3.11無組織排放fugitive emission
大氣污染物不經(jīng)過排氣筒或煙囪的無規(guī)則排放，包括開放式作業(yè)產所逸散，以及通過縫隙、通風口、敞開門窗和類似開口(孔)的排放等。
3.12標準狀態(tài) standard condition
溫度為273.15 K、壓力為101.325 Pa時的狀態(tài)，簡稱“標態(tài)”。本標準中所規(guī)定的大氣污染物濃度均為標準狀態(tài)下的質量濃度。
3.13排氣筒高度stack height
自排氣筒(或主體建筑構造)所在的地平面至排氣筒出口計的高度，單位為m。
3.14企業(yè)邊界enterprise boundary
生產企業(yè)的法定邊界。若難以確定法定邊界，則指企業(yè)或生產設施的實際占地邊界。
3.15苯系物 benzene homologues
指含苯的單環(huán)芳烴，包括苯、甲苯、二甲苯(間、對二甲苯和鄰二甲苯)、三甲苯(1,2,3-三甲苯、1,2,4-三甲苯和1,3,5-三甲苯)、乙苯以及苯乙烯濃度的算術之和。
3.16現(xiàn)有企業(yè)existing facility
本標準實施之日前已建成投產或環(huán)境影響評價文件已通過審批的企業(yè)或生產設施。
3.17新建企業(yè)new facility
自本標準實施之日起環(huán)境影響評價文件通過審批的新建、改建和擴建的企業(yè)或生產設施。
4 大氣污染物排放控制要求
4.1 有組織排放控制要求
4.1.1 現(xiàn)有企業(yè)自20□□年□□月□□日前仍執(zhí)行現(xiàn)行標準，自20□□年□□月□□日起工藝廢氣執(zhí)行表1規(guī)定的大氣污染物排放限值。
4.1.2 自本標準實施之日起，新建企業(yè)工藝廢氣執(zhí)行表1和規(guī)定的大氣污染物排放限值。
4.1.3 企業(yè)應根據(jù)使用的原輔材料、生產工藝過程等，結合環(huán)境影響評價文件，篩選并上報需要控制的TVOC污染物項目。
4.1.4 含VOCs廢水儲存和處理設施敞開液面上方100 mm處VOCs檢測濃度≥100 μmol/mol，采用加蓋等方式收集并處理污水處理站廢氣，應執(zhí)行表2規(guī)定的大氣污染物排放限值；涉及排放工藝廢氣中特征污染物的，還應執(zhí)行表1規(guī)定的相應污染物排放限值。
4.1.5 NMHC和油煙的最低處理效率應滿足表3規(guī)定的最低處理效率，并應同時執(zhí)行表1或表4規(guī)定的排放濃度限值。
4.1.6 處理效率，指污染物控制設施去除污染物的量與處理前污染物的量之比，可通過同時測定處理前后廢氣中污染物的排放濃度和排氣量，以被去除的污染物與處理之前的污染物的質量百分比計，具體見(1)。
當處理設施為多級串聯(lián)處理工藝時，處理效率為多級處理的總效率，即以第一級進口為“處理前”，最后一級出口為“處理后”進行計算；當處理設施處理多個來源的廢氣時，應以各來源廢氣的污染物總量為“處理前”，以處理設施總出口為“處理后”進行計算。當污染物控制設施有多個排放出口，則以各排放口的污染物總量為“處理后”。
4.1.7 非燃燒(焚燒、熱氧化)VOCs處理設施，以實測質量濃度作為達標判定依據(jù)，不得稀釋排放。
4.1.8 VOCs燃燒(焚燒、熱氧化)裝置，應按公式(2)折算為基準氧含量排放濃度，并與排放限值比較判定排放是否達標。利用鍋爐、固廢焚燒爐焚燒處理有機廢氣的，煙氣基準含氧量按其排放標準規(guī)定執(zhí)行。
4.1.9 進入VOCs燃燒(焚燒、熱氧化)裝置中廢氣含氧量可滿足自身燃燒、氧化反應，不需另外補充空氣的(燃料助燃需要補充空氣的情況除外)，在符合下列要求的情況下，以實測質量濃度作為達標判定依據(jù)：
——裝置出口煙氣含氧量不得高于裝置進口廢氣含氧量；
——RTO燃燒溫度不得低于760 ℃；
——停留時間不低于0.75 s。
4.1.10 VOCs燃燒(焚燒、熱氧化)裝置除滿足表1、表3的大氣污染物排放要求外，還需要對排放煙氣中的氮氧化物進行控制，且應符合表4規(guī)定的限值要求。利用鍋爐、固廢焚燒爐焚燒處理有機廢氣的，還應滿足相應排放標準的控制要求。
4.1.11 廢氣收集處理系統(tǒng)應與生產工藝設備同步運行。廢氣收集處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時，對應的生產工藝設備應停止運行，待檢修完畢后同步投入使用；生產工藝設備不能停止運行或不能及時停止運行的，應設置廢氣應急處理設施或采取其他替代措施。
4.1.12 排氣筒高度不低于15 m(因安全考慮或有特殊工藝要求的除外)，具體高度以及與周圍建筑物的相對高度關系應根據(jù)環(huán)境影響評價文件確定。
4.1.13 廢氣收集和處理系統(tǒng)應符合HJ 1093、HJ 2000、HJ 2026、HJ 2027等相關國家和地方技術規(guī)范、導則的要求。
