《南京市長(zhǎng)江岸線保護(hù)辦法》已經(jīng)2018年2月27日市政府第3次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),旨在加強(qiáng)南京市長(zhǎng)江岸線保護(hù),修復(fù)生態(tài)環(huán)境,優(yōu)化岸線利用效率。詳情如下:
南京市長(zhǎng)江岸線保護(hù)辦法
第322號(hào)
《南京市長(zhǎng)江岸線保護(hù)辦法》已經(jīng)2018年2月27日市政府第3次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2018年4月10日起施行。
市長(zhǎng):藍(lán)紹敏
2018年2月28日
南京市長(zhǎng)江岸線保護(hù)辦法
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)本市長(zhǎng)江岸線保護(hù),修復(fù)生態(tài)環(huán)境,優(yōu)化岸線利用效率,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)江岸線保護(hù)、利用和管理活動(dòng),適用本辦法。
第三條 本辦法所稱長(zhǎng)江岸線,是指本市行政區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)江(含洲島)水陸邊界一定范圍內(nèi)的帶狀區(qū)域。具體范圍按照國(guó)家長(zhǎng)江岸線保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用總體規(guī)劃劃定。
第四條 長(zhǎng)江岸線保護(hù)遵循保護(hù)優(yōu)先、規(guī)劃統(tǒng)籌、綠色發(fā)展、綜合治理的原則。
第五條 市、沿江區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)長(zhǎng)江岸線保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),將長(zhǎng)江岸線保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及城市綜合治理目標(biāo),落實(shí)長(zhǎng)江岸線保護(hù)地方主體責(zé)任。
沿江鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照規(guī)定職責(zé)建立健全長(zhǎng)江岸線保護(hù)巡查工作機(jī)制,及時(shí)制止違反長(zhǎng)江岸線保護(hù)規(guī)定的違法行為并通報(bào)有關(guān)行政主管部門。
鼓勵(lì)沿江村民委員會(huì)、居民委員會(huì)依法引導(dǎo)村民、居民自覺(jué)維護(hù)長(zhǎng)江岸線環(huán)境整潔,協(xié)助屬地人民政府和有關(guān)行政主管部門做好長(zhǎng)江岸線保護(hù)工作。
第六條 本市建立市人民政府分管負(fù)責(zé)人牽頭的長(zhǎng)江岸線保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議由市水務(wù)、發(fā)展和改革、規(guī)劃、交通運(yùn)輸、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、綠化園林、衛(wèi)生計(jì)生、旅游、公安等行政主管部門,沿江區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機(jī)構(gòu)組成,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)長(zhǎng)江岸線保護(hù)工作的重大事項(xiàng)。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市水行政主管部門,承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議日常工作。
聯(lián)席會(huì)議成員單位按照各自職責(zé),共同做好長(zhǎng)江岸線保護(hù)工作。
第七條 長(zhǎng)江岸線保護(hù)聯(lián)席會(huì)議應(yīng)當(dāng)制定本市長(zhǎng)江岸線保護(hù)年度計(jì)劃,明確目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任主體,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第八條 依法保護(hù)長(zhǎng)江岸線自然資源、生態(tài)環(huán)境、健康環(huán)境、景觀和各項(xiàng)設(shè)施。任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反長(zhǎng)江岸線保護(hù)法律、法規(guī)和規(guī)章的行為進(jìn)行制止和舉報(bào)。
第二章 規(guī)劃和利用
第九條 市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃、發(fā)展和改革、交通運(yùn)輸、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)等行政主管部門按照多規(guī)合一的原則,組織編制長(zhǎng)江岸線保護(hù)詳細(xì)規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
長(zhǎng)江岸線保護(hù)詳細(xì)規(guī)劃內(nèi)容包括長(zhǎng)江岸線邊界范圍、功能分類、保護(hù)目標(biāo)、保護(hù)管理措施等。
