為摸清市各類污染源基本情況，了解污染源數(shù)量、結(jié)構(gòu)和分布狀況，掌握全市、區(qū)域、流域、行業(yè)污染物產(chǎn)生、排放和處理情況，建立健全重點(diǎn)污染源檔案、污染源信息數(shù)據(jù)庫和環(huán)境統(tǒng)計(jì)平臺，為加強(qiáng)污染源監(jiān)管、改善環(huán)境質(zhì)量、防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)環(huán)境與發(fā)展綜合決策提供依據(jù)，進(jìn)一步推進(jìn)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展綠色、循環(huán)、低碳經(jīng)濟(jì)，不斷改善市環(huán)境質(zhì)量，加快建設(shè)“創(chuàng)新、智造、海絲、美麗、幸?！钡默F(xiàn)代化泉州。近日，泉州市人民政府印發(fā)《泉州市第二次全國污染源普查實(shí)施方案》，將對泉州市轄區(qū)內(nèi)有污染源的單位和個(gè)體經(jīng)營戶進(jìn)行檢查，詳情如下：

泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泉州市第二次全國污染源普查實(shí)施方案的通知

各縣(市、區(qū))人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會，市人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《泉州市第二次全國污染源普查實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

泉州市人民政府辦公室

2017 年 12 月 7 日

泉州市第二次全國污染源普查實(shí)施方案

泉州市第二次全國污染源普查實(shí)施方案污染源普查是重大的國情調(diào)查，是環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)性工作。全市各級各部門開展第二次全國污染源普查，要全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省第二次全國污染源普查實(shí)施方案的通知》(閩政辦〔2017〕132 號)、《福建省人民政府關(guān)于做好第二次全國污染源普查的通知》(閩政〔2016〕63 號)及《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泉州市第二次全國污染源普查工作方案的通知》(泉政辦〔2017〕131 號)要求，扎實(shí)做好我市第二次全國污染源普查各項(xiàng)工作。具體實(shí)施方案如下：

一、普查工作目標(biāo)

摸清我市各類污染源基本情況，了解污染源數(shù)量、結(jié)構(gòu)和分布狀況，掌握全市、區(qū)域、流域、行業(yè)污染物產(chǎn)生、排放和處理情況，建立健全重點(diǎn)污染源檔案、污染源信息數(shù)據(jù)庫和環(huán)境統(tǒng)計(jì)平臺，為加強(qiáng)污染源監(jiān)管、改善環(huán)境質(zhì)量、防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)環(huán)境與發(fā)展綜合決策提供依據(jù)，進(jìn)一步推進(jìn)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展綠色、循環(huán)、低碳經(jīng)濟(jì)，不斷改善我市環(huán)境質(zhì)量，加快建設(shè)“創(chuàng)新、智造、海絲、美麗、幸福”的現(xiàn)代化泉州。

二、普查時(shí)點(diǎn)、對象、范圍和內(nèi)容

(一)普查時(shí)點(diǎn)。

普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為 2017 年 12 月 31 日，時(shí)期資料為 2017 年度資料。

(二)普查對象和范圍。

普查對象為我市轄區(qū)內(nèi)有污染源的單位和個(gè)體經(jīng)營戶。

范圍包括：工業(yè)污染源，農(nóng)業(yè)污染源，生活污染源，集中式污染治理設(shè)施，移動源及其他產(chǎn)生、排放污染物的設(shè)施。

1.工業(yè)污染源。普查對象為產(chǎn)生廢水污染物、廢氣污染物及固體廢物的所有工業(yè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位。對可能伴生天然放射性核素的 8 類重點(diǎn)行業(yè) 15 個(gè)類別礦產(chǎn)采選、冶煉和加工產(chǎn)業(yè)活動單位進(jìn)行放射性污染源調(diào)查。對國家級、省級開發(fā)區(qū)中的工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)園區(qū))，包括經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)等進(jìn)行登記調(diào)查。

