日前黑龍江省鶴崗市政府發(fā)布了《鶴崗市新能源和可再生能源“十三五”發(fā)展規(guī)劃(2018年修編）》，規(guī)劃指出，鶴崗市生物質(zhì)資源十分豐富，主要有水稻、玉米和大豆生產(chǎn)產(chǎn)生的秸稈（玉米秸稈、水稻麥稈和大豆秸稈等）、稻殼、林木枝條和玉米芯廢渣等農(nóng)林廢棄物，是生物質(zhì)能發(fā)電的優(yōu)質(zhì)原料。目前，鶴崗市生物質(zhì)能利用有序推進(jìn)。萬源（2×3MW）、人和（1×3MW）、經(jīng)緯（2×6MW）三個(gè)生物質(zhì)電廠投產(chǎn)運(yùn)行，到2015年底生物質(zhì)發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到2.1萬千瓦（21MW）。規(guī)劃到2020年，新建生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目8個(gè)，投資15億元。

具體內(nèi)容如下：

鶴崗市新能源和可再生能源“十三五”發(fā)展規(guī)劃(2018年修編）

為大力發(fā)展我市新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)，積極調(diào)整我市的能源結(jié)構(gòu)，加快實(shí)現(xiàn)可再生能源的資源化、商品化，促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，確保我市新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我市新能源和可再生能源開發(fā)利用的實(shí)際情況和發(fā)展思路，對(duì)原規(guī)劃進(jìn)行修編。

本規(guī)劃主要闡明我市新能源和可再生能源發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施，是“十三五”時(shí)期我市新能源和可再生能源發(fā)展的總體藍(lán)圖和行動(dòng)綱領(lǐng)。

一、新能源和可再生能源資源條件和發(fā)展現(xiàn)狀

本規(guī)劃中的新能源和可再生能源是指新的能源資源開發(fā)利用和傳統(tǒng)能源生產(chǎn)利用方式變革過程中形成的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)我市新能源和可再生能源的資源特點(diǎn)，主要包括風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、水能、地?zé)崮芎陀酂岚l(fā)電等六個(gè)方面。

（一）資源條件

1.風(fēng)能。鶴崗市風(fēng)資源在全省不屬于風(fēng)力資源富集的區(qū)域，風(fēng)能資源最豐富區(qū)域位于西部的山地地區(qū)，較豐富區(qū)域位于西部平原地區(qū)，中部平原地區(qū)風(fēng)能資源相對(duì)較小。但西部山地地區(qū)因?yàn)榈匦螐?fù)雜、坡度較大，裝機(jī)系數(shù)較低，大部分在2MW/km2以下，且分布較為分散，東部平原地區(qū)雖然風(fēng)能資源沒有西部豐富，但地形平坦，裝機(jī)系數(shù)較高，大部分在1-4MW/km2之間，且比較集中，適于大面積開發(fā)。但由于我市緊靠黑龍江和松花江，同時(shí)我市又是丘陵地帶，因此，我市存在沿黑龍江和松花江邊、蘿北望云峰、解放山、青黑山、杜家山、摩天嶺峻德林場、鶴林林場和峻德新華鎮(zhèn)七號(hào)山等風(fēng)資源相對(duì)富集的小區(qū)域，具備可以進(jìn)行風(fēng)力開發(fā)的資源條件。

