“減產必須根據(jù)實際產能計算，在現(xiàn)有的基礎上減去20%，不能按照預算最大產能，否則沒有意義?！痹趯幽鲜〗棺魇旭R村區(qū)未來鋁業(yè)公司進行明察時，環(huán)保部第十七督察組組長施立仁著重強調了應急預案的可行性。2月24日，焦作啟動了重污染天氣橙色（II級）預警，按規(guī)定鋁制品行業(yè)應減產20%。在環(huán)保部展開的第一季度空氣質量專項督查行動中，《經濟日報》記者跟隨到鶴壁和焦作的督察組進行了采訪。

作為京津冀大氣污染傳輸通道城市，鶴壁和焦作的環(huán)保督查任務尤為嚴峻。華北督察中心主任方堃介紹，根據(jù)鶴壁、焦作二市的特征，督查內容主要包括工業(yè)、農業(yè)、機動車、揚塵、建筑工地、居民日常六個方面，而且每次行動往往會涉及多個方面，“例如我們暗查一家磚瓦窯廠，不僅需要檢查他們有沒有按照生產調控的規(guī)定在冬季停產，還要看他們的集裝箱卡車是否符合排放標準，煤料堆放是否做到了建造煤棚、鋪設防塵網(wǎng)等措施”。

第十六督察組組長馬勇華則表示，具體督查的重點還要視這個城市的污染源而定，“鶴壁小作坊較多，因此督查的重點在于燃煤鍋爐的拆改和‘小散亂污’企業(yè)的排查整治；焦作的督查重點則是污染物的達標排放以及按規(guī)定停產減產”。

在?？h白寺鄉(xiāng)進行暗查時，方堃率領的督察小組通過地毯式排查，發(fā)現(xiàn)了若干家“散亂污”小企業(yè)。經過實地取證，發(fā)現(xiàn)主營水泥、石粉、磚瓦窯的企業(yè)不僅屬于高污染企業(yè)，還屬于淘汰落后產能，本應取締但取締不徹底。方堃立即向縣政府反饋信息。當晚，縣政府調派人力和機械對上述企業(yè)進行了搗毀性拆除，消除了環(huán)保隱患。

2月20日晚，在武陟縣內的煤炭物流園區(qū)進行夜查時，施立仁率領的督察組在執(zhí)法過程中受到園區(qū)人員的阻撓，還采取拉閘斷電的方式試圖逃避監(jiān)管。鑒于違反停產規(guī)定，且抗拒執(zhí)法情節(jié)惡劣，督察組對其作出罰款110萬元、通報批評行政負責人12人、刑事拘留1人的處罰，公安機關已介入調查。

記者了解到，早在2016年9月，鶴壁市就已經開始了名為“零點行動”的夜查。2017年2月22日晚，督察小組組長趙樹林率隊來到鶴壁煤電有限公司化工分公司，發(fā)現(xiàn)應急池水位偏高，并傳來陣陣惡臭。趙樹林現(xiàn)場查實，該企業(yè)存在將儲存在應急池內的廢水未經處理直排園區(qū)污水處理站的違法行為，立即約談了企業(yè)值班負責人，并取樣監(jiān)測。目前環(huán)保部門已立案查處。

來自環(huán)保部的信息，2月24日，展開第一季度空氣質量專項督查的18個督察組，繼續(xù)加大暗查夜查力度，重點聚焦應急預案落實，全面督查縣一級黨委政府及相關部門大氣污染防治責任落實情況。18個督察組共走訪檢查241個地方政府及相關部門和企業(yè)，發(fā)現(xiàn)問題109個。

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