2018年6月以來，隨著資本市場波動、資金面緊張加劇，上市公司股權(quán)質(zhì)押、債務(wù)違約頻繁發(fā)生，地方國資接盤民營企業(yè)股權(quán)的步伐也不斷加快。截至目前，包括深圳在內(nèi)，已有上海、山東、福建、四川、河南等十余個省市的地方國資，下場接手民營上市公司股權(quán)，或提供流動性支持。

　　與深圳略有不同，四川、河南、北京等地的國資入股、控股民營上市公司，大多通過產(chǎn)業(yè)資本進行，是否存在統(tǒng)一安排尚未可知，但部分國資入股的上市公司注冊地與相關(guān)國資均在同一行政區(qū)之內(nèi)。換言之，部分國資“拆雷”、救援的對象，以本地上市公司為主。

　　新筑股份4月9日公告稱，其股東將以協(xié)議轉(zhuǎn)讓的方式，將所持該公司1.04億股、占16%的股份，轉(zhuǎn)讓給與四川發(fā)展（控股）有限責任公司（下稱“四川發(fā)展”）。資料顯示，四川發(fā)展是四川省國資委獨資控股企業(yè)，新筑股份注冊地則在成都市。

　　除了深圳、四川等地國資接盤當?shù)厣鲜泄竟蓹?quán)外，河南、北京等地的部分國資也采取了類似做法。

　　根據(jù)華英農(nóng)業(yè)9月11日披露，該公司當天與與信陽華信投資集團（下稱“華信投資”）簽署意向協(xié)議，雙方基于戰(zhàn)略合作需要，擬進一步探索股權(quán)合作方案，改善華英農(nóng)業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)。9月4日，豫金剛石控股股東也以4.67億元的價格，將該公司1.01億股、占比8.42%的股份，轉(zhuǎn)讓于河南農(nóng)投金控股份公司（下稱“農(nóng)投金控”）。

　　公開披露信息顯示，華英農(nóng)業(yè)是信陽當?shù)厣鲜泄荆缘貫楹幽鲜′甏h；豫金剛石注冊地則在鄭州市高新開發(fā)區(qū)，而接盤的華信投資、農(nóng)投金控的最終實際控制人分別為信陽市政府、河南省財政廳。

　　頻頻出手攬入上市公司控制權(quán)、具有北京市海淀區(qū)國資背景的企業(yè)，所受讓控股權(quán)的部分上市公司，注冊地址也在海淀區(qū)。

　　7月23日，三聚環(huán)保公告稱，經(jīng)海淀區(qū)政府常務(wù)會審議，海淀科技股東北京金種子創(chuàng)業(yè)谷科技孵化器中心（下稱“金種子”）所持海淀科技2%股權(quán)，無償劃轉(zhuǎn)給海淀區(qū)國有資產(chǎn)投資經(jīng)營有限公司（下稱“海淀國投”）。劃轉(zhuǎn)后，海淀國投持有海淀科技51%股權(quán)，成為其控股股東；同時，海淀區(qū)國資委成為三聚環(huán)保的實際控制人。

　　海淀科技原有三名股東，分別為海淀國投、北京大行基業(yè)科技發(fā)展有限公司（下稱“大行基業(yè)”）、北京二維投資管理有限公司（下稱“二維投資”），持股比例分別為40%、38%、22%。三聚環(huán)保公告顯示，大行基業(yè)、二維投資各自持有的海淀科技部分股份，轉(zhuǎn)讓給海淀國投、金種子。轉(zhuǎn)讓完成后，海淀國投持有海淀科技49%的股權(quán)，金種子則持有2%。此后，金種子又將所持2%股權(quán)轉(zhuǎn)讓給海淀國投，從而實現(xiàn)了海淀國投對海淀科技的控股，并間接控制三聚環(huán)保。

　　公開資料顯示，三聚環(huán)保注冊地位于北京市海淀區(qū)西直門北大街，與海淀國投同在海淀區(qū)。此外，由海淀區(qū)國資委實際控制的北京海淀科技金融資本控股集團股份有限公司，早前還取得了注冊地同在海淀區(qū)的翠微股份的控股權(quán)。

　　大股東質(zhì)押危機暫時緩解

　　滬指跌破“熔斷底”，創(chuàng)業(yè)板指失守1300點，A股近期的再次大跌，再度拉響了上市公司股權(quán)質(zhì)押爆倉的警報。

　　10月13日，八菱科技公告稱，因股票價格波動較大，其財務(wù)總監(jiān)黃生田2018年6月15日起質(zhì)押的股份，合約擔保比例低于最低履約保障比例 130%。隨后，黃生田陸續(xù)進行了數(shù)次補倉。由于近幾日公司股價持續(xù)下跌，黃生田未能在約定期限內(nèi)將履約保障比例提升至不低于預(yù)警線，黃生田在東吳證券質(zhì)押的300萬股已構(gòu)成違約，存在被質(zhì)權(quán)人依約進行強制處置的風險。