2.農(nóng)業(yè)污染源。普查范圍包括種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。

3.生活污染源。普查對象為除工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)使用以外所有單位和居民生活使用的鍋爐(以下統(tǒng)稱生活源鍋爐)，城市市區(qū)、縣城、鎮(zhèn)區(qū)的市政入河(海)排污口，以及城鄉(xiāng)居民能源使用情況，生活污水產(chǎn)生、排放情況。

4.集中式污染治理設(shè)施。普查對象為集中處理處置生活垃圾、危險(xiǎn)廢物和污水的單位。其中：生活垃圾集中處理處置單位包括生活垃圾填埋場、生活垃圾焚燒廠以及以其他處理方式處理生活垃圾和餐廚垃圾的單位。危險(xiǎn)廢物集中處理處置單位包括危險(xiǎn)廢物處置廠和醫(yī)療廢物處理(處置)廠。危險(xiǎn)廢物處置廠包括危險(xiǎn)廢物綜合處理(處置)廠、危險(xiǎn)廢物焚燒廠、危險(xiǎn)廢物安全填埋場和危險(xiǎn)廢物綜合利用廠等;醫(yī)療廢物處理(處置)廠包括醫(yī)療廢物焚燒廠、醫(yī)療廢物高溫蒸煮廠、醫(yī)療廢物化學(xué)消毒廠、醫(yī)療廢物微波消毒廠等。集中式污水處理單位包括城鎮(zhèn)污水處理廠、工業(yè)污水集中處理廠和農(nóng)村集中式污水處理設(shè)施。

5.移動源。普查對象為機(jī)動車和非道路移動污染源。其中，非道路移動污染源包括飛機(jī)、船舶、鐵路內(nèi)燃機(jī)車和工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械等非道路移動機(jī)械。

(三)普查內(nèi)容

1.工業(yè)污染源。企業(yè)基本情況，原輔材料消耗、產(chǎn)品生產(chǎn)情況，產(chǎn)生污染的設(shè)施情況，各類污染物產(chǎn)生、治理、排放和綜合利用情況(包括排放口信息、排放方式、排放去向等)，各類污染防治設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行情況等。廢水污染物：化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷、石油類、揮發(fā)酚、氰化物、汞、鎘、鉛、鉻、砷。廢氣污染物：二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物、氨、汞、鎘、鉛、鉻、砷。工業(yè)固體廢物：一般工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、貯存、處置和綜合利用情況。危險(xiǎn)廢物按照《國家危險(xiǎn)廢物名錄》分類調(diào)查。工業(yè)企業(yè)建設(shè)和使用的一般工業(yè)固體廢物及危險(xiǎn)廢物貯存、處置設(shè)施(場所)情況。稀土等 15 類礦產(chǎn)采選、冶煉和加工過程中產(chǎn)生的放射性污染物情況。

2.農(nóng)業(yè)污染源。種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)活動情況，秸稈產(chǎn)生、處置和資源化利用情況，化肥、農(nóng)藥和地膜使用情況，納入登記調(diào)查的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶的基本情況、污染治理情況和糞污資源化利用情況。廢水污染物：氨氮、總氮、總磷，畜禽養(yǎng)殖業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)增加化學(xué)需氧量。廢氣污染物：畜禽養(yǎng)殖業(yè)氨、種植業(yè)氨和揮發(fā)性有機(jī)物。

3.生活污染源。生活源鍋爐基本情況、能源消耗情況、污染治理情況，城鄉(xiāng)居民能源使用情況，城市市區(qū)、縣城、鎮(zhèn)區(qū)的市政入河(海)排污口情況，城鄉(xiāng)居民用水排水情況。廢水污染物：化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷、五日生化需氧量、動植物油。廢氣污染物：二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物。

4.集中式污染治理設(shè)施。單位基本情況，設(shè)施處理能力、污水或廢物處理情況，次生污染物的產(chǎn)生、治理與排放情況。廢水污染物：化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷、五日生化需氧量、動植物油、揮發(fā)酚、氰化物、汞、鎘、鉛、鉻、砷。廢氣污染物：二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、汞、鎘、鉛、鉻、砷。污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥、焚燒設(shè)施產(chǎn)生的焚燒殘?jiān)惋w灰等產(chǎn)生、貯存、處置情況。

