為貫徹落實《國務院關于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)〔2015〕17號)和《遼寧省人民政府關于印發(fā)遼寧省水污染防治工作方案的通知》(遼政發(fā)〔2015〕79號)關于公布水污染企業(yè)環(huán)境保護黃紅牌名單的要求，加強對超標或超總量排放水污染物行為的查處力度，切實改善遼寧省水環(huán)境質量，結合《環(huán)境保護主管部門實施限制生產、停產整治辦法》等相關規(guī)定，近日，遼寧省環(huán)保廳發(fā)布《遼寧省環(huán)境保護廳關于印發(fā)遼寧省水污染企業(yè)黃紅牌公示制度(試行)的通知》，對《遼寧省水污染企業(yè)黃紅牌公示制度(試行)》予以公布。詳情如下：

遼寧省環(huán)境保護廳關于印發(fā)遼寧省水污染企業(yè)黃紅牌公示制度(試行)的通知

(遼環(huán)發(fā)〔2017〕69號)

各市環(huán)境保護局：

為貫徹落實《國務院關于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)〔2015〕17號)和《遼寧省人民政府關于印發(fā)遼寧省水污染防治工作方案的通知》(遼政發(fā)〔2015〕79號)關于公布水污染企業(yè)環(huán)境保護黃紅牌名單的要求，我廳研究制定了《遼寧省水污染企業(yè)黃紅牌公示制度(試行)》，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

遼寧省環(huán)境保護廳

2017年8月31日

遼寧省水污染企業(yè)黃紅牌公示制度(試行)

第一條 為貫徹落實《國務院關于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)〔2015〕17號)和《遼寧省人民政府關于印發(fā)遼寧省水污染防治工作方案的通知》(遼政發(fā)〔2015〕79號)關于公布水污染企業(yè)環(huán)境保護黃紅牌名單的要求，加強對超標或超總量排放水污染物行為的查處力度，切實改善我省水環(huán)境質量，結合《環(huán)境保護主管部門實施限制生產、停產整治辦法》等相關規(guī)定制定本制度。

第二條 本制度適用于遼寧省內水污染物超標或超總量排放企業(yè)納入黃紅牌名單并向社會公示的管理。

第三條 各級環(huán)境保護部門應當明確具體機構，負責組織實施水污染企業(yè)黃紅牌公示制度。

第四條 企業(yè)有下列行為之一的，應納入黃牌企業(yè)名單：

(一)排放水污染物超過污染物排放標準的;

(二)通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數據，或者不正常運行防治污染設施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物，超過污染物排放標準的;

(三)非法排放含重金屬、持久性有機污染物等嚴重危害環(huán)境、損害人體健康的水污染物超過污染物排放標準三倍以上的;

(四)超過重點水污染物排放總量年度控制指標排放污染物的;

(五)被責令限制生產后仍然超過污染物排放標準排放污染物的;

(六)因突發(fā)事件造成水污染物排放超過排放標準或者重點污染物排放總量控制指標的;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第五條 納入黃牌名單的企業(yè)，經整治仍不能達到要求且情節(jié)嚴重的應納入紅牌企業(yè)名單。有下列行為之一的屬于情節(jié)嚴重：

(一)兩年內因排放含重金屬、持久性有機污染物等有毒物質超過水污染物排放標準受過兩次以上行政處罰，又實施前列行為的;

(二)被責令停產整治后拒不停產或者擅自恢復生產的;

(三)停產整治決定解除后，跟蹤檢查發(fā)現又實施同一違法行為的;

(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他嚴重環(huán)境違法情節(jié)的。

第六條 納入黃紅牌名單的企業(yè)，各級環(huán)境保護主管部門應依據相關法律、法規(guī)、規(guī)章處理超標或超總量排污行為。

第七條 納入黃牌名單的企業(yè)，完成整改任務后，可向做出黃牌名單決定的環(huán)境保護部門申請退出。企業(yè)應提交下列材料：

1、整改報告;

2、整改信息社會公開材料;

3、整改期間生產用電量、用水量、主要產品產量與整改前的對比情況及污染防治措施證明材料;

4、環(huán)境監(jiān)測機構出具的監(jiān)測報告。

環(huán)境保護部門應當在企業(yè)提交的上述材料后20個工作日內做出企業(yè)是否退出黃牌名單的決定。

第八條 市級環(huán)境保護部門應當在官方網站上設立專欄向社會公開黃紅牌企業(yè)名單并及時更新。

第九條 市級環(huán)境保護部門應當將水污染企業(yè)黃紅牌名單納入企業(yè)環(huán)境信用評價體系。

納入黃牌名單的企業(yè)，存在通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數據等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物超過污染物排放標準情形的，直接評定為“環(huán)保不良企業(yè)”;存在排放水污染物超過重點污染物排放總量年度控制指標的但小于10%情形的，扣減環(huán)境信用得分20分;存在排放水污染物超過重點污染物排放總量年度控制指標的且大于10%情形的，扣減環(huán)境信用得分30分;存在其他情形的，首次納入黃牌名單的扣減環(huán)境信用得分10分，年內第二次或以上納入黃牌名單的每次扣減環(huán)境信用得分20分。

納入紅牌名單的企業(yè)，被有批準權的人民政府責令其停業(yè)期間或正式關閉，直接評定為“環(huán)保不良企業(yè)”。

第十條 對一年內納入三次或以上黃牌名單的企業(yè)，市級環(huán)境保護部門可以對其實施掛牌督辦。

第十一條 對納入黃牌名單且被責令停產整治的企業(yè)，市級環(huán)境保護部門可以向省環(huán)境保護廳申請對其實施綠色信貸限制。

第十二條 對納入紅牌名單且被有批準權的人民政府責令停業(yè)、關閉的企業(yè)，市級環(huán)境保護部門可以會同供電企業(yè)對其實施供電限制措施。

第十三條 市級環(huán)境保護部門應當每季度填報《“黃紅牌”企業(yè)公示情況表》(附件)并附相關行政處罰文書等報省環(huán)境保護廳備案。

第十四條 本制度由遼寧省環(huán)境保護廳負責解釋。

第十五條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。

附件：《黃紅牌企業(yè)公示情況表》

附件

黃紅牌企業(yè)公示情況表

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