　　根據(jù)第一財經(jīng)此前統(tǒng)計，截至6月底，A股2223家上市公司未到解押日的股權(quán)質(zhì)押達1.92萬筆，共計4635億股，當時市值達5.24萬億元，占同期A股總股本、總市值的7%、 9.6%。在股價不斷的下跌中，像八菱科技這種股權(quán)質(zhì)押風險也成為當下A股最大的風險之一。

　　股權(quán)質(zhì)押的風險已經(jīng)引起監(jiān)管高度重視。10月12日，證監(jiān)會修訂有關(guān)規(guī)則，允許上市公司募集配套資金可部分用于補充流動資金、償還債務(wù)。14日，銀保監(jiān)會保險資金運營部主任任春生表示，鼓勵保險機構(gòu)以更加靈活的方式更積極地參與解決上市公司的股權(quán)質(zhì)押流動性風險。

　　地方國資接盤的上市公司，大多存在不同程度的股權(quán)質(zhì)押風險。以已由深圳國資控股的怡亞通為例，截至7月11日，其控股股東共計質(zhì)押了該公司5.66億股，占其所持股份的73.82%，其中部分股份質(zhì)押的時間在2016年。

　　情況類似的科陸電子，股權(quán)質(zhì)押比例更高。截至8月24日，其控股股東饒陸華已質(zhì)押4.53億股，占其所持股份的99.45%。當時，饒陸華已將部分股份轉(zhuǎn)讓給深圳國資委旗下的遠致投資。此外，10月15日漲停的深圳本地股中，赫美集團第一大股東質(zhì)押比例已接近100%，同興達實際控制人也已質(zhì)押55.28%。

　　部分國資入股的上市公司，此前已觸及平倉線。豫金剛石6月20日公告顯示，其控股股東河南華晶、實際控制人郭留希質(zhì)押的股份，共有2.86億股觸及平倉線，占兩者合計所持股份的66.37%。此前，其持股5%以上的股東及其一致行動人所持的3.21億股全部觸及平倉線。

　　注冊地在深圳，目前尚未獲得國資入股的北訊集團、全新好，股權(quán)質(zhì)押已經(jīng)觸發(fā)平倉風險。北訊集團9月18日公告稱，天津信利隆所質(zhì)押的股份共9597萬股已觸及平倉線，占其所持公司股份的96.65%，占公司總股本的8.83%。自6月19日以來，該公司股東質(zhì)押的股份中，已有接近4.3億股觸發(fā)了平倉線。

　　10月11日，全新好披露其持股5%以上的股東樸和恒豐及其一致行動人王昕、朱勇則遭到平倉導(dǎo)致被動減持，二人分別減持了145.31萬股和60萬股，分別占公司股份總數(shù)的0.42%和0.17%。

　　而國資入股后，一些上市公司的股權(quán)質(zhì)押危機已經(jīng)暫時解除。從2017年11月以來，科陸電子股價已從10元以上跌至最低的4.96元，跌幅超過一半。赫美集團扣除送轉(zhuǎn)因素后，年初至今累計跌幅也超過60%，同興達累計跌幅也在50%左右。盡管質(zhì)押比例居高不下，國資入股后股價仍一路走低，但科陸電子等公司質(zhì)押股權(quán)并未出現(xiàn)平倉危機。

　　“據(jù)我了解的情況，深圳‘風險共濟’的債權(quán)支持，其中一部分是借給股東，來緩解股權(quán)質(zhì)押風險，等于進行置換?！鄙鲜鲋槿耸糠Q，相較于券商、銀行等金融機構(gòu)，“風險共濟”資金的質(zhì)押成數(shù)要高一些，上市公司股東能拿到更多的資金，將原有質(zhì)押置換出來，從而在一定程度上化解風險。

　　披露信息顯示，自從深投控入股之后，怡亞通原第一大股東就在逐步解除質(zhì)押。最新數(shù)據(jù)顯示，10月9日，其原第一大股東將1.05億股解除質(zhì)押。加上之前數(shù)次解押，目前其質(zhì)押的股份總數(shù)為2.93億股，占比已降至60.34%。

　　部分上市公司流動性壓力待解

　　部分上市公司實際控制人、大股東的股權(quán)質(zhì)押危機雖然暫時解除，但一些上市公司面臨的困難仍然有待紓解。對于上市公司的持續(xù)經(jīng)營來說，其重要性更大。