4.1.14 當執(zhí)行不同排放控制要求的廢氣合并排氣筒排放時，應在廢氣混合前進行監(jiān)測，并執(zhí)行相應的排放控制要求；若可選擇的監(jiān)控位置只能對混合后的廢氣進行監(jiān)測，則應按各排放控制要求中最嚴格的規(guī)定執(zhí)行。
4.2 無組織排放控制要求
現(xiàn)有企業(yè)自20□□年□□月□□日起，新建企業(yè)自本標準實施之日起，無組織排放控制按照GB 37822中相關規(guī)定執(zhí)行，其中廠區(qū)內VOCs無組織排放應執(zhí)行表5規(guī)定。
5 企業(yè)邊界
5.1 企業(yè)應對排放的有毒有害大氣污染物進行管控，采取有效措施防范環(huán)境風險。
5.2 現(xiàn)有企業(yè)自20□□年□□月□□日起，新建企業(yè)自本標準實施之日起，企業(yè)邊界任何1 h大氣污染物平均濃度應符合表6規(guī)定的限值。
6 大氣污染物監(jiān)控要求
6.1 一般要求
6.1.1 企業(yè)應按照有關法律、《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》和HJ 819等規(guī)定，建立企業(yè)監(jiān)測制度，制定監(jiān)測方案，對污染物排放狀況及其對周邊環(huán)境質量的影響開展自行監(jiān)測，保存原始監(jiān)測記錄。
6.1.2 新建企業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)安裝污染物排放自動監(jiān)控設備的要求，按有關法律和《污染源自動監(jiān)控管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
6.1.3 企業(yè)應按照環(huán)境監(jiān)測管理規(guī)定和技術規(guī)范的要求，設計、建設、維護永久性采樣口、采樣測試平臺和排污口標志。
6.1.4 對企業(yè)排放廢氣的采樣，應根據(jù)監(jiān)測污染物的種類，在規(guī)定的污染物排放監(jiān)控位置進行，有廢氣處理設施的，應在設施后監(jiān)測；并應根據(jù)企業(yè)使用的原料、生產工藝過程、生產的產品、副產品等，確定需要監(jiān)測的污染物項目。
6.2 監(jiān)測采用與分析方法
6.2.1 排氣筒中大氣污染物的監(jiān)測采樣按GB/T 16157、HJ/T 397和HJ 732的規(guī)定執(zhí)行。惡臭污染物監(jiān)測應符合HJ 905的相關規(guī)定。
6.2.2 企業(yè)邊界大氣污染物監(jiān)控點監(jiān)測按HJ/T 55規(guī)定執(zhí)行。
6.2.3 廠區(qū)內VOCs無組織排放監(jiān)測應符合以下要求：
(a)對廠區(qū)內VOCs無組織進行監(jiān)控時，在廠房門窗或通風口、其他開口(孔)等排放口外1 m，距離地面1.5 m以上位置處進行監(jiān)測。若廠房不完整(如有頂無圍墻)，則在操作工位下方向1 m，距離地面1.5 m以上位置處進行監(jiān)測。
(b)廠區(qū)內NMHC任何1 h平均濃度的監(jiān)測采用HJ 604、HJ 1012 規(guī)定方法，以連續(xù)1 h采用獲取平均值，或在1 h內以等時間間隔采集3~4 個樣品計平均值。廠區(qū)內NMHC任意一次濃度值的監(jiān)測，按便攜式監(jiān)測儀器相關規(guī)定執(zhí)行。
6.2.4 大氣污染物的分析測定采用表7中所列的方法標準。
6.2.5 本標準實施后國家發(fā)布的污染物監(jiān)測方法標準，如適用性滿足要求，同樣適用于本標準相應污染物的測定。
7 實施與監(jiān)督
7.1 本標準由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門負責監(jiān)督實施。
7.2 企業(yè)是實施排放標準的責任主體，應采取必要措施，達到本標準規(guī)定的污染物排放控制要求。
7.3 對于大氣污染物的有組織排放，采用手工監(jiān)測或在線監(jiān)測時，按照監(jiān)測規(guī)范要求測得的任意1 h平均濃度值(臭氣濃度為一次最大值)超過本標準規(guī)定的限值，判定為超標。
7.4 對于大氣污染物的廠區(qū)、企業(yè)邊界及周邊地區(qū)，采用手工監(jiān)測或在線監(jiān)測時，按照監(jiān)測規(guī)范要求測得的任意1 h平均濃度值(臭氣濃度為一次最大值)超過本標準規(guī)定的限值，判定為超標。
7.5 企業(yè)未遵守本標準規(guī)定的措施性控制要求，屬于違法行為，依照法律法規(guī)等有關規(guī)定予以處理。
原標題：浙江省生態(tài)環(huán)境廳關于征求地方環(huán)境保護標準《化學纖維工業(yè)大氣污染物排放標準(二次征求意見稿)》意見的函