5月19日，由中國再生資源回收利用協(xié)會主辦，中國再生資源回收利用協(xié)會兩網(wǎng)融合專業(yè)委員會承辦的“兩網(wǎng)融合可回收物體系構(gòu)建現(xiàn)場會”(以下簡稱“現(xiàn)場會”)在京召開，來自國家商務(wù)部、住建部、清華大學(xué)、北京市及各地城市管理委員會/局專家、負責(zé)人和行業(yè)企業(yè)代表，新華社、北京日報、《資源再生》雜志等媒體代表300余人齊聚一堂，共商“十四五”時期兩網(wǎng)融合可回收物體系構(gòu)建路徑，探討可回收物回收發(fā)展新趨勢、新機遇，推動兩網(wǎng)融合進程，助力垃圾分類和生態(tài)文明建設(shè)。
國家商務(wù)部流通業(yè)發(fā)展司二級巡視員鄭厚斌在《“十四五”期間再生資源回收體系政策引導(dǎo)方向和工作重點》主旨報告中指出，國家發(fā)展戰(zhàn)略、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展政策、綠色低碳發(fā)展指導(dǎo)意見為再生資源回收行業(yè)帶來良好的發(fā)展機遇。生活垃圾分類賦予再生資源行業(yè)新的歷史使命，各地進行大膽探索，出臺支持政策，積極探索推進回收點站進小區(qū)，環(huán)衛(wèi)企業(yè)兩網(wǎng)融合、低值可回收物補貼等新型發(fā)展模式，有力推進垃圾分類、兩網(wǎng)融合進程。
中國再生資源回收利用協(xié)會副會長兼秘書長潘永剛就可回收物體系構(gòu)建工作背景向與會代表做了簡要介紹，梳理了北京、上海、廣州、杭州等地“兩網(wǎng)融合”政策，分析了全流程可回收物體系構(gòu)建難點，提出了切實可行的建議，為各地可回收物體系構(gòu)建提供借鑒。在對修訂后的《再生資源綠色分揀中心建立規(guī)范》進行解讀時講到，修訂后的《規(guī)范》更加關(guān)注分揀中心對生活垃圾分類低值可回收物和城市固廢的承接功能，范圍中增加了廢舊紡織品、廢棄大件家具、廢木材等市場價值較低的再生資源品類；新增了綜合型分揀中心的定義和設(shè)計要求，對分揀中心規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義。
住建部環(huán)境衛(wèi)生工程技術(shù)中心副總工、高工劉暢在《生活垃圾分類管理政策及熱點分析》主題報告中指出，垃圾分類是固體廢棄物全過程管理的核心，是落實固體廢棄物管理層級構(gòu)架的必要措施，是提升城市精細化管理重要途徑。自垃圾分類試點工作開展以來，在機制建設(shè)、配套法規(guī)制度體系建設(shè)、居民小區(qū)分類投放收集覆蓋、分類運輸體系建設(shè)、分類處理能力建設(shè)及垃圾分類習(xí)慣形成等方面取得顯著成效。
北京市城市管理委員會固體廢物管理處三級調(diào)研員吳潤江介紹了北京市垃圾分類管理要求和垃圾分類驛站模式。指出垃圾分類驛站，專人值守，可以幫助公眾更好的了解垃圾分類知識，促進可回收物應(yīng)收盡收。據(jù)介紹，北京市去年完成驛站建設(shè)1275座，今年計劃提升改造600座。
北京市朝陽區(qū)人民政府區(qū)長助理、北京市生活垃圾分類推進工作指揮部專家組組長馮文結(jié)合北京市朝陽區(qū)垃圾分類現(xiàn)狀，闡述了打通垃圾分類和資源回收全產(chǎn)業(yè)鏈的必要性、重要性、可行性。指出，企業(yè)可以根據(jù)自己的優(yōu)勢，結(jié)合服務(wù)區(qū)域的特點，協(xié)助政府打通垃圾分類全產(chǎn)業(yè)鏈條的兩網(wǎng)融合，解決系統(tǒng)邊界問題；建立垃圾分類收費制度，按照產(chǎn)生者付費的原則，促進垃圾的源頭減量，同時反哺垃圾分類和處理成本，以市場手段促進垃圾的減量化和資源化。
長春市城市管理局黨組書記、局長王世忠介紹到，長春市堅持政府引導(dǎo)，堵疏結(jié)合，可續(xù)規(guī)劃，打造“定點、定時、定車”垃圾分類回收新模式；合理布局再生資源回收點，與環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)資源共享；加強行業(yè)規(guī)范管理，出臺城市管理“白皮書”《長春市城市精細化管理基本標準》；開展常態(tài)化監(jiān)督考評，建設(shè)全品類“一站式”分揀中心和智能化大數(shù)據(jù)平臺，積極推進“兩網(wǎng)融合”。
