日前，北京市環(huán)保局印發(fā)《餐飲業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（三次征求意見稿）。征求意見稿增加了顆粒物和VOCs檢測(cè)。全文如下：

北京市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于公開征求北京市地方標(biāo)準(zhǔn)《餐飲業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（三次征求意見稿）意見的函

京環(huán)函〔2017〕688號(hào)

各有關(guān)單位：

按照《北京市清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》有關(guān)要求，根據(jù)北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《2014年北京市地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃》，我局組織起草了北京市地方標(biāo)準(zhǔn)《餐飲業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,并先后兩次公開征求了意見。我局對(duì)所提出的意見再次進(jìn)行綜合研究,形成了《餐飲業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(三次征求意見稿)。按照《北京市地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》的要求，現(xiàn)第三次公開征求該標(biāo)準(zhǔn)意見，歡迎機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人提出意見。

請(qǐng)將意見填入“意見反饋表”，于2017年9月15日前，以電子郵件和書面方式反饋我局。涉及修改重要技術(shù)指標(biāo)時(shí)，應(yīng)附上必要的技術(shù)數(shù)據(jù)。

定向征求意見單位，如沒有意見也應(yīng)復(fù)函說(shuō)明，逾期未復(fù)函的按無(wú)異議處理。

北京市環(huán)境保護(hù)局

2017年9月7日

（此文主動(dòng)公開。聯(lián)系人：科技和國(guó)際處高喜超；聯(lián)系電話：68428670；傳真：68428670；E-mail：kjchu@bjepb.gov.cn市環(huán)科院何萬(wàn)清，E-mail：hewanqing@cee.cn）

前言

為控制北京市餐飲業(yè)大氣污染物排放，改善大氣環(huán)境和居住環(huán)境質(zhì)量，引導(dǎo)和促進(jìn)餐飲業(yè)污染治理技術(shù)進(jìn)步，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和《北京市大氣污染防治條例》，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)在《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB18483-2001)和國(guó)家其他有關(guān)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上制定。

本標(biāo)準(zhǔn)增加了顆粒物、非甲烷總烴兩項(xiàng)污染物排放限值，加嚴(yán)了油煙排放限值。

本標(biāo)準(zhǔn)中附錄A和附錄B為資料性附錄。

自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起，北京市餐飲服務(wù)單位大氣污染物排放執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)GBT1.1-2009給出的規(guī)則起草。

本標(biāo)準(zhǔn)由北京市環(huán)境保護(hù)局提出并歸口。

本標(biāo)準(zhǔn)由北京市人民政府于201x年x月x日批準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)由北京市環(huán)境保護(hù)局組織實(shí)施。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位：北京市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院

餐飲業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

1適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了餐飲業(yè)大氣污染物的最高允許排放濃度、運(yùn)行操作、監(jiān)測(cè)以及標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于北京市現(xiàn)有、新建餐飲服務(wù)單位的大氣污染物排放控制;產(chǎn)生油煙排放的食品生產(chǎn)和加工企業(yè)，依照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

本標(biāo)準(zhǔn)不適用于居民家庭烹飪大氣污染物的排放控制。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。

GB14554惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB18483飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)(試行)

GB/T16157固定污染源排氣中顆粒物和氣態(tài)污染物采樣方法

HJ732固定污染源廢氣揮發(fā)性有機(jī)物的采樣氣袋法

HJ/T38固定污染源排氣中非甲烷總烴的測(cè)定氣相色譜法

DB11/T1367固定污染源廢氣甲烷/總烴/非甲烷總烴的測(cè)定便攜式氫火焰離子化檢測(cè)器法

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1餐飲業(yè)CateringIndustry

指在一定場(chǎng)所，利用餐飲設(shè)施對(duì)食物進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)烹飪(包括調(diào)制加工)，為社會(huì)生活提供飲食服務(wù)的行業(yè)。

3.2餐飲服務(wù)單位Cateringserviceunit

本標(biāo)準(zhǔn)是指為社會(huì)生活提供飲食服務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位和其他經(jīng)營(yíng)者，主要類型包括：(一)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的餐飲服務(wù)機(jī)構(gòu);(二)賓館、酒店、度假村等場(chǎng)所內(nèi)經(jīng)營(yíng)性餐飲部門，(三)設(shè)于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等供應(yīng)內(nèi)部職工、學(xué)生等集中就餐的單位食堂，(四)中央廚房等集體用餐加工服務(wù)機(jī)構(gòu)。