2.生物質(zhì)能。鶴崗市生物質(zhì)資源十分豐富，主要有水稻、玉米和大豆生產(chǎn)產(chǎn)生的秸稈（玉米秸稈、水稻麥稈和大豆秸稈等）、稻殼、林木枝條和玉米芯廢渣等農(nóng)林廢棄物，是生物質(zhì)能發(fā)電的優(yōu)質(zhì)原料。（1）秸稈。2015年，全市秸稈總量為139萬噸，秸稈可收集量為139萬噸，秸稈綜合利用率為80%。（2）稻殼。2015年，我市現(xiàn)有水稻加工企業(yè)74戶，水稻加工生產(chǎn)能力501萬噸，水稻實(shí)際加工量138萬噸，大米產(chǎn)量96.5萬噸，年產(chǎn)稻殼40萬噸；預(yù)計(jì)到2020年，年可產(chǎn)生稻殼60萬噸。（3）林木枝條。全市林地面積390萬畝，可作為能源林資源18萬畝，林木枝條年可利用量0.5萬噸左右。（4）玉米芯廢渣。我市玉米播種面積124萬畝，按畝產(chǎn)玉米芯0.2噸計(jì)算，可年產(chǎn)玉米芯24.8萬噸，我市現(xiàn)有木糖生產(chǎn)能力1萬噸，年產(chǎn)玉米芯廢渣10萬噸。

3.太陽能。我市為太陽能資源二類地區(qū)，具有較大的開發(fā)利用價(jià)值。年平均太陽總輻射量在4200-4900KJ/m2之間，從1月開始至6月，太陽總輻射量呈現(xiàn)逐月上升的趨勢(shì)，6月份平均太陽總輻射量最大，在580-590MJ/m2左右；之后太陽總輻射量逐月下降，12月降至谷底，成為全年太陽總輻射量最小的一個(gè)月，總輻射量150-170MJ/M2。

目前，我市太陽能利用主要是居民使用太陽能熱水器、太陽能取暖大棚和太陽能住宅；大規(guī)模的工業(yè)開發(fā)利用剛剛起步，大規(guī)模地面集中太陽能發(fā)電項(xiàng)目興山區(qū)、興安區(qū)等招商引資做了大量前期工作，太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。

4.水能。鶴崗市域內(nèi)水資源十分豐富，根據(jù)計(jì)算，鶴崗市水資源總量為30.83億m3，其中多年平均地表徑流量為27.20億m3，地下水6.13億m3，地表水與地下水重復(fù)水量2.50億m3?？砷_發(fā)水電資源的主要河流是梧桐河和黑龍江，具備開發(fā)建設(shè)水能或抽水蓄能電站的條件。目前，我市已經(jīng)在梧桐河流域規(guī)劃投資30.78億元建設(shè)關(guān)門嘴子水庫，水電裝機(jī)容量為0.8萬千瓦時(shí)，目前，可研審批前置工作已經(jīng)全部完成，項(xiàng)目擬采用ppp模式，力爭2018年得到省發(fā)改委批復(fù)，爭取2019年主體開工建設(shè)。

5.地?zé)崮?。我市地?zé)豳Y源勘查程度較低，僅有蘿北縣和興山區(qū)青嶺林場做了地質(zhì)勘查。（1）蘿北縣。該縣通過2012-2013年地質(zhì)勘查，成功施工蘿熱1井，井深2000m，井口水溫36℃，涌水量61.3m3/h，該井利用方向主要為供暖、溫泉洗浴。預(yù)計(jì)采用板式換熱器及熱泵機(jī)組聯(lián)合的方式，單井供暖（節(jié)能建筑）面積將可到1.5萬㎡。（2）興山區(qū)青嶺林場鶴礦集團(tuán)于2011年9月份邀請(qǐng)國家煤炭水文地質(zhì)局和河北地球物理研究院專家在青嶺和青山林場做了地質(zhì)勘探和電法測(cè)量明確有地?zé)崮茉?，地?zé)崽荻葹?度，地?zé)嵘疃?400米，井口溫度可達(dá)到60-70℃，地下溫度達(dá)到70℃以上。

6.余熱能。近年來，我市能源和煤化工行業(yè)發(fā)展迅速，特別是華能鶴電公司、中海石油華鶴煤化公司、征楠煤化工公司和鑫塔水泥公司等大型企業(yè)的竣工投入運(yùn)行，余熱可利用資源十分豐富，利用潛力大。

7.新能源汽車。公交公司現(xiàn)有公交車輛447臺(tái)，新能源、清潔能源車輛126臺(tái)，根據(jù)國家關(guān)于純電動(dòng)公交車占比的相關(guān)要求，公交公司將繼續(xù)擴(kuò)大純電動(dòng)公交車的更新規(guī)模。

