2022年5月23日，據(jù)新華社消息，中共中央辦公廳、國務院辦公廳已印發(fā)《鄉(xiāng)村建設行動實施方案》，明確我國“十四五”期間鄉(xiāng)村建設行動路線圖。文件特別提到，將實施清潔能源建設工程，具體到完善城鄉(xiāng)配電網(wǎng)、建設多能互補的分布式低碳綜合能源網(wǎng)絡、推行清潔取暖等方面。
值得注意的是，今年以來，國家層面對鄉(xiāng)村地區(qū)清潔能源建設的關注度持續(xù)上升。
年初，國家能源聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家振興局等印發(fā)《加快農(nóng)村能源轉型發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興的實施意見》，指明到2025年，要建成一批農(nóng)村能源綠色低碳試點，風電、太陽能、生物質能、地熱能等展農(nóng)村能源的比重持續(xù)提升，并促進新能源產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)村經(jīng)濟的重要補充和農(nóng)民增收的重要渠道。
隨后，國務院在《“十四五”推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》中明確將“加強鄉(xiāng)村清潔能源建設”納入基礎設施建設范疇，要求因地制宜推動農(nóng)村地區(qū)光伏、風電發(fā)展，推進農(nóng)村生物質能多元化利用，強化清潔供暖設施建設等，同時積極開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村可再生能源替代示范。同月，中央一號文件聚焦“三農(nóng)”問題，再次強調“推進光伏、生物質能等清潔能源建設”。
另外，“十四五”能源建設指導性文件《“十四五”現(xiàn)代能源體系建設規(guī)劃》亦提到，需“積極推動鄉(xiāng)村能源變革”，從配套電網(wǎng)鞏固提升、用能電氣化升級，到提升綠電供應能力、加大清潔取暖供應力度，再到實施減污降碳行動、生產(chǎn)生活全面清潔替代等。
綜合以上文件來看，想在廣大鄉(xiāng)村地區(qū)大力發(fā)展清潔能源，必然繞不開分布式光伏、生物質能、清潔取暖這三大主題。
①分布式光伏
尤其在“整縣推進”的背景下，分布式光伏正從試點建設快速轉向全面建設。年初，國家能源局也在《2022年能源工作指導意見》中指明要因地制宜開展“千家萬戶目光行動”。
業(yè)內專家認為，在鄉(xiāng)村地區(qū)布局分布式能源，一方面可以就地消納，減少長距離輸送的損耗，有效提高清潔能源利用效率；另一方面，鄉(xiāng)村居民利用限制的屋頂資源發(fā)電，除自用外還能通過并網(wǎng)獲得電力收入或租金收入等，是一條可行的增收渠道。
②生物質能
當前，生物質能產(chǎn)業(yè)已經(jīng)搭上了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的快車。對于廣大農(nóng)村地區(qū)來說，推廣生物質能利用，不僅是開發(fā)可再生能源的重要舉措，在解決農(nóng)村廢棄物堆積問題的同時，也為農(nóng)民提供了增收渠道。
長遠來看，如農(nóng)村地區(qū)生物質能產(chǎn)業(yè)獲得大規(guī)模發(fā)展，也會反過來影響農(nóng)村土地的開發(fā)，將有更多的非基本農(nóng)田被開墾出來，來滿足生物質能原料需求，這又將促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的繁榮。
③清潔取暖
今年3月份，財政部公布2022年中央和地方預算草案，將安排大氣污染防治資金300億元，其中就包括增加北方地區(qū)清潔取暖補助面積。
而且，配電網(wǎng)絡、保障性供電供暖設施等規(guī)模的擴張，也為供電、儲能等產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展打開了增長空間。
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