3.3標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)standardcondition

指溫度為273.15K，壓力為101325Pa時(shí)的狀態(tài)，簡(jiǎn)稱“標(biāo)態(tài)”。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的大氣污染物排放濃度均指標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下干空氣中的濃度。

3.4顆粒物ParticulateMatter

指餐飲服務(wù)單位在食物烹飪過(guò)程中油脂、各類有機(jī)物質(zhì)經(jīng)過(guò)物理或化學(xué)變化形成并排放的液態(tài)和固態(tài)顆粒物以及烹飪?nèi)剂先紵a(chǎn)生的顆粒物。

3.5揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)VolatileOrganicCompounds

參與大氣光化學(xué)反應(yīng)的有機(jī)化合物,或者根據(jù)規(guī)定的方法測(cè)量或核算確定的有機(jī)化合物。本標(biāo)準(zhǔn)中VOCs特指食物烹飪過(guò)程中油脂、有機(jī)質(zhì)揮發(fā)、氧化分解及其加熱裂解產(chǎn)生的氣態(tài)有機(jī)產(chǎn)物。

3.6非甲烷總烴(NMHC)Non-methanehydrocarbons

在選用檢測(cè)方法規(guī)定的條件下，對(duì)氫火焰離子化檢測(cè)器有明顯響應(yīng)的除甲烷外的碳?xì)浠衔锛捌溲苌锏目偤?以碳計(jì))。簡(jiǎn)稱“NMHC”。本標(biāo)準(zhǔn)使用“非甲烷總烴(NMHC)”作為VOCs的綜合控制指標(biāo)。

3.7污染物去除效率Removalefficiencyofpollutants

指經(jīng)凈化設(shè)施處理后，單位時(shí)間內(nèi)被去除的污染物質(zhì)量與凈化前的污染物質(zhì)量之比值，以百分率計(jì)。

3.8現(xiàn)有餐飲服務(wù)單位Existingcateringunit

指本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日前，已建成投產(chǎn)或環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件已通過(guò)審批或備案的餐飲服務(wù)單位。

3.9新建餐飲服務(wù)單位Newcateringunit

指本標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布之日起，環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件通過(guò)審批或備案的新建、改建和擴(kuò)建的餐飲服務(wù)單位。

4污染物排放控制要求

4.1時(shí)段劃分和適用

4.1.1時(shí)段劃分

第I時(shí)段指本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起至2019年6月30日止，第II時(shí)段指自2019年7月1日起。

4.1.2適用

從本標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布之日(擬于2018年1月1日)起新建餐飲服務(wù)單位執(zhí)行第I時(shí)段的排放限值;從本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施之日(擬于2018年7月1日)起現(xiàn)有餐飲服務(wù)單位執(zhí)行第I時(shí)段的排放限值;自2019年7月1日起現(xiàn)有和新建餐飲服務(wù)單位均執(zhí)行第II時(shí)段的排放限值。

4.2排放限值

4.2.1餐飲服務(wù)單位排放的油煙、顆粒物和非甲烷總烴的最高允許排放濃度，應(yīng)符合按表1的規(guī)定。

4.2.2餐飲服務(wù)單位無(wú)組織排放的臭氣濃度(異味)按照GB14554中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值20(無(wú)量綱)執(zhí)行。

4.3運(yùn)行操作要求

4.3.1餐飲服務(wù)單位烹飪操作產(chǎn)生的大氣污染物應(yīng)通過(guò)集氣罩收集經(jīng)凈化設(shè)施處理后達(dá)標(biāo)排放。

4.3.2集氣罩的投影周邊應(yīng)不小于烹飪作業(yè)區(qū)。

4.3.3未經(jīng)任何凈化設(shè)施凈化排放油煙的餐飲服務(wù)單位視同超標(biāo)排放。

4.3.4餐飲服務(wù)單位的凈化設(shè)施應(yīng)與排風(fēng)機(jī)聯(lián)動(dòng)，其額定處理風(fēng)量不應(yīng)小于設(shè)計(jì)排放風(fēng)量(灶頭數(shù)×基準(zhǔn)風(fēng)量)。凈化設(shè)施應(yīng)具備運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)控、報(bào)警、記錄和查詢功能。