（二）發(fā)展現(xiàn)狀

1.風(fēng)力發(fā)電初具規(guī)模。我市現(xiàn)有投入生產(chǎn)運(yùn)行的風(fēng)電場2個(gè)，裝機(jī)容量4.93萬千瓦的望云峰風(fēng)電場已于2008年開工建設(shè)，2009年末竣工投產(chǎn)發(fā)電；綏濱縣大唐風(fēng)電一期工程裝機(jī)容量4.95萬千瓦也已于2013年竣工投產(chǎn)發(fā)電，全市到2015年底，風(fēng)電總裝機(jī)容量達(dá)到100MW(10萬千瓦)，并且已經(jīng)并網(wǎng)運(yùn)行。目前，綏濱縣大唐風(fēng)電二期工程正在履行核準(zhǔn)程序；綏濱吉陽新能源有限公司1MW風(fēng)電項(xiàng)目已經(jīng)中標(biāo)第六標(biāo)段，風(fēng)電指標(biāo)已經(jīng)落實(shí)；龍?jiān)达L(fēng)電公司沙田山、巖花山等風(fēng)電場正在辦理林地征用等前期工作。

2.生物質(zhì)能利用有序推進(jìn)。萬源（2×3MW）、人和（1×3MW）、經(jīng)緯（2×6MW）三個(gè)生物質(zhì)電廠投產(chǎn)運(yùn)行，到2015年底生物質(zhì)發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到2.1萬千瓦（21MW）。

鶴崗市和禾生物質(zhì)發(fā)電有限公司3萬千瓦生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目、綏濱縣盛蘊(yùn)熱電公司3萬千瓦生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目均在辦理前期手續(xù)，預(yù)計(jì)2018年建設(shè)，2019年投產(chǎn)運(yùn)行。累計(jì)建成沼氣池0.8萬戶，普及率達(dá)20％。建設(shè)大中沼氣工程9處，年產(chǎn)氣量200萬立方米。

3.太陽能利用明顯加快。全市推廣太陽能熱水器進(jìn)一步擴(kuò)大，光伏發(fā)電開始起步。到2015年底，太陽能熱水器集熱面積達(dá)到55萬平方米，光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到0.2萬千瓦。

4.水能利用項(xiàng)目加快推進(jìn)。規(guī)劃建設(shè)的關(guān)門嘴子水庫前期工作正在加緊進(jìn)行中，項(xiàng)目規(guī)劃報(bào)告已經(jīng)上報(bào)國務(wù)院，已經(jīng)列入國家規(guī)劃和172項(xiàng)工程計(jì)劃，該水庫建設(shè)常規(guī)水電1萬千瓦。遠(yuǎn)期規(guī)劃建設(shè)的太平溝水電站工程前期工作也正在進(jìn)行中，該項(xiàng)目已完成規(guī)劃，計(jì)劃2030年前建設(shè)常規(guī)水電裝機(jī)容量180萬千瓦，加上前期的關(guān)門嘴子水庫項(xiàng)目的建設(shè)，至2030年前規(guī)劃總裝機(jī)可達(dá)到181萬千瓦。

5.余熱能利用取得新突破。中海石油華鶴煤化公司3萬千瓦余熱發(fā)電項(xiàng)目已經(jīng)建成投產(chǎn)，年可發(fā)電2億度；鑫塔水泥公司窯尾余熱發(fā)電項(xiàng)目正在訂購設(shè)備，征楠煤化工公司余熱發(fā)電項(xiàng)目正在開展前期論證工作。余熱利用項(xiàng)目進(jìn)展迅速，節(jié)能效益顯著。

