1、土壤污染的定義和種類
土壤污染,是指人類活動(dòng)產(chǎn)生的污染物進(jìn)入土壤,使得土壤環(huán)境質(zhì)量已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生惡化,對(duì)生物、水體、空氣或人體健康產(chǎn)生危害或可能有危害的現(xiàn)象。按被污染主體,土壤污染可分為城市用地污染、農(nóng)業(yè)耕地污染兩類,不論在城市還是農(nóng)村,工業(yè)企業(yè)排放“三廢”都是土壤污染的主要來(lái)源之一,相關(guān)的高排放行業(yè)包括采礦、冶金、化工、皮革制品、鉛蓄電池等。
土壤污染種類、來(lái)源及危害
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2、土壤污染形勢(shì)嚴(yán)峻
2005年4月至2013年12月,環(huán)境保護(hù)部與國(guó)土資源部開展了我國(guó)首次全國(guó)污染狀況調(diào)查,調(diào)查點(diǎn)位覆蓋全部耕地,部分林地、草地、未利用地和建設(shè)用地。公報(bào)結(jié)果顯示,全國(guó)土壤總的超標(biāo)率為16.1%,其中輕微、輕度、中度和重度污染點(diǎn)位比例分別為11.2%、2.3%、1.5和1.1%。污染類型以無(wú)機(jī)型為主,有機(jī)型次之,復(fù)合型污染比重較小,無(wú)機(jī)污染物超標(biāo)點(diǎn)位數(shù)占全部超標(biāo)點(diǎn)位的82.8%,耕地土壤點(diǎn)位超標(biāo)率為19.4%。從污染分布情況看,南方土壤污染重于北方;長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、東北老工業(yè)基地等部分區(qū)域土壤污染問(wèn)題較為突出,西南、中南地區(qū)土壤重金屬超標(biāo)范圍較大;鎘、汞、砷、鉛4種無(wú)機(jī)污染物含量分布呈現(xiàn)從西北到東南、從東北到西南方向漸升高的態(tài)勢(shì)。八大類土地污染嚴(yán)重:重污染企業(yè)用地及周邊土壤、工業(yè)廢棄地、工業(yè)園區(qū)、固廢集中處理處臵場(chǎng)地、采油區(qū)、采礦區(qū)、污水灌溉區(qū)、干線公路兩側(cè)等地。污染場(chǎng)地的主要污染包括重金屬、有機(jī)物、放射性廢物。重金屬污染主要為鎘、砷、汞、鉻、銅、鎳、鋅等污染,通常發(fā)生在采礦區(qū)、冶煉廠等工廠、污罐區(qū)土壤、干線公路兩側(cè)等地,有機(jī)物包括DDT、六六六、多環(huán)芳烴、二惡英等等,主要產(chǎn)生在油氣開采地、加油站、固廢處理場(chǎng)地等地。不同土地利用類型土壤的環(huán)境質(zhì)量狀況
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典型地塊及周邊土壤污染狀況
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3、土壤污染事件頻發(fā),政策法規(guī)頒布頻率加快
近年土壤污染事件頻發(fā),土壤污染防治政策出臺(tái)頻率加快。我國(guó)土壤污染防治方面的法律法規(guī)建設(shè)起步較早,但是并未得到足夠額重視,發(fā)展和完善進(jìn)度緩慢,但是近期環(huán)境污染問(wèn)題突出,“毒地”事件頻發(fā)引發(fā)社會(huì)關(guān)注,國(guó)家相繼出臺(tái)了《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》、《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》修訂案意見征求稿和《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(“土十條”)。其中,“土十條”是當(dāng)前和今后一段時(shí)間內(nèi)全國(guó)土壤污染防治行動(dòng)的綱領(lǐng)性文件。
近期土壤污染事件回顧
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土壤污染治理相關(guān)政策文件
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4、土壤污染處理市場(chǎng)起步,預(yù)計(jì)潛在市場(chǎng)空間8.39萬(wàn)億
我國(guó)的土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)起步于“十一五”,“十二五”正處于預(yù)熱發(fā)展階段,市場(chǎng)規(guī)模不到百億。市場(chǎng)空間海外參照測(cè)算:土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)具有一定的生命周期,可以用土壤修復(fù)資金占GDP的比重來(lái)表示這一周期。從國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,西方發(fā)達(dá)國(guó)家土壤修復(fù)行業(yè)已經(jīng)發(fā)展了三四十年,土壤修復(fù)也成為環(huán)保投資的重點(diǎn),可以占到環(huán)保總產(chǎn)值的30-50%,占GDP的比例在躍進(jìn)階段可以達(dá)到0.7%,在成熟調(diào)整階段可以達(dá)到0.5%左右。我國(guó)土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)依舊處于起步階段,人員、技術(shù)和裝備仍處在初期階段,對(duì)標(biāo)海外,假設(shè)土壤修復(fù)的市場(chǎng)達(dá)到GDP的0.2%,考慮中國(guó)2016年GDP值為74.41萬(wàn)億元,對(duì)應(yīng)的市場(chǎng)規(guī)模為1488億元/年。
美國(guó)土壤修復(fù)資金占GDP比重
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潛在市場(chǎng)空間測(cè)算:根據(jù)土地類型的不同,土壤修復(fù)可分為場(chǎng)地修復(fù)、礦山修復(fù)和耕地修復(fù)。場(chǎng)地修復(fù)方面,2001-2008年,我國(guó)關(guān)停并轉(zhuǎn)遷企業(yè)數(shù)由6611個(gè)迅速增加到22488個(gè),總數(shù)達(dá)到10萬(wàn)以上,僅2007年就約有2.5萬(wàn)個(gè)。我們保守估計(jì)目前全國(guó)有20萬(wàn)塊工業(yè)場(chǎng)地遺址,假設(shè)35%需治理,平均單塊處理面積為1萬(wàn)平方米,處理深度為3-5米,則存量污染場(chǎng)地治理需求近30億立方米。礦山修復(fù)方面,《全國(guó)礦山環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃(2010~2015年)》顯示,2000年以來(lái)約74.55萬(wàn)畝;2010-2015年規(guī)劃完成國(guó)家級(jí)礦山環(huán)境重點(diǎn)治理工程2100處,治理面積22.5萬(wàn)畝,對(duì)歷史遺留的礦山環(huán)境問(wèn)題治理率達(dá)到35%。據(jù)此,我們估計(jì)存量礦山修復(fù)面積約為180萬(wàn)畝,假設(shè)處理深度3-5米,則存量治理需求高達(dá)48億立方米。耕地修復(fù)方面,根據(jù)全國(guó)20.27億畝耕地總量和19.4%的污染超標(biāo)率估算,我國(guó)有近3.93億畝耕地受不同程度污染待治理,考慮處理深度1米,我國(guó)耕地待修復(fù)體積為2620億立方米。綜合場(chǎng)地修復(fù)、礦山修復(fù)和污染耕地修復(fù)預(yù)計(jì)我國(guó)土壤修復(fù)的累計(jì)潛在市場(chǎng)將達(dá)8.39萬(wàn)億元。
耕地土壤修復(fù)市場(chǎng)空間測(cè)算
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