　　某地國資已經(jīng)入股的上市公司半年報顯示，截至2018年6月底，該公司貨幣資金余額約為90億元，但同期短期借款余額卻達230億元以上，一年內(nèi)到期的非流動負債余額約6億元，兩者合計接近240億元。

　　不過，該公司目前尚未爆出流動性問題。相對于存在流動性壓力但經(jīng)營基本穩(wěn)定的公司，對一些債務(wù)危機已經(jīng)暴露并且陷入困境的公司來說，國資如何拯救，是更為重要的問題。

　　盛運環(huán)保10月13日公告，其第一大股東開曉勝所持的1.81億股已被上海金融法院輪候凍結(jié)，占其所持股份的100%。公告顯示，從2018年4月份開始，開曉勝所持的股份已被各地法院十余次輪候凍結(jié)。7月9日，開曉勝所持6639萬股盛運環(huán)保股份就已跌破平倉線。

　　除了大股東債臺高筑，盛運環(huán)保本身也危機重重。2018年5月，盛運環(huán)保的對外擔保、債務(wù)出現(xiàn)4.57億元逾期后，其債務(wù)危機便迅速發(fā)酵。10月10日公告顯示，因流動資金緊張，應(yīng)于10月9日前兌付的超短融“18盛運環(huán)保SCP001”到期未能兌付，涉及本息2.15億元。

　　這導(dǎo)致盛運環(huán)保連環(huán)違約。由于18盛運環(huán)保SCP001違約，其2016年非公開發(fā)行的公司債“16盛運01”也觸發(fā)加速清償條款，但該公司同樣未能按期足額兌付，該債券涉及本金5億元，當期利息約為3850萬元。

　　早在5月23日，四川國企川能集團、盛運環(huán)保、開曉勝就已簽訂協(xié)議，開曉勝將其所持13.69%股份全部轉(zhuǎn)讓給川能集團方面，以使后者獲得盛運環(huán)保控制權(quán)，且對盛運環(huán)保垃圾發(fā)電項目投資不低于156.75億元。但截至目前，股權(quán)轉(zhuǎn)讓尚未完成。

　　上述協(xié)議簽訂后，川能集團也采取了一些行動。按照最初協(xié)議，川能集團將與盛運環(huán)保在宣城、棗莊、濟寧、海陽等地項目進行合作。公告顯示，7月份盛運環(huán)保已與川能集團就部分項目建設(shè)與各當?shù)卣畢f(xié)商，并將簽訂相應(yīng)協(xié)議。同時，盛運環(huán)保也在出售資產(chǎn)，10月8日，該公司轉(zhuǎn)讓原子公司德江盛運69.5%的股權(quán)給中環(huán)環(huán)保，以解除股權(quán)質(zhì)押并獲得一定的流動資金。

　　但目前來看，盛運環(huán)保的危機并未得到解決。最新公告顯示，截至10月13日，該公司共有25.21億元債務(wù)到期未能清償，并新增11個銀行賬戶被凍結(jié)，凍結(jié)賬面余額737萬元。

　　債券大面積違約、債務(wù)危機更嚴重的永泰能源也是如此。7月5日，由于未能按期償付到期本息，永泰能源初始發(fā)行規(guī)模為15億元、票面利率7%的“17永泰能源 CP004”違約，違約本息共計16.05億元。

　　除了17永泰能源CP004，永泰能源共有存續(xù)債券20只，累計余額多達206.2億元。違約發(fā)生后，導(dǎo)致其他13只債券也出現(xiàn)交叉違約，其中發(fā)行規(guī)模10億元以上的就有7只，累計余額高達99.3億元，共計違約115.35億元。

　　永泰能源8月23日公告稱，控股股東永泰集團與北京能源集團有限責任公司（下稱“京能集團”）簽署協(xié)議，京能集團愿與永泰集團通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組、資產(chǎn)注入等多種形式與多個層次的緊密合作，協(xié)助永泰集團降低融資成本，恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)，以及為后續(xù)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供多方面的支持，而永泰集團愿以全部資產(chǎn)作為標的物，按市場公允價值，實現(xiàn)京能集團對永泰集團的絕對控股，后續(xù)該公司存在控股股東、實際控制人變更的可能。

　　但協(xié)議簽訂后，永泰能源仍在違約。9月27日公告顯示，9月是永泰能源違約后的首個季度付息期，應(yīng)付息金額逾4.1 億元。受債券違約影響，該公司正常融資功能基本喪失，導(dǎo)致此次季度付息存在困難。經(jīng)多方努力，已陸續(xù)支付當期利息約3億元，尚有約1.1億元利息暫時未能結(jié)清。10月9日的公告稱，京能集團、永泰集團尚未簽署正式協(xié)議，合作尚存不確定性。

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