6.地?zé)崮芾梅€(wěn)步發(fā)展。綏濱縣忠仁鎮(zhèn)中興新區(qū)地源熱泵供暖項(xiàng)目，該項(xiàng)目2011年開工建設(shè)，2012年建成運(yùn)行，共打60口深水井，平均深度為60米，水量為40升/分，出水溫度5℃到7℃，供暖面積3.8萬平方米。蘿北縣和興山區(qū)青嶺林場地?zé)崂庙?xiàng)目正在抓緊招商引資，主要用于開發(fā)溫泉洗浴和供暖等。

7.新能源汽車。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不斷提高，汽車保有量持續(xù)攀升。大力發(fā)展新能源汽車，能夠加快燃油替代，減少汽車尾氣排放，對(duì)保障能源安全，促進(jìn)節(jié)能減排，防治大氣污染。進(jìn)一步大力推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是當(dāng)前加快電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用的緊迫任務(wù)，也是推進(jìn)能源消費(fèi)革命的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略舉措。2015年，公交公司自籌資金購置了30臺(tái)純電動(dòng)公交車，配套建設(shè)了1處純電動(dòng)公交車充電站，安裝了8個(gè)充電樁。目前，鶴崗市區(qū)已建成5座天然氣汽車加氣站，為新能源汽車運(yùn)營提供了有力保障。

(三)主要問題

一是新能源和可再生能源開發(fā)利用不足。2015年新能源在一次能源消費(fèi)中的比重不足10%，除陸上風(fēng)力發(fā)電、太陽能熱利用形成一定規(guī)模外，光伏發(fā)電剛剛起步，水電等開發(fā)尚屬空白。農(nóng)林生物質(zhì)能利用率不到10%，農(nóng)村生活用能主要依靠煤炭。

二是新能源和可再生能源保障體系不健全。統(tǒng)計(jì)體系尚未建立，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)體系不健全，扶持政策不夠系統(tǒng)，體制機(jī)制有待完善。

二、指導(dǎo)思想和基本原則

(一)指導(dǎo)思想

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，依托我市豐富的風(fēng)能、生物質(zhì)能、太陽能、水能、地?zé)崮芎陀酂崮艿馁Y源優(yōu)勢(shì)，為實(shí)現(xiàn)新能源和可再生能源的資源化、商品化，以建設(shè)新能源和可再生能源基地為目標(biāo)，以加速調(diào)整我市未來能源結(jié)構(gòu)合理化和資源轉(zhuǎn)化為突破口，以提高經(jīng)濟(jì)效益為出發(fā)點(diǎn)，搞好我市新能源和可再生能源開發(fā)利用，促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，確保我市新能源和可再生能源開發(fā)利用的可持續(xù)發(fā)展。

（二）基本原則

1.資源開發(fā)，環(huán)境保護(hù)。加大風(fēng)電、水電、太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮芎陀酂崮苜Y源的開發(fā)力度，在研究制定鼓勵(lì)政策，充分調(diào)動(dòng)各方積極性的同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，堅(jiān)持新能源和可再生能源資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)化，確保環(huán)境保護(hù)。

2.因地制宜，突出重點(diǎn)。根據(jù)我市新能源和可再生能源資源開發(fā)的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，突出抓好風(fēng)電、生物質(zhì)發(fā)電、太陽能發(fā)電、水電、地?zé)崮芾煤陀酂岚l(fā)電等重點(diǎn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步提高新能源和可再生能源綜合利用效益。

3.依靠科技，強(qiáng)化支撐。依靠科技進(jìn)步，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，強(qiáng)化技術(shù)支撐；大力開發(fā)操作簡便、集約利用水平高的新能源和可再生能源開發(fā)實(shí)用新技術(shù)，加快新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4.政策扶持，公眾參與。統(tǒng)籌考慮國家對(duì)新能源和可再生能源利用的鼓勵(lì)扶持政策，進(jìn)一步加大政策引導(dǎo)和扶持力度，充分發(fā)揮市場配置資源的作用，鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與，形成以市場為基礎(chǔ)、政策為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、各方廣泛參與的長效機(jī)制。

三、規(guī)劃目標(biāo)

