快遞綠色包裝使用與評(píng)價(jià)規(guī)范
1 范圍
本文件規(guī)定了寄遞企業(yè)郵件包裝和快件包裝的綠色使用要求、操作和管理要求以及評(píng)價(jià)等要求。
本文件適用于在北京市從事寄遞業(yè)務(wù)的企業(yè)，包括郵政企業(yè)、快遞企業(yè)以及經(jīng)營(yíng)郵政通信業(yè)務(wù)的企業(yè)。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
GB/T 10004 包裝用塑料復(fù)合膜、袋干法復(fù)合、擠出復(fù)合
GB/T 16606.1 快遞封裝用品 第1部分：封套
GB/T 16606.2 快遞封裝用品 第2部分：包裝箱
GB/T 16606.3 快遞封裝用品 第3部分：包裝袋
GB/T 28951 中國(guó)森林認(rèn)證 森林經(jīng)營(yíng)
GB/T 39084 綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià) 快遞封裝用品
HJ 371 環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求 凹印油墨和柔印油墨
HJ 2541 環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求 膠粘劑
HJ 2542 環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求 膠印油墨
YZ/T 0148 快遞電子運(yùn)單
YZ/T 0160.2 郵政業(yè)封裝用膠帶 第2部分：生物降解膠帶
YZ/T 0166 郵件快件包裝填充物技術(shù)要求
3 術(shù)語(yǔ)和定義
GB/T 16606.1、GB/T 16606.2、GB/T 39084、YZ/T 0148、YZ/T 0160.2、YZ/T 0166界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。
3.1
綠色包裝使用 use of green packaging
寄遞企業(yè)在快遞中采用少(或無)污染、可降解的包裝，并采取措施實(shí)施包裝的減量、循環(huán)、回收等節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的活動(dòng)。
注：包裝主要包括快遞封套、包裝箱、包裝袋、集裝袋、電子運(yùn)單、膠帶、填充物等產(chǎn)品。
3.2
快遞封套 envelope for express service
以紙板、塑料等為主要原料，經(jīng)模切、印刷和粘合等加工后，制成的可裝載快件的信封式封裝用品。
[來源：GB/T 16606.1—2018，3.1，有修改]
3.3
快遞包裝箱 packing box for express service
以紙板、塑料等為主要原料，經(jīng)模切、壓痕、印刷等加工后，制成的可裝載快件的箱式封裝用品。
[來源：GB/T 16606.2—2018，3.1，有修改]
3.4
快遞包裝袋 packing bag for express service
以樹脂為主要原料，經(jīng)過吹膜、拉絲、擠出、模切、封合等加工后，制成的可裝載快件的袋式封裝用品。
[來源：GB/T 39084—2020，3.3，有修改]
3.5
快遞集裝袋 container bag for express service
以滌綸、塑料和棉麻等為主要原料，經(jīng)編織、成卷、分切、印刷、裁剪、縫紉等加工工序制成的可在快件分撥、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理等環(huán)節(jié)中循環(huán)使用的集裝容器。
[來源：GB/T 39084—2020，3.4]
3.6
快遞電子運(yùn)單 express electronic-waybill
將快件原始收寄等信息按一定格式存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中，并通過打印設(shè)備將快件原始收寄信息輸出至熱敏紙等載體上所形成的單據(jù)。
[來源：YZ/T 0148—2015，3.1]
3.7
生物降解膠帶 biodegradable adhesive tape
膠帶的一種。該膠帶在自然界(如土壤和/或沙土等)條件下，和/或特定條件下(如堆肥條件下或厭氧消化條件下或水性培養(yǎng)液中)，由自然界存在的微生物作用引起降解，并最終被完全降解變成二氧化碳(CO2)和/或甲烷(CH4)、水(H2O)及其所含元素的礦化無機(jī)鹽以及新的生物質(zhì)。
[來源：YZ/T 0160.2—2017，3.1]
3.8
填充物 filler
在郵件和快件中，填充于內(nèi)件和外包裝之間能夠起到緩沖、保護(hù)和緊固作用的物品。
[來源：YZ/T 0166—2018，3.1，有修改]
4 使用要求
4.1 通用要求
4.1.1 寄遞企業(yè)應(yīng)選用符合附錄A規(guī)定的快遞包裝，優(yōu)先選擇通過綠色認(rèn)證的快遞包裝。
