2017-01-20 央視網(wǎng)
核心提要:
“垃圾山”形成的四大原因:一是規(guī)模較大的堆放點(diǎn),二是建筑垃圾,三是農(nóng)村的垃圾,四是一些偷排偷倒。
去年成立了13個(gè)部委的垃圾治理部際聯(lián)席會(huì)議制度。
2017年上半年完成排查,2020年基本完成排查和整治。
建筑垃圾為主的,主要采取覆土,然后綠化,形成公園。
有機(jī)物比較多的垃圾堆放點(diǎn),要通過(guò)垂直帷幕防滲、沼氣導(dǎo)排、滲濾液處理等,就地整治。
“垃圾山”排查和整治需要一個(gè)很長(zhǎng)的過(guò)程。
導(dǎo)語(yǔ):國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2017年1月18日(星期三)上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì),住房城鄉(xiāng)建設(shè)部總經(jīng)濟(jì)師趙暉,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司司長(zhǎng)張學(xué)勤介紹改善農(nóng)村人居環(huán)境工作進(jìn)展情況,并答記者問(wèn)。記者:我有兩個(gè)問(wèn)題,一是有媒體報(bào)道,現(xiàn)在中國(guó)的鄉(xiāng)村垃圾成災(zāi),并且正在逐步向農(nóng)田擴(kuò)散,您認(rèn)為大量的“垃圾山”是如何形成的?下一步究竟采取什么樣的措施來(lái)治理?二是住建部去年表示在2017年6月底前完成非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)的治理工作,到2020年底前完成集中的整治工作,目前進(jìn)展怎么樣?
趙暉:這是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),垃圾問(wèn)題各方面報(bào)道也很多,中央高度重視。
第一個(gè)問(wèn)題是“垃圾山”怎么形成的,有幾點(diǎn)給大家交待一下,形成的原因:
是我們指的“垃圾山”首先是指規(guī)模較大的堆放點(diǎn),這是長(zhǎng)期的歷史原因形成的。我們國(guó)家原來(lái)的垃圾處理能力低于垃圾的產(chǎn)出量,到2012年,我們國(guó)家垃圾無(wú)害化處理能力首次超過(guò)了垃圾的產(chǎn)生量,處理設(shè)施相對(duì)不足,這個(gè)時(shí)間較長(zhǎng),在這個(gè)過(guò)程中,一些未得到無(wú)害化處理的垃圾就進(jìn)行臨時(shí)堆放,但也是有管理的。
是建筑垃圾,這是造成“垃圾山”的重要原因?,F(xiàn)在是城鎮(zhèn)化發(fā)展的高峰期,建筑垃圾產(chǎn)生的量相當(dāng)大。我們國(guó)家生活垃圾治理已經(jīng)取得了歷史性的、里程碑式的成就,目前我們國(guó)家城市生活垃圾能做到日產(chǎn)日清,無(wú)害化處理率達(dá)到94%,特別是與十年前相比,城市無(wú)害化處理能力增長(zhǎng)了1倍,但是垃圾量只增長(zhǎng)了20%。由此可以看出中央和各地努力的成就。“垃圾山”的形成,除了生活垃圾以外還有建筑垃圾,很多“垃圾山”是建筑垃圾的臨時(shí)消納場(chǎng)。
是農(nóng)村的垃圾,剛才講農(nóng)村垃圾倒進(jìn)田里,這個(gè)事情倒不是很突出,農(nóng)村垃圾的問(wèn)題倒不是“垃圾山”形成的根本原因,因?yàn)檗r(nóng)村垃圾治理相對(duì)成熟,但形成的堆是多、散而小,形成不了“垃圾山”,可能有的建筑垃圾堆就近堆放,也有的農(nóng)民就把生活垃圾投放到那里頭。
是報(bào)道的一些偷排偷倒,這些現(xiàn)象有,是極少數(shù)的。目前的法律制度和各地監(jiān)管很?chē)?yán)格,但也難免有一些單位和個(gè)人受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使進(jìn)行偷排偷倒,一旦發(fā)生,社會(huì)影響很大,所以報(bào)道比較多,但是從量上來(lái)看是極少的。這是四大原因。
最近黨中央很重視這件事,因此去年我們成立了13個(gè)部委的垃圾治理部際聯(lián)席會(huì)議制度?!袄健边@個(gè)名字是口語(yǔ),正規(guī)的叫法是非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)。所以,大家一定要正確理解,絕大部分所謂的“垃圾山”是有管理堆放,但沒(méi)有做到無(wú)害化處理。
去年召開(kāi)了電視電話會(huì)議,目標(biāo)提出到2017年上半年完成排查,全國(guó)縣以上單位都要排查,500立方米以上的都作為排查對(duì)象,排查方法包括遙感、航拍、人員現(xiàn)場(chǎng)排查,排查內(nèi)容是垃圾成份、垃圾體積、堆放時(shí)間、有無(wú)管理等這些情況,然后建立臺(tái)帳,全國(guó)再匯總。
第二步是從今年6月份排查結(jié)束后開(kāi)始整治。整治決不是一蹴而就的,需要一定的時(shí)間,我們?cè)O(shè)定是2020年基本完成排查整治。整治任務(wù)也很艱巨。
一般來(lái)講,建筑垃圾為主的,我們采取覆土,然后綠化,形成公園。北京的南海子郊野公園為例,幾百年前是皇家獵場(chǎng),一片森林,上世紀(jì)50年代開(kāi)始種糧食、種水稻,到了60、70年代燒磚了,挖出一個(gè)大坑,城市建設(shè)再擴(kuò)大后,開(kāi)始變成建筑垃圾的堆放場(chǎng),經(jīng)過(guò)幾輪整治后非常漂亮,形成比頤和園規(guī)模要大很多的生態(tài)公園,回到了100年前的形態(tài)。從南海子的事例,能看到我們國(guó)家這100年的發(fā)展歷程,是一個(gè)縮影,也是一個(gè)螺旋式循環(huán)上升的過(guò)程。實(shí)際上每個(gè)階段都是對(duì)資源的有效利用。
有機(jī)物比較多的垃圾堆放點(diǎn),就要通過(guò)垂直帷幕防滲、沼氣導(dǎo)排、滲濾液處理等,就地整治。危害大的必須要搬遷,估計(jì)這種量不會(huì)太大。
總而言之這是一個(gè)很長(zhǎng)的過(guò)程,發(fā)達(dá)國(guó)家,包括美國(guó)也是用了幾十年時(shí)間治理非正規(guī)垃圾的填埋場(chǎng)、堆放場(chǎng),所有我們國(guó)家也要經(jīng)過(guò)這個(gè)過(guò)程。
(來(lái)源:央視網(wǎng) 環(huán)境保護(hù)公眾號(hào) 原標(biāo)題:2020年我國(guó)計(jì)劃基本完成對(duì)“垃圾山”的排查整治)
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