按照“政府引導(dǎo)，企業(yè)主體，全社會(huì)參與，市場運(yùn)作，互利共贏”的總體思路，加快新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。規(guī)劃到2020年，新能源和可再生能源建設(shè)目標(biāo)是擬規(guī)劃建設(shè)32個(gè)項(xiàng)目，總投資預(yù)計(jì)476億元，其中風(fēng)電項(xiàng)目4個(gè)，投資14.15億元；水電項(xiàng)目2個(gè)，投資389億元；太陽能發(fā)電項(xiàng)目9個(gè)，投資48.78億元；生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目8個(gè)，投資15億元；余熱發(fā)電項(xiàng)目4個(gè)，投資2.45億元；地?zé)崮芾庙?xiàng)目2個(gè)，投資2.2億元；新能源汽車項(xiàng)目3個(gè)，投資4.63億元。

（二）風(fēng)電。規(guī)劃裝機(jī)總?cè)萘?09MW風(fēng)電項(xiàng)目四個(gè)，總投資14.15億元。其中爭取建成綏濱大唐吉成風(fēng)電二期工程項(xiàng)目。編制《鶴崗市“十三五”分散式風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)方案》，優(yōu)先選擇未利用地和接入條件較好的區(qū)域大力謀劃和推進(jìn)分散式風(fēng)電項(xiàng)目，蘿北石墨園區(qū)分散式風(fēng)電項(xiàng)目力爭建成投產(chǎn)。

（二）水電。規(guī)劃建設(shè)水電項(xiàng)目兩個(gè)，總投資389億元。其中關(guān)門嘴子水庫水電項(xiàng)目完成項(xiàng)目審批，開工建設(shè)；太平溝水電站項(xiàng)目加快推進(jìn)相關(guān)前期工作。

（三）太陽能發(fā)電。規(guī)劃裝機(jī)總?cè)萘?08MW光伏等項(xiàng)目9個(gè)。其中兩縣光伏扶貧集中式地面電站項(xiàng)目2個(gè)、分布式光伏電站2個(gè)項(xiàng)目，將我市利用采煤沉陷區(qū)廢棄土地發(fā)展光伏發(fā)電列入《黑龍江省四煤城光伏領(lǐng)跑者基地規(guī)劃》的同時(shí)，我市將積極單獨(dú)申報(bào)《黑龍江省鶴崗光伏技術(shù)領(lǐng)跑基地規(guī)劃報(bào)告》，爭取再新增光伏發(fā)電規(guī)模50萬千瓦。

（四）生物質(zhì)發(fā)電。規(guī)劃裝機(jī)規(guī)模10.2萬千瓦農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目4個(gè)，總投資15億元。鶴崗市和禾生物質(zhì)發(fā)電有限公司生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目、綏濱縣盛蘊(yùn)熱電公司生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)發(fā)電;擬計(jì)劃再新增農(nóng)林生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目兩個(gè)，一是黑龍江省萬源生物質(zhì)發(fā)電有限公司1.2萬千瓦生物質(zhì)擴(kuò)產(chǎn)改造項(xiàng)目、二是鶴崗市東山區(qū)新華鎮(zhèn)3萬千瓦生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。全市生物質(zhì)綜合利用率達(dá)到90%以上。

（五）余熱發(fā)電。規(guī)劃余熱發(fā)電項(xiàng)目4個(gè)。鑫塔水泥公司窯尾余熱發(fā)電項(xiàng)目建成投產(chǎn)；征楠煤化工公司余熱發(fā)電、成金新型節(jié)能建材公司窯爐余熱發(fā)電、蘿北縣興匯熱電公司余熱發(fā)電等項(xiàng)目力爭開工建設(shè)，早日竣工投產(chǎn)。

（六）地?zé)崮芾谩＜哟笸七M(jìn)蘿北縣和興山區(qū)青嶺、青山林場地?zé)崮苡糜跍厝丛『凸┡软?xiàng)目開發(fā)力度，力爭1個(gè)項(xiàng)目竣工投入運(yùn)行。