5.移動源。各類移動源分類保有量及產(chǎn)排污相關(guān)信息，揮發(fā)性有機(jī)物(船舶除外)、氮氧化物、顆粒物排放情況，部分類型移動源二氧化硫排放情況。

三、普查技術(shù)路線

(一)工業(yè)污染源。

全面入戶登記調(diào)查單位基本信息、活動水平信息、污染治理設(shè)施和排放口信息;根據(jù)第二次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的污染物排放核算方法，核算污染物產(chǎn)生量和排放量。根據(jù)伴生放射性礦初測基本單位名錄和初測結(jié)果，確定伴生放射性礦普查對象，全面入戶調(diào)查。工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)園區(qū))管理機(jī)構(gòu)填報(bào)園區(qū)調(diào)查信息。工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)園區(qū))內(nèi)的工業(yè)企業(yè)填報(bào)工業(yè)污染源普查表。

(二)農(nóng)業(yè)污染源。

以已有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，確定抽樣調(diào)查對象，開展抽樣調(diào)查，獲取普查年度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，根據(jù)產(chǎn)排污系數(shù)核算污染物產(chǎn)生量和排放量。對規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶進(jìn)行入戶調(diào)查。

(三)生活污染源。

登記調(diào)查生活源鍋爐基本情況和能源消耗情況、污染治理情況等，根據(jù)產(chǎn)排污系數(shù)核算污染物產(chǎn)生量和排放量。抽樣調(diào)查城鄉(xiāng)居民能源使用情況，結(jié)合產(chǎn)排污系數(shù)核算廢氣污染物產(chǎn)生量和排放量。通過典型區(qū)域調(diào)查和綜合分析，獲取與揮發(fā)性有機(jī)物排放相關(guān)活動水平信息，結(jié)合物料衡算或產(chǎn)排污系數(shù)估算生活污染源揮發(fā)性有機(jī)物產(chǎn)生量和排放量。

利用行政管理記錄，結(jié)合實(shí)地排查，獲取市政入河(海)排污口基本信息。對各類市政入河(海)排污口排水(雨季、旱季)水質(zhì)開展監(jiān)測，獲取污染物排放信息。結(jié)合排放去向、市政入河(海)排污口調(diào)查與監(jiān)測、城鎮(zhèn)污水與雨水收集排放情況、城鎮(zhèn)污水處理廠污水處理量及排放量，利用排水水質(zhì)數(shù)據(jù)，核算城鎮(zhèn)水污染物排放量。利用已有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及抽樣調(diào)查獲取農(nóng)村居民生活用水排水基本信息，根據(jù)產(chǎn)排污系數(shù)核算農(nóng)村生活污水及污染物產(chǎn)生量和排放量。

(四)集中式污染治理設(shè)施。

根據(jù)調(diào)查對象基本信息、廢物處理處置情況、污染物排放監(jiān)測數(shù)據(jù)和產(chǎn)排污系數(shù),核算污染物產(chǎn)生量和排放量。

(五)移動源。

利用相關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)信息，結(jié)合典型地區(qū)抽樣調(diào)查，獲取移動源保有量、燃油消耗及活動水平信息，結(jié)合分區(qū)分類排污系數(shù)核算移動源污染物排放量。機(jī)動車：通過機(jī)動車登記相關(guān)數(shù)據(jù)和交通流量數(shù)據(jù)，結(jié)合典型城市、典型路段抽樣觀測調(diào)查和燃油銷售數(shù)據(jù)，更新完善機(jī)動車排污系數(shù)，核算機(jī)動車廢氣污染物排放量。非道路移動源：通過相關(guān)部門間信息共享，獲取保有量、燃油消耗及相關(guān)活動水平數(shù)據(jù)，根據(jù)排污系數(shù)核算污染物排放量。