杭州市商務(wù)局二級調(diào)研員李洪忠分享了杭州市再生資源回收模式的找準定位、政策先行，細分目標、落到實處，提高分揀中心和網(wǎng)點的建設(shè)質(zhì)量，推動轉(zhuǎn)型、培育龍頭，政策扶持、督查考核的做法經(jīng)驗。下一步，杭州將著力建立再生資源回收長效管理機制，全面研究低價值可回收物扶持政策，有序推進分揀中心和平臺建設(shè)。
北京市海淀區(qū)物資回收公司黨委書記、經(jīng)理楊奮翮就“以低值回收物為主線構(gòu)建全鏈條回收體系”的海淀模式進行了分享。提到，“海淀模式”以一個體系、四個平臺、終端設(shè)施建設(shè)、補貼機制為核心，即強化“點-站-中心”三級回收體系構(gòu)建，加快回收中轉(zhuǎn)、物流運輸、分揀處置、信息監(jiān)管平臺建設(shè)，加強終端設(shè)施建設(shè)，完善資金補貼機制，通過兩年的工作，已經(jīng)實現(xiàn)全品類應(yīng)收盡收、多場景全覆蓋、全流程信息上線、全區(qū)域協(xié)同，從信息化向智能化轉(zhuǎn)變。
下午，北京華京源回收有限公司總經(jīng)理陳勇認為，可回收物回收體系建設(shè)中的關(guān)鍵問題是回收企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中應(yīng)定位“點-站-中心”三級體系，實行可回收物的全鏈條專業(yè)化運營，配置回收、運輸、分揀、技術(shù)等專業(yè)團隊，面向利廢企業(yè)、深加工企業(yè)、園區(qū)等方向發(fā)展。
清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院劉建國教授在《垃圾分類背景下再生資源回收行業(yè)轉(zhuǎn)型升級路徑分析》報告中講到，可回收物強制分類與規(guī)范回收具有顯著減排效益，兩網(wǎng)融合是新形勢下垃圾分類處理的發(fā)展趨勢，再生資源回收行業(yè)發(fā)展一定要放在垃圾分類大背景下，轉(zhuǎn)型升級要融入國家垃圾分類制度體系建設(shè)中。分析指出，以經(jīng)濟手段為核心的制度建設(shè)是行業(yè)升級的有力保障，應(yīng)推行差異化收費和生產(chǎn)者責(zé)任延伸，落實污染擔(dān)責(zé)制，降低財政負擔(dān)；推行押金回收制度，促進可回收物規(guī)范清潔回收；需利用新一代信息化技術(shù)構(gòu)建全過程智慧監(jiān)管平臺，利用物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)實現(xiàn)全過程精細化管理，實現(xiàn)原料-產(chǎn)品-廢物良性循環(huán)走向高質(zhì)量發(fā)展，依靠長效機制倒逼源頭減量實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。
北京愛分類環(huán)境有限公司CEO徐源鴻介紹了“前端居民簡單分類，中端物流高效及時清運，后端資源最大化利用，終端再生品交易”的完整垃圾分類全循環(huán)全流程產(chǎn)業(yè)鏈模式和經(jīng)驗，科學(xué)推進可回收物體系建設(shè)與規(guī)范管理降本增效。
江蘇天楹斯瑞資源循環(huán)利用有限公司總經(jīng)理李乃丹展望了以研發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)運營資產(chǎn)、一體化運作為基礎(chǔ)的城市再生資源回收體系未來發(fā)展方向，為企業(yè)布局和創(chuàng)新提供思路和借鑒。
浙江虎哥環(huán)境有限公司副總裁胡少平和與會代表分享了其針對生活垃圾分類“前端收集一站式”“循環(huán)利用一條鏈”“智慧監(jiān)管一張網(wǎng)”的運營模式和經(jīng)驗。胡總認為所謂的某種垃圾達到規(guī)?；礊榭苫厥瘴?，虎哥也得益于規(guī)?；l(fā)展，成本正在逐步降低。
上海程勝環(huán)?？萍加邢薰井a(chǎn)品總監(jiān)王超在《構(gòu)建“點、站、場”可回收物全程運營管理模式》的演講中，圍繞上海市可回收物“點、站、場”體系建設(shè)的目標，從政府政策支持、企業(yè)市場化運作，信息化系統(tǒng)等方面，闡述了上海市可回收物“點、站、場”體系建設(shè)和運營管控，為其他地方政府垃圾分類體系構(gòu)建提供參考。
南京易聯(lián)瑞智科技發(fā)展有限公司市場總監(jiān)王黎明圍繞“龍?zhí)赌Ｊ?rdquo;分享了南京市垃圾分類兩網(wǎng)融合運營經(jīng)驗。他講到，該模式以龍?zhí)掇D(zhuǎn)運中心為載體和圓點，向整個龍?zhí)督值栏采w四分類清運網(wǎng)絡(luò)，后針對網(wǎng)絡(luò)中的各類型主體采用不同的分類投放和收集模式，推動了龍?zhí)独诸惾采w進程。