(七)新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)14個(gè)天然氣汽車加氣站，進(jìn)一步加快汽車充電樁等新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；大力推進(jìn)公交公司繼續(xù)擴(kuò)大純電動(dòng)公交車的更新規(guī)模，加快新能源汽車廣泛使用。

四、工作重點(diǎn)和主要任務(wù)

（一）加快風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)，確保我市區(qū)域內(nèi)新增2個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，新增裝機(jī)容量20.9萬千瓦。同時(shí)，謀劃推進(jìn)分散式風(fēng)電項(xiàng)目。

1.綏濱大唐吉成風(fēng)電二期項(xiàng)目，裝機(jī)規(guī)模100MW，項(xiàng)目投資4億元，計(jì)劃2016年開工建設(shè)，2020年末投產(chǎn)發(fā)電；

2.蘿北石墨園區(qū)分散式風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，裝機(jī)規(guī)模10MW，項(xiàng)目投資6500萬元，計(jì)劃2019年開工建設(shè)，2020年投產(chǎn)；

3.謀劃蘿北國電龍?jiān)垂旧程锷斤L(fēng)電項(xiàng)目，裝機(jī)規(guī)模49.5MW,項(xiàng)目投資4.9億元；蘿北國電龍?jiān)垂編r花山風(fēng)電項(xiàng)目，裝機(jī)規(guī)模49.5MW,項(xiàng)目投資4.6億元，爭取2020年前開建設(shè)。

4.謀劃推進(jìn)分散式風(fēng)電項(xiàng)目，規(guī)劃場址主要分布在鶴崗市區(qū)周邊區(qū)域以及蘿北縣、綏濱縣地區(qū)，規(guī)劃總?cè)萘窟_(dá)到154MW。

（二）強(qiáng)力推進(jìn)水電項(xiàng)目前期工作，確保關(guān)門嘴子水庫水電項(xiàng)目開工建設(shè)。新增裝機(jī)容量為1萬千瓦，項(xiàng)目總投資30.78萬元，加快推進(jìn)太平溝水電站前期工作。

1.關(guān)門嘴子水電站，集雨面積1846平方公里，庫容5.5億立方米，建設(shè)規(guī)模（裝機(jī)容量）1萬千瓦，年發(fā)電量2607萬千瓦時(shí)（度），灌溉面積82.73萬畝，供水對(duì)象為鶴崗市和寶泉嶺管理局的城鎮(zhèn)居民生活及工業(yè)供水、以及鶴崗市煤電化基地工業(yè)供水，項(xiàng)目總投資30.78萬元。

2.太平溝水電站，裝機(jī)總規(guī)模180萬千瓦，項(xiàng)目總投資360億元，做好項(xiàng)目前期謀劃推進(jìn)工作。

（三）以分布式光伏發(fā)電為突破口，大力促進(jìn)太陽能利用工程。新增裝機(jī)容量為60.8萬千瓦，項(xiàng)目總投資48.78億元。

1.建成光伏扶貧項(xiàng)目2個(gè)，裝機(jī)規(guī)模是27.8MW，總投資2億元。一是蘿北縣建成2.3MW光伏扶貧電站5個(gè)，對(duì)應(yīng)幫扶建檔立卡貧困戶385戶；二是綏濱縣建成25.5MW光伏扶貧電站53個(gè)，對(duì)應(yīng)幫扶建檔立卡貧困戶5098戶。

2.積極申報(bào)黑龍江省鶴崗光伏領(lǐng)跑示范基地，利用我市9.4平方公里的沉陷區(qū)廢棄地發(fā)展光伏發(fā)電，再新增光伏發(fā)電規(guī)模50萬千瓦。

3.爭取建成綏濱吉陽新能源公司二期光伏發(fā)電項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)模3萬千瓦，項(xiàng)目總投資2.5億元，計(jì)劃2018年開工建設(shè)，2020年年末投產(chǎn)發(fā)電。

