陜西省政府采購網(wǎng)發(fā)布了《西安高陵生活垃圾無害化處理焚燒熱電聯(lián)產(chǎn)PPP 項目資格預審公告》。

這個垃圾焚燒發(fā)電項目，相信大家并不陌生，我們先一起回顧一下這個項目2017年的動態(tài)，2017年11月中國政府采購網(wǎng)發(fā)布西安高陵生活垃圾焚燒PPP資格預審公告，以首創(chuàng)環(huán)境、中國環(huán)境保護、北京環(huán)境、重慶三峰等領頭的7家聯(lián)合體榜上有名。2017年12月12日西安高陵生活垃圾無害化處理焚燒熱電聯(lián)產(chǎn)PPP項目發(fā)布第四次變更公告，宣布將競爭性磋商文件提交期限延至2017年12月18日14時00分，2017年12月19日陜西省政府采購網(wǎng)發(fā)布西安高陵生活垃圾無害化處理焚燒熱電聯(lián)產(chǎn)PPP項目廢標公告，公告顯示，“因遞交響應文件的供應商不足兩家，本項目按廢標處理”，西安高陵垃圾焚燒熱電聯(lián)產(chǎn)PPP項目或?qū)⒅匦聠淤Y格預審。2018年1月8日，西安高陵垃圾焚燒熱電聯(lián)產(chǎn)項目重新發(fā)布資格預審公告。

以下為預審公告詳細內(nèi)容：

西安高陵生活垃圾無害化處理焚燒熱電聯(lián)產(chǎn)PPP 項目資格預審公告

西安高陵生活垃圾無害化處理焚燒熱電聯(lián)產(chǎn)PPP項目已由上級主管部門批準建設，項目授權(quán)主體:西安市高陵區(qū)人民政府，項目實施機構(gòu)：西安市高陵區(qū)城市管理局。本項目已具備采購條件，采購方式為競爭性磋商。特邀請符合條件的社會資本方(以下簡稱申請人)參與資格預審。

采 購 人：西安市高陵區(qū)城市管理局

采購代理機構(gòu)：陜西騰德工程項目管理有限公司

一 、項目名稱：西安高陵生活垃圾無害化處理焚燒熱電聯(lián)產(chǎn)PPP 項目

采購編號：SXTD-1702056

二 、采購內(nèi)容：

項目概況：本項目為生活垃圾焚燒發(fā)電廠，工程內(nèi)容包含綜合主廠房，滲濾液處理站、排污處理站、綜合水泵房、電力升壓站、天然氣調(diào)壓站、綜合樓、宿舍及食堂、雨水收集池、廠區(qū)道路、綠化、大門、圍墻等。

生活垃圾焚燒發(fā)電廠設計規(guī)模為日處理生活垃圾量2250t，年處理量75.0萬t;總投資約107036萬元。配2臺22MW抽凝機+2臺25MW額定功率發(fā)電機。工程建設3條750t/d生活垃圾焚燒線。廠址位于西安市高陵區(qū)耿鎮(zhèn)(張卜)街道辦事處，廠區(qū)總占地面積10.29公頃(合154.41畝);建筑物總面積49762平方米。

運用先進成熟技術(shù)和裝備，以生活垃圾“無害化、減量化、資源化”為目的，以熱電聯(lián)產(chǎn)為途徑，做到環(huán)保指標超前、節(jié)能減排高效、惠及民眾最大化、建筑風格去工業(yè)化，建設一座具有示范和教育功能的“國際一流、行業(yè)領先”的智慧化工廠。作為西安市首批生活垃圾無害化處理項目，將進一步提升城市形象，改善投資環(huán)境，為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造外部條件，形成城市的新名片。

實際建設內(nèi)容以采購人提供的經(jīng)批準的施工圖紙、相關(guān)技術(shù)標準和要求及實際完工并經(jīng)驗收符合要求的內(nèi)容為準。

三 、采購需求

3.1 項目總投資：項目總投資約107036萬元，其中，工程費用83168萬元，包括建筑安裝工程費用41100萬元、設備購置費42068萬元，工程建設其他費用9037萬元，外部配套工程投資6050萬元，基本預備費4913萬元，建設期利息3553萬元，鋪底流動資金316萬元。

3.2 合作模式：項目實施機構(gòu)通過競爭性磋商的方式選定社會資本方，按照PPP協(xié)議的約定與政府方共同出資成立項目公司，項目公司在合作期限內(nèi)完成投融資、建設、運營，合作期滿后，項目公司按照PPP協(xié)議約定的移交條件將項目設施完好、完整、無償?shù)匾平唤o政府或政府指定機構(gòu)。