四、普查組織及實(shí)施

(一)基本原則。

在全國、全省統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全市統(tǒng)籌，部門分工協(xié)作，地方分級負(fù)責(zé)，各方共同參與。

(二)普查組織。

泉州市第二次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱：市普查領(lǐng)導(dǎo)小組)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市污染源普查工作。市普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市環(huán)境保護(hù)局，負(fù)責(zé)污染源普查日常工作。各縣(市、區(qū))人民政府和泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會第二次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組，按照市普查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一規(guī)定和要求，領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的污染源普查工作。對普查工作中遇到的各種困難和問題，要及時(shí)采取措施，切實(shí)予以解決。各縣(市、區(qū))人民政府和泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會第二次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在同級環(huán)境保護(hù)主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的污染源普查日常工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)積極參與并認(rèn)真做好本區(qū)域普查工作。各類污染源普查調(diào)查對象和填報(bào)單位應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)本單位污染源普查表填報(bào)工作。重點(diǎn)排污單位應(yīng)按照環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定、排放標(biāo)準(zhǔn)及排污許可證管理等相關(guān)要求開展監(jiān)測，如實(shí)填報(bào)普查年度監(jiān)測結(jié)果。充分利用相關(guān)部門現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和各專項(xiàng)調(diào)查成果，借助購買第三方服務(wù)和信息化手段，提高普查效率。發(fā)揮科研院所、高校、環(huán)保咨詢機(jī)構(gòu)等社會組織作用，鼓勵社會組織和公眾參與普查工作。

(三)部門單位分工。

全市第二次全國污染源普查工作的部門、單位分工如下：

市委宣傳部(市新聞辦公室)：與工作負(fù)責(zé)部門共同負(fù)責(zé)組織污染源普查的新聞宣傳工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作負(fù)責(zé)部門制定輿情應(yīng)對預(yù)案，向宣傳部門和媒體提交宣傳安排和資料，指導(dǎo)地方做好污染源普查宣傳工作，組織辦好新聞發(fā)布會及有關(guān)宣傳活動。

市發(fā)展和改革委員會：配合做好污染源普查及成果的分析、應(yīng)用。市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會：配合做好工業(yè)源的普查成果的分析、應(yīng)用。

市商務(wù)局：負(fù)責(zé)提供國家級、省級開發(fā)區(qū)中的工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)園區(qū))，包括經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)的基本信息;配合做好污染源普查成果的分析、應(yīng)用。

市公安局：負(fù)責(zé)提供和審核全市機(jī)動車登記相關(guān)數(shù)據(jù)、城市道路觀測斷面交通流量數(shù)據(jù);配合做好機(jī)動車污染源普查相關(guān)工作。市財(cái)政局：負(fù)責(zé)市級普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算審核、安排和撥付，并監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用情況。

市國土資源局：配合申請使用地理國情普查成果及污染源空間定位所需的地理空間公共基地?cái)?shù)據(jù)，為污染源普查開放數(shù)字泉州地理空間框架平臺接口，提供標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)地理信息服務(wù)。配合做好污染源普查及成果的分析、應(yīng)用。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：指導(dǎo)地方相關(guān)部門配合做好受監(jiān)房屋建筑和市政工程工地工程機(jī)械的抽樣調(diào)查;負(fù)責(zé)指導(dǎo)地方相關(guān)部門配合做好農(nóng)村集中式污水處理設(shè)施普查;配合做好污染源普查及相關(guān)成果分析、應(yīng)用。

市市政公用事業(yè)局：負(fù)責(zé)本級和指導(dǎo)地方相關(guān)部門配合做好城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施、垃圾處理廠(場)普查;負(fù)責(zé)本級和指導(dǎo)地方相關(guān)部門提供和審核市政內(nèi)河排污口基礎(chǔ)資料;配合做好污染源普查及相關(guān)成果分析、應(yīng)用。

市交通運(yùn)輸委員會：負(fù)責(zé)提供和審核內(nèi)河營運(yùn)船舶注冊登記數(shù)據(jù)和國(省)道公路觀測斷面平均交通量，配合做好移動源普查及相關(guān)成果分析、應(yīng)用。