第十條 長(zhǎng)江岸線保護(hù)詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合長(zhǎng)江流域綜合規(guī)劃、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要、長(zhǎng)江岸線保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用總體規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,落實(shí)多規(guī)合一具體要求,嚴(yán)格保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境。
第十一條 長(zhǎng)江岸線保護(hù)詳細(xì)規(guī)劃是本市長(zhǎng)江岸線保護(hù)、利用和管理的依據(jù),不得擅自變更。確需變更的,按照法定程序報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第十二條 本市長(zhǎng)江岸線劃分為保護(hù)區(qū)、保留區(qū)、控制利用區(qū)、開(kāi)發(fā)利用區(qū)。根據(jù)長(zhǎng)江岸線保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用總體規(guī)劃要求,嚴(yán)格實(shí)行分區(qū)保護(hù)。
第十三條 長(zhǎng)江岸線保護(hù)區(qū)包括以下范圍:
(一)飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的岸線;
(二)南京長(zhǎng)江江豚省級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)內(nèi)的岸線;
(三)長(zhǎng)江大勝關(guān)長(zhǎng)吻鮠銅魚(yú)國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)核心區(qū)內(nèi)的岸線;
(四)南京長(zhǎng)江新濟(jì)洲國(guó)家濕地公園等沿江重要濕地內(nèi)的岸線;
(五)國(guó)家、省和市規(guī)定的其他岸線范圍。
第十四條 長(zhǎng)江岸線保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為:
(一)在飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的項(xiàng)目,以及從事其他可能污染飲用水水體的活動(dòng);
(二)在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)內(nèi)建設(shè)生產(chǎn)設(shè)施,以及從事未經(jīng)批準(zhǔn)的其他活動(dòng);
(三)在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)核心區(qū)內(nèi)圍墾、建設(shè)排污口以及其他與水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)方向不一致的項(xiàng)目;
(四)在沿江重要濕地內(nèi)建設(shè)破壞生態(tài)功能的項(xiàng)目,以及實(shí)施破壞濕地的行為;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。
第十五條 長(zhǎng)江岸線保留區(qū)包括以下范圍:
(一)飲用水水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的岸線;
(二)南京長(zhǎng)江江豚省級(jí)自然保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)、部分實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)的岸線;
(三)長(zhǎng)江大勝關(guān)長(zhǎng)吻鮠銅魚(yú)國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)部分實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)的岸線;
(四)幕燕濱江、濱江新城等為滿足生活、生態(tài)建設(shè)需要的岸線;
(五)國(guó)家、省和市規(guī)定的其他岸線范圍。
第十六條 長(zhǎng)江岸線保留區(qū)內(nèi)禁止下列行為:
(一)在飲用水水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的項(xiàng)目;
(二)在自然保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)內(nèi)建設(shè)生產(chǎn)設(shè)施、開(kāi)展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。在其實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源、景觀的生產(chǎn)設(shè)施,或者建設(shè)污染物排放超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的其他項(xiàng)目;
(三)在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)圍墾、建設(shè)排污口;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。
第十七條 長(zhǎng)江岸線控制利用區(qū)包括以下范圍:
(一)開(kāi)發(fā)可能對(duì)防洪安全、供水安全、航道穩(wěn)定等帶來(lái)不利影響,需要控制開(kāi)發(fā)利用強(qiáng)度的岸線;
(二)重要險(xiǎn)工險(xiǎn)段、重要涉水工程及設(shè)施、河勢(shì)變化敏感區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)等需要控制開(kāi)發(fā)利用方式的岸線;