4.1.2 寄遞企業(yè)宜優(yōu)先選擇可重復(fù)使用、易回收利用、可降解的包裝。
4.1.3 寄遞企業(yè)應(yīng)選擇適宜尺寸的包裝，快遞包裝空箱率不超過20%，包裝空箱率的計(jì)算方法詳見附錄 B。
4.1.4 寄遞企業(yè)應(yīng)向自帶包裝的協(xié)議客戶書面告知快遞綠色包裝要求
4.1.5 寄遞企業(yè)應(yīng)通過與協(xié)議客戶簽署承諾書等方式，避免二次包裝、過度包裝和使用不符合要求的包裝。
4.2 減量化要求
4.2.1 寄遞企業(yè)應(yīng)使用一聯(lián)式電子運(yùn)單。
4.2.2 寄遞企業(yè)對(duì)于電商快件的不再二次包裝比例達(dá)到90%。
4.2.3 寄遞企業(yè)應(yīng)設(shè)計(jì)并實(shí)施懸空緊固型包裝等填充物減量化方案。
4.2.4 在使用氣泡墊、氣泡膜、氣泡柱等填充物作為緩沖包裝時(shí)，寄遞企業(yè)宜使用“即充即用”型的緩沖填充物。
4.2.5 寄遞企業(yè)應(yīng)使用寬度不大于45mm的膠帶，通過科學(xué)打包控制膠帶的用量。
注：科學(xué)打包指：1#和2#包裝箱宜采用“一”字型封裝方式，使用的膠帶長(zhǎng)度不宜超過最大綜合內(nèi)尺寸的1.5倍；3#、 4#和5#包裝箱宜采用“十”字型封裝方式，使用的膠帶長(zhǎng)度不宜超過最大綜合內(nèi)尺寸的2.5倍；6#和7#包裝箱宜采用“井”字型封裝方式，使用的膠帶長(zhǎng)度不宜超過最大綜合內(nèi)尺寸的4倍。
4.2.6 寄遞企業(yè)不應(yīng)在已有粘合功能設(shè)計(jì)的封套、包裝袋上使用膠帶。
4.2.7 快遞包裹外層不應(yīng)用膠帶全覆蓋。
4.2.8 寄遞企業(yè)宜優(yōu)先采購(gòu)使用免膠帶包裝箱。
4.2.9 內(nèi)裝物質(zhì)量超過30kg或者有特殊寄遞要求的，寄遞企業(yè)宜使用捆扎帶進(jìn)行捆扎。
4.3 循環(huán)使用要求
4.3.1 寄遞企業(yè)應(yīng)在全網(wǎng)推廣使用循環(huán)集裝袋，以確保循環(huán)集裝袋的使用情況達(dá)到政策要求。
4.3.2 寄遞企業(yè)應(yīng)在同城快遞中推廣使用循環(huán)箱、生鮮保溫箱等可循環(huán)包裝。
注：2025年同城快遞中可循環(huán)包裝的使用比例不低于同城快遞業(yè)務(wù)量的10%。
4.3.3 寄遞企業(yè)應(yīng)利用射頻識(shí)別(RFID)等信息化技術(shù)建立可循環(huán)包裝識(shí)別、追蹤和再利用系統(tǒng)。
4.3.4 寄遞企業(yè)之間、寄遞企業(yè)與第三方機(jī)構(gòu)等宜建立可循環(huán)包裝共享平臺(tái)。
4.4 回收要求
4.4.1 寄遞企業(yè)應(yīng)采取措施對(duì)快遞包裝進(jìn)行回收處理。
4.4.2 寄遞企業(yè)應(yīng)對(duì)報(bào)廢的可循環(huán)包裝按紙、塑料、紡織品、金屬、其他等類型進(jìn)行分類收集和貯存，根據(jù)類型不同，交由具有相應(yīng)技術(shù)能力的單位回收利用，不能回收利用的，應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行最終處置。
4.4.3 寄遞企業(yè)應(yīng)通過、公眾號(hào)、網(wǎng)點(diǎn)或在包裝上印刷等方式告知終端消費(fèi)者快遞包裝的回收渠道，并根據(jù)實(shí)際需求和回收效果配置包裝廢棄物回收裝置。
4.4.4 寄遞企業(yè)應(yīng)通過寄件優(yōu)惠、積分反饋、綠色信用等激勵(lì)機(jī)制引導(dǎo)消費(fèi)者將包裝返還至回收點(diǎn)。
4.4.5 寄遞企業(yè)宜與回收機(jī)構(gòu)合作建立快遞包裝回收體系。
5 操作和管理要求
5.1 組織管理
5.1.1 寄遞企業(yè)應(yīng)建立快遞綠色包裝推進(jìn)工作體系，并在全網(wǎng)部署落實(shí)。
5.1.2 寄遞企業(yè)應(yīng)有專門的生態(tài)環(huán)保工作小組，明確組長(zhǎng)及組員的職責(zé)和細(xì)化分工。
5.1.3 寄遞企業(yè)應(yīng)制定并實(shí)施不可降解塑料包裝袋的減量計(jì)劃，以確保不可降解塑料包裝袋的使用情況達(dá)到政策要求。
注：2022年底全市郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)禁止使用不可降解的塑料包裝袋。
5.2 采購(gòu)和供應(yīng)商管理
5.2.1 寄遞企業(yè)應(yīng)依據(jù)附錄A制定快遞包裝綠色采購(gòu)制度和技術(shù)要求，并傳遞給供應(yīng)商。
5.2.2 寄遞企業(yè)應(yīng)制定包裝供應(yīng)商管理要求和名錄，優(yōu)先選擇經(jīng)過綠色認(rèn)證的包裝供應(yīng)商并定期評(píng)價(jià)。