市農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)組織開展種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染源調(diào)查;負(fù)責(zé)提供和審核農(nóng)業(yè)機(jī)械與污染核算相關(guān)的數(shù)據(jù);配合做好污染源普查相關(guān)成果的分析、應(yīng)用。

市水利局：負(fù)責(zé)提供和審核有關(guān)入河排污口相關(guān)信息和有關(guān)水利普查資料;指導(dǎo)地方相關(guān)部門配合做好入河排污口及其對應(yīng)污染源的調(diào)查。

市海洋與漁業(yè)局：負(fù)責(zé)組織開展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染源調(diào)查;負(fù)責(zé)提供漁業(yè)生產(chǎn)船舶注冊登記數(shù)據(jù)、船舶自動識別系統(tǒng)數(shù)據(jù)，以及污染核算相關(guān)的數(shù)據(jù);負(fù)責(zé)組織地方相關(guān)部門配合做好入海排污口調(diào)查和普查工作;配合做好污染源普查相關(guān)成果的分析、應(yīng)用。

市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會：負(fù)責(zé)本級和指導(dǎo)地方相關(guān)部門配合做好醫(yī)療廢物處理處置廠(場)普查;配合做好污染源普查及相關(guān)成果分析、應(yīng)用。

市統(tǒng)計(jì)局：負(fù)責(zé)提供和審核全市基本單位名錄庫相關(guān)行業(yè)名錄信息和相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);指導(dǎo)污染源普查的質(zhì)量管理和監(jiān)督;參與指導(dǎo)污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量評估、分析。

市環(huán)境保護(hù)局：牽頭會同有關(guān)部門組織開展全市第二次全國污染源普查工作;負(fù)責(zé)擬訂普查實(shí)施方案和不同階段的工作方案，貫徹執(zhí)行相關(guān)普查制度和技術(shù)要求;組織普查培訓(xùn);對普查數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析和結(jié)果發(fā)布;組織普查工作的驗(yàn)收和表彰。

市工商行政管理局：負(fù)責(zé)提供和審核各類市場經(jīng)濟(jì)主體注冊登記信息。

市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：負(fù)責(zé)提供和審核特種設(shè)備目錄范圍內(nèi)的承壓鍋爐使用登記信息。

泉州軍分區(qū)保障處：按照中央軍委統(tǒng)一部署，負(fù)責(zé)泉州軍分區(qū)部隊(duì)并協(xié)調(diào)駐泉其他軍隊(duì)、武裝警察部隊(duì)組織實(shí)施污染源普查工作。

市國家稅務(wù)局：負(fù)責(zé)提供和審核納稅單位登記基本信息，配合做好污染源普查相關(guān)成果的分析、應(yīng)用。市地方稅務(wù)局：負(fù)責(zé)提供和審核納稅單位登記基本信息;配合做好污染源普查相關(guān)成果的分析、應(yīng)用。

泉州海事局：負(fù)責(zé)提供和審核(海上)營運(yùn)船舶注冊登記數(shù)據(jù)，配合做好移動源普查及相關(guān)成果分析、應(yīng)用。

泉州水文水資源勘測分局：負(fù)責(zé)提供和審核晉江、洛陽江等重點(diǎn)流域相關(guān)水文資料。

晉江機(jī)場：負(fù)責(zé)提供和審核轄區(qū)內(nèi)民用運(yùn)輸機(jī)場飛機(jī)起降架次和航油消耗信息;配合做好移動源普查及相關(guān)成果分析、應(yīng)用。若市普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室今后下發(fā)文件中部門、單位分工等相關(guān)內(nèi)容有變化，由市普查辦商有關(guān)部門、單位作相應(yīng)調(diào)整。

(四)普查實(shí)施

分階段組織實(shí)施前期準(zhǔn)備、清查建庫、全面普查、總結(jié)發(fā)布等方面工作：2017 年完成前期準(zhǔn)備，啟動清查建庫，2018 年完成全面普查，2019 年完成成果總結(jié)與發(fā)布。