(三)南京長(zhǎng)江江豚省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、長(zhǎng)江大勝關(guān)長(zhǎng)吻鮠銅魚(yú)國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的部分實(shí)驗(yàn)區(qū)等生態(tài)敏感區(qū),以及飲用水水源地準(zhǔn)保護(hù)區(qū)等需要控制開(kāi)發(fā)利用方式的部分岸線;
(四)國(guó)家、省和市規(guī)定的其他岸線范圍。
第十八條 長(zhǎng)江岸線控制利用區(qū)內(nèi)禁止下列行為:
(一)建設(shè)可能影響防洪安全、河勢(shì)穩(wěn)定、設(shè)施安全、岸坡穩(wěn)定以及加重水土流失的項(xiàng)目;
(二)建設(shè)可能對(duì)生態(tài)敏感區(qū)以及水源地有明顯不利影響的危化品碼頭、排污口、電廠排水口等項(xiàng)目;
(三)在飲用水水源地準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的項(xiàng)目,或者改建增加排污量的項(xiàng)目;
(四)在自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源、景觀的生產(chǎn)設(shè)施,或者建設(shè)污染物排放超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的其他項(xiàng)目;
(五)在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)圍墾或者建設(shè)排污口;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。
第十九條 河勢(shì)基本穩(wěn)定、岸線利用條件較好,開(kāi)發(fā)利用對(duì)防洪安全、河勢(shì)穩(wěn)定、供水安全以及生態(tài)環(huán)境等影響較小的岸線劃分為長(zhǎng)江岸線開(kāi)發(fā)利用區(qū)。
第二十條 長(zhǎng)江岸線開(kāi)發(fā)利用充分考慮與城市發(fā)展、土地利用、港口建設(shè)、防洪、疾病預(yù)防、環(huán)境保護(hù)之間的相互影響,根據(jù)本市長(zhǎng)江岸線保護(hù)詳細(xì)規(guī)劃的要求,按照深水深用、淺水淺用、節(jié)約集約利用的原則,提高岸線資源利用效率。
第二十一條 建設(shè)單位和個(gè)人臨時(shí)占用長(zhǎng)江岸線的,應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)辦理審批手續(xù),審批部門作出審批決定前應(yīng)當(dāng)征求長(zhǎng)江岸線聯(lián)席會(huì)議辦公室意見(jiàn)。需要經(jīng)長(zhǎng)江流域有關(guān)管理機(jī)構(gòu)、省有關(guān)行政主管部門辦理有關(guān)手續(xù)的,按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
臨時(shí)占用期限屆滿,臨時(shí)占用人應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)岸線原狀;確需延長(zhǎng)占用期限的,按照法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定辦理。
臨時(shí)占用長(zhǎng)江岸線給當(dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)生活造成損失的,依法予以補(bǔ)償。
第二十二條 有關(guān)行政主管部門在長(zhǎng)江岸線范圍內(nèi)設(shè)置界樁和標(biāo)識(shí)牌,應(yīng)當(dāng)載明區(qū)域范圍內(nèi)禁止和限制行為相關(guān)事項(xiàng)。
任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)、損毀、掩蓋界樁和標(biāo)識(shí)牌。
第三章 保護(hù)和修復(fù)
第二十三條 鼓勵(lì)采取清淤疏浚、植被種植與恢復(fù)、生態(tài)廊道建設(shè)等相關(guān)措施對(duì)受損岸線進(jìn)行修復(fù),保護(hù)長(zhǎng)江岸線生態(tài)環(huán)境。
第二十四條 嚴(yán)禁非法占用長(zhǎng)江岸線。沿江區(qū)人民政府、江北新區(qū)管理機(jī)構(gòu)組織有關(guān)部門按照長(zhǎng)江岸線保護(hù)詳細(xì)規(guī)劃要求,全面排查長(zhǎng)江岸線范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)情況,并按照下列規(guī)定處理:
(一)對(duì)非法占用長(zhǎng)江岸線的建(構(gòu))筑物及其他設(shè)施,依法采取或者報(bào)請(qǐng)有管轄權(quán)的部門采取責(zé)令停止建設(shè)、限期改正、拆除、恢復(fù)原狀等措施;
(二)對(duì)已取得有關(guān)行政審批,但不符合長(zhǎng)江岸線保護(hù)相關(guān)規(guī)劃的原有建(構(gòu))筑物及其他設(shè)施,或者不符合國(guó)家、省長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目,及時(shí)報(bào)請(qǐng)審批部門依法處理;
(三)國(guó)家、省規(guī)定的其他處理措施。
依法應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償?shù)?,按照?guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十五條 長(zhǎng)江岸線范圍內(nèi)違法建(構(gòu))筑物的查處,相關(guān)部門在管轄權(quán)限內(nèi)按照下列規(guī)定依法辦理:
