環(huán)境產(chǎn)業(yè)已經(jīng)上升至國家戰(zhàn)略，環(huán)保產(chǎn)業(yè)是環(huán)境保護的基礎(chǔ)和保障，同時也將成為我國國民經(jīng)濟的重要支柱。應(yīng)給予污水、垃圾處理行業(yè)更符合實際的稅收優(yōu)惠，給予再生資源回收環(huán)節(jié)稅收優(yōu)惠和及時補貼。

打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)，堅定不移深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，事關(guān)全面建成小康社會是否能夠取得決勝。日前，北京桑德環(huán)保集團董事長文一波對本報記者表示，打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，民企要貢獻智慧和力量，堅定走綠色發(fā)展道路，認真執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護制度，努力形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。他還建議，中國環(huán)境產(chǎn)業(yè)的很多政策導(dǎo)向及處理方式需要進一步優(yōu)化。

桑德集團是中國環(huán)境產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，企業(yè)成立25年來創(chuàng)造了多項業(yè)內(nèi)第一，例如簽署了中國第一個由民營企業(yè)投資的BOT污水處理項目、中標中國環(huán)保企業(yè)海外市場第一單、率先實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)衛(wèi)”等。

文一波認為“污染防治攻堅戰(zhàn)是在啃硬骨頭，須下真功夫?！本腿绾谓鉀Q農(nóng)村環(huán)境問題及扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)提出了看法和建議。

文一波介紹，農(nóng)村生活垃圾、禽畜糞便、秸稈等屬于面源性質(zhì)，量大分散，痛點在于集中轉(zhuǎn)輸成本高、小型污染治理技術(shù)不夠成熟、難以形成規(guī)模效應(yīng)，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境治理效果不佳，成本居高不下，很多政策導(dǎo)向及處理方式需要進一步優(yōu)化。

桑德自主研發(fā)的9YJY-200型撿拾圓捆打捆機

文一波建議，應(yīng)在政策上鼓勵環(huán)保專業(yè)公司采用互聯(lián)網(wǎng)平臺工具開展農(nóng)村環(huán)境綜合治理。比如桑德正在實施的“互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)衛(wèi)”模式、微型“靜脈”園協(xié)同模式對于解決農(nóng)村環(huán)衛(wèi)低成本高效等問題效果顯著。

針對“農(nóng)業(yè)秸稈禁燒”難問題，他主張，探索轉(zhuǎn)變“秸稈還田”思路，推進“秸稈離田”的產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新。即借助“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，分布收儲，實現(xiàn)燃料質(zhì)量體系標準化，逐步建立各村鎮(zhèn)級的秸稈收儲運體系，建設(shè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)中間站、路由器，貫通規(guī)范收儲渠道，打通產(chǎn)業(yè)鏈。

應(yīng)用儲能技術(shù)，提高可再生能源消納能力。這是文一波近年關(guān)注的重點問題，他希望在新的一年里，國家政策建設(shè)方面能有新的進展。

文一波指出，智能電網(wǎng)與能源互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，可再生能源高比例大規(guī)模接入，電動汽車智能充電以及大規(guī)模充電帶來的直流負載與電網(wǎng)協(xié)同運行的必然趨勢，迫切需要先進儲能技術(shù)支撐其發(fā)展?！爱斍暗膯栴}是：沒有明確儲能參與電力市場的合法身份，沒有財政補貼政策，沒有稅收減免政策，融資成本高，儲能系統(tǒng)成本還未達到臨界點等因素加大了儲能投資者的投資風險?？稍偕茉聪{能力亟待提高，棄風、棄光問題長期得不到有效解決，電動汽車規(guī)模化發(fā)展帶來的對電網(wǎng)的直流負載壓力，日益凸顯?！?/p>

他建議，給予儲能準入地位，允許儲能技術(shù)全面參與電力市場各個環(huán)節(jié)；將儲能納入到電源及電網(wǎng)規(guī)劃中去，實現(xiàn)源、網(wǎng)、荷、儲協(xié)同發(fā)展；鼓勵可再生能源場站合理配置儲能系統(tǒng)，使之與可再生能源系統(tǒng)、電網(wǎng)的協(xié)調(diào)優(yōu)化運行，接受電網(wǎng)運行調(diào)度，實現(xiàn)平滑出力波動、最大限度緩解棄風、棄光問題；鼓勵工業(yè)園區(qū)等局部領(lǐng)域，推廣光-儲-充規(guī)?；瘧?yīng)用，開展基于廣域多點布局分布式儲能與能源轉(zhuǎn)化系統(tǒng)，和電動汽車雙向充放電設(shè)施的儲能及能量轉(zhuǎn)換技術(shù)研究、項目示范推廣；儲能產(chǎn)業(yè)處于起步階段，建議給予儲能投資者一定的財政補貼；建立市場機制，完善兩部制電價，建立儲能按照效果付費的結(jié)算機制；給予儲能投資者低息貸款及稅收優(yōu)惠等扶持政策。

文一波最后表示，環(huán)境產(chǎn)業(yè)已經(jīng)上升至國家戰(zhàn)略，環(huán)保產(chǎn)業(yè)是環(huán)境保護的基礎(chǔ)和保障，同時也將成為我國國民經(jīng)濟的重要支柱，要做大做強，國家應(yīng)予大力扶持。他還建議，應(yīng)給予污水、垃圾處理行業(yè)更符合實際的稅收優(yōu)惠，給予再生資源回收環(huán)節(jié)稅收優(yōu)惠和及時補貼。

 來源:人民政協(xié)報  作者:劉艷 

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