1.前期準(zhǔn)備：成立普查機(jī)構(gòu)，配置專業(yè)人員和信息化設(shè)備，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，制定普查實(shí)施方案和相關(guān)制度，聘用普查人員，開展普查宣傳與培訓(xùn)工作，開展污染源監(jiān)測，完成普查技術(shù)準(zhǔn)備工作。

2.清查建庫：開展污染源普查調(diào)查單位名錄庫篩選，開展普查清查，建立普查基本單位名錄庫。對伴生放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用企業(yè)進(jìn)行放射性指標(biāo)初測，確定伴生放射性污染源普查對象;排查確定市政入河(海)排污口名錄，開展排污口水質(zhì)監(jiān)測。

3.全面普查：開展入戶調(diào)查與數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)匯總、質(zhì)量核查與評估、建立數(shù)據(jù)庫等工作。

4.總結(jié)發(fā)布：總結(jié)發(fā)布普查成果，開展成果分析、驗(yàn)收與表彰等工作。

(五)普查培訓(xùn)。市普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對市、縣兩級污染源普查工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)技術(shù)骨干的培訓(xùn)。各縣(市、區(qū))和泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)第二次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)選聘的普查人員及各類污染源普查調(diào)查對象有關(guān)人員的培訓(xùn)。所有普查人員經(jīng)分級培訓(xùn)后上崗。

(六)宣傳動員。各級污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織制定污染源普查宣傳方案，充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體和宣傳平臺，多渠道、多角度、全方位進(jìn)行污染源普查宣傳，廣泛動員社會力量參與污染源普查，為普查實(shí)施創(chuàng)造良好氛圍，使社會各界充分認(rèn)識污染源普查的重要性，積極支持和配合污染源普查工作。

五、普查經(jīng)費(fèi)

本次普查工作經(jīng)費(fèi)由市級財(cái)政和縣(市、區(qū))、泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)財(cái)政分擔(dān)。市級財(cái)政負(fù)擔(dān)部分，由市財(cái)政局按部門預(yù)算管理要求，列入相關(guān)部門的部門預(yù)算?？h(市、區(qū))和泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)部分，由同級地方財(cái)政根據(jù)工作需要統(tǒng)籌安排。

污染源普查經(jīng)費(fèi)主要用于：普查機(jī)構(gòu)辦公場所租用、辦公設(shè)備購置及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障;數(shù)據(jù)采集、處理等設(shè)備購置;組織動員、宣傳、培訓(xùn);入戶調(diào)查與現(xiàn)場監(jiān)測;交通工具租用;普查人員選聘、通訊經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助;普查質(zhì)量核查與評估;普查和宣傳材料等印制、建檔;數(shù)據(jù)錄入、校核、加工、檢查驗(yàn)收、總結(jié)等;根據(jù)普查工作需要購買的第三方服務(wù)。各級污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)普查工作方案確定年度工作任務(wù)計(jì)劃，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位據(jù)此編制年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)同級財(cái)政部門審核后，分別列入各相關(guān)部門的部門預(yù)算，分年度按時(shí)撥付。

六、普查質(zhì)量管理

市普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市普查質(zhì)量管理工作，建立覆蓋普查全過程、全員的質(zhì)量管理制度，并負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。各級普查機(jī)構(gòu)要認(rèn)真執(zhí)行污染源普查質(zhì)量管理制度，做好污染源普查質(zhì)量保證和質(zhì)量管理工作。建立健全普查責(zé)任體系，明確主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和相關(guān)責(zé)任。建立普查數(shù)據(jù)質(zhì)量溯源和責(zé)任追究制度，依法開展普查數(shù)據(jù)核查和質(zhì)量評估，嚴(yán)厲懲處普查違法行為。按照依法普查原則，任何地方、部門、單位和個(gè)人均不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改普查資料。各級普查機(jī)構(gòu)及其工作人員，對普查對象的技術(shù)和商業(yè)秘密，必須履行保密義務(wù)。

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