(一)水行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)在長(zhǎng)江河道管理范圍內(nèi)違反水法律、法規(guī)的違法建(構(gòu))筑物進(jìn)行查處;
(二)交通運(yùn)輸行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)港口岸線范圍內(nèi)違反港口法律、法規(guī)的違法建(構(gòu))筑物進(jìn)行查處;
(三)城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理法律、法規(guī)的違法建(構(gòu))筑物進(jìn)行查處;
(四)國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)違反土地管理法律、法規(guī)的違法占地行為進(jìn)行查處;
(五)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)違法建(構(gòu))筑物查處中違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理法律、法規(guī)行為的認(rèn)定;
(六)國(guó)家、省和市其他有關(guān)規(guī)定。
第二十六條 市、沿江區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)長(zhǎng)江采砂管理。水行政主管部門在本行政區(qū)域內(nèi)的省際邊界重點(diǎn)河段發(fā)現(xiàn)非法采砂行為的,按照職責(zé)分工,根據(jù)國(guó)家長(zhǎng)江河道采砂管理有關(guān)規(guī)定依法處理。
第二十七條 本市嚴(yán)格執(zhí)行長(zhǎng)江禁漁期制度,修復(fù)水域生態(tài)環(huán)境。
鼓勵(lì)單位、個(gè)人以及社會(huì)各界通過(guò)認(rèn)購(gòu)放流苗種、捐助資金、參加志愿者活動(dòng)等多種途徑和方式參與、開(kāi)展水生生物科學(xué)增殖放流活動(dòng)。
第二十八條 本市加強(qiáng)珍稀瀕危野生動(dòng)植物保護(hù),對(duì)長(zhǎng)江大勝關(guān)長(zhǎng)吻鮠銅魚(yú)國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、南京長(zhǎng)江江豚省級(jí)自然保護(hù)區(qū)實(shí)施重點(diǎn)保護(hù),配備必要的管理、執(zhí)法和技術(shù)人員以及相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施。加強(qiáng)外來(lái)入侵物種和轉(zhuǎn)基因生物安全管理,嚴(yán)控外來(lái)有害物種入侵。
第二十九條 本市建立濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū),對(duì)長(zhǎng)江岸線范圍內(nèi)的濕地依法進(jìn)行保護(hù)。
對(duì)長(zhǎng)江岸線范圍內(nèi)自然退化和遭到破壞的濕地,由市、沿江區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機(jī)構(gòu)組織有關(guān)部門進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,并相應(yīng)采取野生動(dòng)物棲息地營(yíng)造、濕地植物群落恢復(fù)、水源補(bǔ)充、水體交換、污染控制、生物防控等修復(fù)措施。
第三十條 在長(zhǎng)江岸線范圍內(nèi)開(kāi)展血吸蟲(chóng)病防治工作,重點(diǎn)對(duì)漁船集中停靠地、江灘濕地、岸線景觀帶等開(kāi)展警示、監(jiān)測(cè)和綜合治理工作,保障長(zhǎng)江岸線健康環(huán)境。
第三十一條 本市依法保護(hù)和合理利用長(zhǎng)江岸線景觀資源,整合濕地公園、生態(tài)綠島、森林公園等岸線資源,合理布局各類配套服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施,與岸線功能、規(guī)模、景觀相協(xié)調(diào),打造各具特色的長(zhǎng)江岸線景觀鏈。
第三十二條 對(duì)因清理水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖,實(shí)施退田還江、退漁還江等導(dǎo)致轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的農(nóng)(漁)民,沿江區(qū)人民政府、江北新區(qū)管理機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)貼和扶持,并通過(guò)勞動(dòng)技能培訓(xùn)、納入社會(huì)保障體系等方式,保障其基本生活。
對(duì)因?qū)嵤┺r(nóng)藥、化肥減施工程等導(dǎo)致收入減少或者支出增加的農(nóng)(漁)民,沿江區(qū)人民政府、江北新區(qū)管理機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)貼。
第四章 監(jiān)督管理
第三十三條 長(zhǎng)江岸線保護(hù)聯(lián)席會(huì)議履行下列職責(zé):
(一)研究制定長(zhǎng)江岸線保護(hù)年度計(jì)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施;
(二)建立健全長(zhǎng)江岸線保護(hù)重要信息共享、重大事件集中會(huì)商、重點(diǎn)案件聯(lián)合執(zhí)法督辦機(jī)制;
(三)對(duì)長(zhǎng)江岸線保護(hù)和利用狀況定期開(kāi)展評(píng)估;
(四)建立與長(zhǎng)江流域有關(guān)管理機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)機(jī)制;
(五)市人民政府確定的其他職責(zé)。