5.2.3 寄遞企業(yè)應(yīng)制定并實(shí)施生物降解膠帶采購(gòu)和使用計(jì)劃，以確保生物降解膠帶的使用情況達(dá)到政策要求。
注：2025年底起全市郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)禁止使用不可降解的塑料膠帶。
5.3 客戶管理
5.3.1 寄遞企業(yè)應(yīng)書面告知協(xié)議客戶使用綠色化、減量化、可循環(huán)的快遞包裝。
5.3.2 寄遞企業(yè)應(yīng)提供綠色包裝物選擇，引導(dǎo)客戶使用綠色包裝或減量包裝，或引導(dǎo)客戶使用自有包裝物對(duì)物品進(jìn)行合理封裝。
5.4 運(yùn)行管理
5.4.1 寄遞企業(yè)應(yīng)制定單件包裹平均包裝消耗量的管控目標(biāo)，并通過減少二次包裝等方式促進(jìn)目標(biāo)的達(dá)成。
注：?jiǎn)渭骄b消耗量以寄遞企業(yè)每年消耗的封套、包裝箱、包裝袋、集裝袋總量占寄遞企業(yè)每年的業(yè)務(wù)總量的比例計(jì)。
5.4.2 寄遞企業(yè)應(yīng)制定并實(shí)施企業(yè)快遞包裝操作規(guī)范，明確不同類型物品所用快遞包裝的使用要求。
5.4.3 寄遞企業(yè)應(yīng)明確“不著地、不拋扔、不擺地?cái)?rdquo;的工作要求規(guī)范操作、文明作業(yè)，防止造成機(jī)械損傷和其他原因?qū)е碌奈蹞p。
5.4.4 寄遞企業(yè)應(yīng)制定并落實(shí)內(nèi)部考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制，并對(duì)綠色包裝落實(shí)情況開展常態(tài)化自查。
5.4.5 寄遞企業(yè)應(yīng)在分撥中心監(jiān)督管理網(wǎng)點(diǎn)的包裝使用情況。
5.5 宣傳培訓(xùn)
5.5.1 寄遞企業(yè)應(yīng)在本品牌、本區(qū)域內(nèi)系統(tǒng)制定綠色快遞宣傳方案，并部署和開展綠色快遞宣傳活動(dòng)。
5.5.2 寄遞企業(yè)應(yīng)制定實(shí)施崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)制度，并針對(duì)一線人員開展快遞包裝操作知識(shí)和技能的教育培訓(xùn)。
5.6 統(tǒng)計(jì)報(bào)告
5.6.1 寄遞企業(yè)應(yīng)制定實(shí)施快遞包裝物統(tǒng)計(jì)管理制度，明確統(tǒng)計(jì)范圍、統(tǒng)計(jì)內(nèi)容、責(zé)任部門、統(tǒng)計(jì)頻率等。
5.6.2 寄遞企業(yè)應(yīng)建立快遞綠色包裝工作臺(tái)賬，并做好采購(gòu)量、使用量、包裝材質(zhì)、循環(huán)使用情況、回收情況等內(nèi)部數(shù)據(jù)匯總和統(tǒng)計(jì)分析。
5.6.3 寄遞企業(yè)應(yīng)按要求向政府主管部門報(bào)送本企業(yè)快遞綠色包裝推進(jìn)工作信息和數(shù)據(jù)，包括快遞綠色包裝推進(jìn)措施如綠色快遞包裝的采購(gòu)、使用、回收再利用等情況。
5.7 信息公開
5.7.1 寄遞企業(yè)應(yīng)通過網(wǎng)站、海報(bào)、企業(yè)公眾號(hào)等方式向社會(huì)公開承諾年度快遞綠色包裝推進(jìn)措施和目標(biāo)。
5.7.2 寄遞企業(yè)應(yīng)通過網(wǎng)站、海報(bào)、企業(yè)公眾號(hào)等方式主動(dòng)公開企業(yè)在綠色包裝方面的進(jìn)展和成效。
6 評(píng)價(jià)
6.1 評(píng)價(jià)對(duì)象
寄遞企業(yè)應(yīng)對(duì)自身快遞綠色包裝推進(jìn)工作進(jìn)行評(píng)價(jià)。
6.2 評(píng)價(jià)方法
評(píng)價(jià)通過文件審查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、抽樣檢測(cè)、考評(píng)打分的方式進(jìn)行。
6.3 評(píng)價(jià)細(xì)則
評(píng)價(jià)細(xì)則見附錄C。
附錄C的考核評(píng)價(jià)表總分為100分，寄遞企業(yè)可依據(jù)賦分細(xì)則對(duì)每一條款進(jìn)行評(píng)分。
——得分在60分以下為不合格；
——得分在60(含)～80分之間為合格；
——得分在80(含)～90分之間為良好；
——得分在90(含)分以上為優(yōu)秀。
6.4 評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用
寄遞企業(yè)應(yīng)依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果來判定自身快遞綠色包裝工作的成效，并采取改進(jìn)措施，以實(shí)現(xiàn)環(huán)境績(jī)效的持續(xù)改進(jìn)。