據(jù)宋氏集團董事長助理、副總經(jīng)理喬大軍介紹，在該集團自身完整的再生資源三級回收體系基礎(chǔ)上，創(chuàng)新“物聯(lián)網(wǎng)+智能設(shè)備分類”“互聯(lián)網(wǎng)+上門回收”“物聯(lián)網(wǎng)+智能環(huán)保屋分類”等多種綠色智能分類、回收模式，為公共機構(gòu)、居民區(qū)、學(xué)校等各責(zé)任主體提供一站式服務(wù)。
河南尋寶環(huán)保科技有限公司總經(jīng)理王昊詳細介紹了城市垃圾分類前端系統(tǒng)性解決方案-叮咚換寶無人值守回收模式運營經(jīng)驗，幫助運營者獲得長期持續(xù)的收益，讓回收成為時尚。
江蘇雋諾環(huán)保工程技術(shù)有限公司高級大客戶經(jīng)理曹飛針對兩網(wǎng)融合體系下可回收物綠色分揀中心建設(shè)需求，詳細分析了自動化、規(guī)?；?、精細化的分揀系統(tǒng)和智能倉儲系統(tǒng)在提升綠色分揀中心效能，促進可回收物資源回收利用方面的作用和意義。
中山斯瑞德環(huán)?？萍加邢薰靖笨偛脧埛窒砹舜蠹扑闇p容無害化處理方案和100%資源化技術(shù)，實現(xiàn)木料、金屬、綿布的完全分離，提高低值可回收物利用價值。
中國通用機械工程有限公司總經(jīng)理(業(yè)務(wù))助理范磊介紹了低溫中利用陶瓷催化劑連續(xù)化學(xué)反應(yīng)催化裂解低值廢塑料技術(shù)。該技術(shù)消除了二噁英等有害物質(zhì)生成，極大減少了粉塵、惡臭等污染物質(zhì)的排出，將二次污染的可能性阻斷在源頭。
索坤集團副總裁兼沈陽鴻業(yè)玻璃容器有限公司執(zhí)行總經(jīng)理陳偉月就“生活源低值廢玻璃分類回收及資源化產(chǎn)業(yè)鏈運營模式”進行了交流。據(jù)介紹，該公司60-90%以上的生產(chǎn)原料來自社會回收廢舊玻璃，既做到了廢物循環(huán)再利用，又可以降低玻璃熔化過程中的燃料消耗，減少污染物排放。
易霖環(huán)保有限公司總經(jīng)理王暉在題為《廢舊紡織品回收利用體系構(gòu)建模式》分析中講到，易霖環(huán)保針對廢舊紡織品回收建立了一套完整的回收利用體系，同時充分利用原有的再生資源體系及其它產(chǎn)能優(yōu)勢，嵌入以廢紡為特色的“易籮筐”綜合回收利用模式，既關(guān)注政府工作重心又兼顧企業(yè)生存利益，為各地兩網(wǎng)融合、產(chǎn)業(yè)升級提供解決思路和方案。
中國再生資源回收利用協(xié)會兩網(wǎng)融合專業(yè)委員會執(zhí)行主任蘭亞軍主持了“可持續(xù)回收物體系建立所需的政策條件和運營特點”主題圓桌討論，廣州市供銷再生資源有限公司總經(jīng)理謝建安、上海城投環(huán)境(集團)有限公司副總經(jīng)理嚴冬明、北京華京源回收有限公司總經(jīng)理陳勇、北京愛分類環(huán)境有限公司CEO徐源鴻、中環(huán)創(chuàng)新科技發(fā)展(北京)有限公司創(chuàng)始人李震就全流程一體化可回收物運營模式實現(xiàn)可持續(xù)運營條件、企業(yè)介入全鏈條整合環(huán)節(jié)選擇、政府管理需求和企業(yè)盈利需求結(jié)合、未來垃圾分類下資源回收體系制度和市場變化進行交流和研討，助力可回收物體系構(gòu)建。
中國再生資源回收利用協(xié)會兩網(wǎng)融合專業(yè)委員會副秘書長張蒞莉主持下午會議
中國再生資源回收利用協(xié)會會長管愛國在會議總結(jié)發(fā)言中表示，作為破解“垃圾圍城”難題的突破口，“垃圾分類+兩網(wǎng)融合”實施的可行性和必要性不言而喻，要進一步明確兩網(wǎng)融合的資源化利用重心，完善兩網(wǎng)融合長效機制，鼓勵垃圾資源化利用企業(yè)新技術(shù)研發(fā)，創(chuàng)新兩網(wǎng)融合新模式和新業(yè)態(tài)，健全兩網(wǎng)融合激勵機制，提高社會公眾和管理認知度，實現(xiàn)垃圾減量化、資源化、再利用化目標，提高資源化利用率，讓垃圾分類分出價值，融出垃圾分類新局面，為“雙碳目標”實現(xiàn)貢獻行業(yè)力量，共享美麗中國。
原標題：“兩網(wǎng)融合”融出垃圾分類新局面——兩網(wǎng)融合可回收物體系構(gòu)建現(xiàn)場會在京召開