四 、申請人資格要求

4.1 資質(zhì)要求

4.1.1在中國國內(nèi)(含港澳臺)依法注冊的企業(yè)法人，合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài);在港澳臺依法注冊的企業(yè)，要提供中華人民共和國駐港澳臺有權(quán)機構(gòu)認證的符合資格預審要求的證明文件;

4.1.2運營經(jīng)驗：公司主營業(yè)務涉及垃圾焚燒發(fā)電項目投資、建設、運營、維護等，且合法存續(xù)5年(含)以上，無被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關(guān)閉等不良記錄。

4.2財務要求

4.2.1最近連續(xù)三年每年均為盈利，沒有處于財產(chǎn)被凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)，無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目。在經(jīng)濟活動中無重大違法違規(guī)行為，近三年財務會計資料無虛假記載;

4.2.2申請人必須具備較強的投資能力、融資能力和財務管理及運營維護能力;

4.2.3申請人需提供當期有效的銀行授信證明，授信額度不少于7億元(以金融機構(gòu)開具或簽署的授信協(xié)議、合作協(xié)議、貸款意向書等為準)。

4.3信譽要求：

4.3.1參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;

4.3.2依法納稅和繳納社會保障金;

4.3.3符合在政府采購活動中查詢及使用信用記錄的規(guī)定。

根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財政部財庫[2016]125號)文件中的規(guī)定，本次采購要求申請人不得存在以下不良信用記錄：①被列入失信執(zhí)行人名單(即有失信記錄)、被列入重大稅收違法案件當事人名單，信用信息查詢的渠道為“信用中國”網(wǎng)站;②被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單且罰期未滿，信用信息查詢的渠道為：中國政府采購網(wǎng)。

申請人在資格預審申請文件中需提供上述網(wǎng)站查詢結(jié)果網(wǎng)頁截圖，采購人將核實申請人提供信息，以資格預審評審小組評審申請文件時上述網(wǎng)站所示最新查詢結(jié)果為準。

4.4業(yè)績要求

4.4.1申請人近五年內(nèi)(2013年1月至今)投資過日處理能力1500噸(含)以上的采用爐排爐工藝的垃圾焚燒發(fā)電項目(以特許經(jīng)營協(xié)議或PPP合同為準);

4.4.2申請人擬派項目負責人應擔任過1500噸(含)以上的采用爐排爐工藝的垃圾焚燒發(fā)電項目的負責人(以政府主管部門出具的證明文件和社保證明文件為準)。

4.5其他要求：符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定;未被限制參與本級政府采購活動。

4.6單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同申請人，不得參加同一包或者未劃分包的同一采購項目的資格預審。

4.7本次資格預審不接受聯(lián)合體資格預審申請。

五、資格審查方式和辦法：本次資格預審采用合格制。評審小組依據(jù)資格預審文件規(guī)定的審查標準和程序，對資格預審申請文件進行初步審查和詳細審查，凡符合資格預審文件規(guī)定資格審查標準的申請人均通過資格預審。

六、資格預審文件獲取的時間、地點：

6.1資格預審文件獲取時間：2018年1月8日-2018年1月12日;

6.2資格預審文件獲取地址：西安市明光路166號凱瑞E座803室;

6.3文件獲取方式：購買資格預審文件請攜帶單位介紹信和經(jīng)辦人身份證復印件，文件費用500元。

七、資格預審申請文件遞交截止時間及地點：

時 間：2018年1月29日14：00 時前(北京時間)

地 點：西安市明光路166號凱瑞E座803室

聯(lián) 系 人：王 超

聯(lián)系電話：029-89293166

八、資格預審時間及地點：詳見資格預審文件規(guī)定。

九、發(fā)布公告的媒介

本次資格預審公告在陜西省政府采購網(wǎng)上發(fā)布。

十、聯(lián)系方式：

采購人名稱：西安市高陵區(qū)城市管理局

地 址：西安市高陵區(qū)北廣場路552號

聯(lián) 系 人：霍紹鵬

聯(lián) 系 電 話：029-86913287

采購代理機構(gòu)：陜西騰德工程項目管理有限公司

地 址：西安市明光路166號凱瑞E座803室

聯(lián) 系 人：王超

聯(lián) 系 電 話：029-89293166

發(fā) 布 時 間：2018年1月8日

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