近日，中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)批準(zhǔn)《污染地塊綠色可持續(xù)修復(fù)通則》(T/CAEPI 26—2020)(進(jìn)程“標(biāo)準(zhǔn)”)，《標(biāo)準(zhǔn)》適用于對(duì)經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確認(rèn)需要治理與修復(fù)的污染地塊開(kāi)展的污染土壤和地下水修復(fù)及其相關(guān)活動(dòng)。

 

　　《標(biāo)準(zhǔn)》共六大部分內(nèi)容，規(guī)定了污染地塊綠色可持續(xù)修復(fù)的原則、評(píng)價(jià)方法、實(shí)施內(nèi)容和技術(shù)要求，污染地塊或者污染區(qū)域的城市規(guī)劃、用地規(guī)劃等項(xiàng)目也可參考本《標(biāo)準(zhǔn)》。需要注意的是，《標(biāo)準(zhǔn)》不適用于放射性污染或致病性生物污染地塊的修復(fù)及其相關(guān)活動(dòng)。
 

　　污染地塊綠色可持續(xù)修復(fù)原則有4個(gè)，其中要求考慮和評(píng)估所有可行的修復(fù)技術(shù)，在分區(qū)分級(jí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行技術(shù)的組合與優(yōu)化，使修復(fù)的“凈效益”最大化，再加上最佳的管理措施，減少修復(fù)過(guò)程中的二次污染、廢物生成等問(wèn)題。除此之外，《標(biāo)準(zhǔn)》還提出要進(jìn)行全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理，修復(fù)方案的制定與實(shí)施應(yīng)公開(kāi)透明，并考慮到污染地塊修復(fù)利益相關(guān)方的訴求。
 

　　《標(biāo)準(zhǔn)》指出，實(shí)施綠色可持續(xù)修復(fù)的工作應(yīng)包括前瞻式可持續(xù)性評(píng)價(jià)、最佳管理措施和回顧式可持續(xù)性評(píng)價(jià)。具體如下：
 

　　關(guān)于污染地塊修復(fù)可持續(xù)性評(píng)價(jià)，《標(biāo)準(zhǔn)》中指出一般包括修復(fù)過(guò)程的環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)影響評(píng)價(jià)三部分，定性可持續(xù)性評(píng)價(jià)、半定量可持續(xù)性評(píng)價(jià)和定量可持續(xù)性評(píng)價(jià)方法為評(píng)價(jià)方法的三個(gè)層次。
 

　　其中，修復(fù)過(guò)程的環(huán)境影響宜采用生命周期評(píng)價(jià)。此外，《標(biāo)準(zhǔn)》還對(duì)三個(gè)層次的評(píng)價(jià)方法進(jìn)行了簡(jiǎn)答的介紹，包括分析和解釋?xiě)?yīng)考慮的因素、評(píng)價(jià)流程、，評(píng)價(jià)指標(biāo)等，具體可見(jiàn)附件《標(biāo)準(zhǔn)》原文中的附錄。
 

　　上文中我們提到了最佳管理措施，那么什么是最佳管理措施呢？《標(biāo)準(zhǔn)》中明確了其的核心要素，其中包括修復(fù)工程對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的不良影響小于不開(kāi)展修復(fù)工程對(duì)環(huán)境的影響，減少能源、材料消耗及廢棄物產(chǎn)生，使用全生命周期的方法選取和優(yōu)化修復(fù)技術(shù)方案，通過(guò)可持續(xù)性評(píng)價(jià)全面考慮修復(fù)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)影響等。
 

　　最佳管理措施要根據(jù)規(guī)劃、調(diào)查、修復(fù)技術(shù)方案制訂、施工、修復(fù)后監(jiān)測(cè)與再開(kāi)發(fā)階段制定，同時(shí)還要對(duì)各階段進(jìn)行可行性評(píng)估，評(píng)估時(shí)要需要考慮實(shí)際的地塊情況與技術(shù)條件，可行的最佳管理措施，需進(jìn)行實(shí)施記錄和結(jié)果評(píng)價(jià)。
 

　　另一個(gè)需要注意的是，地塊規(guī)劃階段確定的地塊用途是修復(fù)目標(biāo)值和修復(fù)方案制定的基礎(chǔ)。《標(biāo)準(zhǔn)》建議優(yōu)化規(guī)劃配置，并將需要大量挖方的建設(shè)目標(biāo)規(guī)劃在需要進(jìn)行污染土壤大量挖方的區(qū)域，最好在規(guī)劃階段引入污染調(diào)查和修復(fù)設(shè)計(jì)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)。
 

　　除此之外，《標(biāo)準(zhǔn)》還包括地塊調(diào)查、修復(fù)技術(shù)方案比選與設(shè)計(jì)、修復(fù)工程施工和運(yùn)行、修復(fù)后監(jiān)測(cè)管理等內(nèi)容，具體可查看附件。

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