4.3.5餐飲服務(wù)單位應(yīng)根據(jù)其規(guī)模、主要污染物及初始排放濃度選擇相應(yīng)去除效率的凈化設(shè)備，以確保達(dá)標(biāo)排放，餐飲服務(wù)單位的規(guī)模劃分方法見附錄A，凈化設(shè)備的污染物去除效率分級(jí)見附錄B。

4.3.6餐飲服務(wù)單位的凈化設(shè)施應(yīng)定期維護(hù)保養(yǎng)，確保達(dá)標(biāo)排放。原則上，凈化設(shè)施至少每月清洗、維護(hù)或更換濾料1次，并做好相關(guān)記錄，設(shè)施或設(shè)備使用說(shuō)明另有規(guī)定的按其要求執(zhí)行。餐飲服務(wù)單位應(yīng)建立凈化設(shè)施建設(shè)、日常運(yùn)行、清洗維護(hù)、更換等情況記錄或臺(tái)帳，至少一年備查。

5污染物監(jiān)測(cè)要求

5.1采樣位置

餐飲服務(wù)單位應(yīng)在廢氣排放口設(shè)置永久性測(cè)試孔、采樣平臺(tái)以及排污口標(biāo)志。采樣測(cè)試孔位置應(yīng)優(yōu)先選擇在平直管段，應(yīng)避開煙道彎頭和斷面急劇變化部位，測(cè)試孔內(nèi)徑應(yīng)不小于80mm。采樣位置應(yīng)設(shè)置在距彎頭、變徑管下游方向不小于3倍直徑，和距上述部件上游方向不小于1.5倍直徑處，對(duì)矩形煙道，其當(dāng)量直徑D=2AB/(A+B)，式中A、B為邊長(zhǎng)。

5.2采樣點(diǎn)

當(dāng)排氣管截面積小于0.5m2時(shí)，只測(cè)一個(gè)點(diǎn)，取動(dòng)壓中位值處;超過(guò)上述截面積時(shí)，則按GB/T16157有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5.3大氣污染物測(cè)定方法

餐飲業(yè)大氣污染物的分析測(cè)定應(yīng)按照表2規(guī)定的方法執(zhí)行。

5.4監(jiān)測(cè)要求

5.4.1對(duì)餐飲服務(wù)單位大氣污染物的排放情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)時(shí)，餐飲服務(wù)單位應(yīng)配合將采樣時(shí)間安排在經(jīng)營(yíng)高峰時(shí)段或烹飪作業(yè)高峰時(shí)段進(jìn)行。

5.4.2當(dāng)采用氣袋法采集非甲烷總烴樣品時(shí)，應(yīng)連續(xù)采集1至3個(gè)樣品，每個(gè)樣品采集時(shí)間不少于20分鐘，采氣量應(yīng)不小于10升;樣品采集、運(yùn)輸和保存按照HJ732的規(guī)定執(zhí)行。樣品氣體送達(dá)實(shí)驗(yàn)室后，分析操作按照HJ/T38的規(guī)定執(zhí)行。

5.4.3臭氣濃度的測(cè)定按GB14554規(guī)定執(zhí)行。當(dāng)餐飲服務(wù)單位邊界處無(wú)法進(jìn)行臭氣濃度監(jiān)測(cè)時(shí)，臭氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)位應(yīng)選在可能受影響的敏感建筑物窗外1m處進(jìn)行。

5.5結(jié)果分析與處理

獲得油煙、顆粒物和非甲烷總烴的實(shí)測(cè)排放濃度后，應(yīng)將實(shí)測(cè)排放濃度折算為基準(zhǔn)風(fēng)量時(shí)的排放濃度：

6標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督

6.1本標(biāo)準(zhǔn)由本市、區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。

6.2在任何情況下，餐飲服務(wù)單位應(yīng)遵守本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的大氣污染排放控制要求，安裝使用符合要求的凈化設(shè)備。各級(jí)環(huán)保部門進(jìn)行監(jiān)督性檢查時(shí)，應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)第5章規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)即時(shí)采樣，監(jiān)測(cè)結(jié)果作為判定排污行為是否符合排放標(biāo)準(zhǔn)。

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