第三十四條 沿江區(qū)人民政府、江北新區(qū)管理機(jī)構(gòu)履行長(zhǎng)江岸線保護(hù)主體責(zé)任,組織有關(guān)部門開(kāi)展防洪安全、飲用水水源地安全、化工污染、港口船舶污染、非法碼頭、規(guī)范入江排污口等專項(xiàng)執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。市有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三十五條 有關(guān)行政主管部門按照下列規(guī)定共同做好長(zhǎng)江岸線保護(hù)工作:
(一)水行政主管部門負(fù)責(zé)長(zhǎng)江防洪安全、河勢(shì)控制、水資源保護(hù)、水土保持等監(jiān)督管理,依法查處非法采砂等行為;
(二)交通運(yùn)輸行政主管部門負(fù)責(zé)港口岸線管理工作,按照港口規(guī)劃嚴(yán)格控制港口岸線開(kāi)發(fā),依法查處違法使用港口岸線的行為;
(三)環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)長(zhǎng)江岸線大氣、水、土壤污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法;
(四)國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)長(zhǎng)江岸線土地資源、礦產(chǎn)資源的保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用管理;
(五)農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用指導(dǎo)和服務(wù),漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境、水生生物資源的保護(hù)和監(jiān)督管理,依法查處非法捕撈水生生物行為;
(六)綠化園林行政主管部門負(fù)責(zé)長(zhǎng)江岸線防護(hù)林和濕地的保護(hù)管理;
(七)衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門負(fù)責(zé)長(zhǎng)江岸線血吸蟲(chóng)病監(jiān)測(cè)、預(yù)防、控制、治療和疫情的管理工作,對(duì)殺滅釘螺藥物的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(八)城市管理行政主管部門按照職責(zé)分工依法查處違法建設(shè)行為,推進(jìn)垃圾無(wú)害化處理、資源化利用工作;
(九)公安機(jī)關(guān)依法打擊破壞長(zhǎng)江岸線資源、環(huán)境等違法犯罪行為。
第三十六條 有關(guān)行政主管部門對(duì)長(zhǎng)江岸線保護(hù)情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展檢查、監(jiān)測(cè);
(二)要求出示有關(guān)許可證件、資料;
(三)查閱、復(fù)制有關(guān)文件和材料;
(四)要求被監(jiān)督檢查單位和個(gè)人就有關(guān)問(wèn)題做出說(shuō)明。
被監(jiān)督檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng)。
第三十七條 有關(guān)單位在日常巡查中發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)江岸線保護(hù)違法行為或者接到舉報(bào)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。對(duì)不屬于其管轄的及時(shí)移送有管轄權(quán)的部門處理,并告知舉報(bào)人。
第五章 法律責(zé)任
第三十八條 違反本辦法第十四、十六、十八條規(guī)定,在長(zhǎng)江岸線保護(hù)區(qū)、保留區(qū)、控制利用區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施禁止行為的,由市、區(qū)人民政府,江北新區(qū)管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)行政主管部門依照防洪、河道保護(hù)、港口管理、環(huán)境保護(hù)、飲用水水源地保護(hù)、濕地保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)保護(hù)、水產(chǎn)種質(zhì)資源管理等法律、法規(guī)予以查處。
第三十九條 違反本辦法第二十一條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用長(zhǎng)江岸線,或者在臨時(shí)占用的長(zhǎng)江岸線上建設(shè)永久性建(構(gòu))筑物和其他設(shè)施,或者臨時(shí)占用期屆滿未及時(shí)恢復(fù)有關(guān)岸線原狀的,由有關(guān)部門按照各自職責(zé)責(zé)令限期改正,依法處理。
第四十條 違反本辦法規(guī)定,有關(guān)單位及其工作人員有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未依法批準(zhǔn)使用長(zhǎng)江岸線的;
(二)不依法履行監(jiān)督職責(zé),造成嚴(yán)重后果的;
(三)對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)或者舉報(bào)屬實(shí)的違法行為隱瞞、遲報(bào)、謊報(bào)的;
(四)索取、收受他人財(cái)物,或者謀取其他利益的;
(五)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第六章 附則
第四十一條 本辦法自2018年4月10日起施行。
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