4.爭取建成分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目兩個(gè),裝機(jī)規(guī)模25.48MW，總投資27億元。一是蘿北縣招商引資的石墨園區(qū)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，規(guī)劃規(guī)劃10MW，總投資6500萬元；二是在蘿北縣華龍水稻種植農(nóng)民專業(yè)合作社、中航（蘿北）糧食收儲(chǔ)有限公司等5處建設(shè)屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，總規(guī)模15.48MW，總投資1.12億元。

5.謀劃太陽能發(fā)電地面站項(xiàng)目一個(gè)，裝機(jī)規(guī)模為25MW，總投資5億元。

6.大力推進(jìn)太陽能綜合利用。以機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、賓館、工廠等公共建筑為重點(diǎn)，建設(shè)一批太陽能熱水系統(tǒng)示范工程。在城鄉(xiāng)民用建筑領(lǐng)域推廣使用太陽能熱水系統(tǒng)。加快推進(jìn)農(nóng)村太陽能綜合利用步伐，大力推廣太陽能采暖房、太陽灶、太陽能溫室養(yǎng)殖、種植等。

（四）以稻殼和秸稈為重點(diǎn)，推進(jìn)生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目加快建設(shè)。新增裝機(jī)容量為13.5萬千瓦，項(xiàng)目總投資15億元。

1.鶴崗市和禾生物質(zhì)發(fā)電有限公司3萬千瓦農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目，建設(shè)1×130t/h高溫高壓循環(huán)流化床生物質(zhì)鍋爐，配備1臺(tái)30MW抽凝式汽輪發(fā)電機(jī)組，項(xiàng)目總投資2.6億元，計(jì)劃2018年開工建設(shè)，2019年投產(chǎn)發(fā)電。

2.綏濱縣盛蘊(yùn)熱電公司3萬千瓦生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。建設(shè)1×130t/h高溫高壓生物質(zhì)能循環(huán)流化床鍋爐，配備1臺(tái)30MW抽氣凝氣式汽輪發(fā)電機(jī)組，項(xiàng)目總投資2.6億元，計(jì)劃2018年開工建設(shè)，2019年投產(chǎn)發(fā)電。

3.黑龍江三鶴生物質(zhì)能發(fā)電有限公司3萬千瓦農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目，建設(shè)1×130t/h高溫高壓循環(huán)流化床鍋爐，配備1臺(tái)30MW汽輪發(fā)電機(jī)組，項(xiàng)目總投資4億元。建設(shè)時(shí)限：計(jì)劃2019年開工建設(shè)，2020年投產(chǎn)發(fā)電。

4.黑龍江省萬源生物質(zhì)發(fā)電有限公司在現(xiàn)有0.6萬千瓦生物質(zhì)發(fā)電能力的基礎(chǔ)上，新建2臺(tái)0.6萬千瓦的發(fā)電供熱機(jī)組和2臺(tái)40t/h燃用生物質(zhì)蒸汽鍋爐，項(xiàng)目總投資1.2億元。形成總裝機(jī)容量1.8萬千瓦的生物質(zhì)發(fā)電能力，計(jì)劃2019年開工建設(shè)，2020年末投產(chǎn)發(fā)電。

5.蘿北縣秸稈固化站項(xiàng)目。2020年前建設(shè)秸稈固化站5個(gè)，投資1500萬元。

6.謀劃項(xiàng)目有三個(gè)，總投資4.5億元。一是蘿北縣生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)及循環(huán)利用項(xiàng)目,擬規(guī)劃裝機(jī)規(guī)模3萬千瓦，總投資3億元；二是蘿北縣垃圾發(fā)電項(xiàng)目，擬規(guī)劃裝機(jī)規(guī)模3MW，總投資5000萬元；三是蘿北縣生物質(zhì)制柴油項(xiàng)目，總投資1億元。

（五）以余熱發(fā)電為重點(diǎn)，加快能源梯級(jí)利用，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。新增裝機(jī)容量為3.3萬千瓦，項(xiàng)目總投資3.96億元。

1.鑫塔水泥公司窯尾余熱發(fā)電項(xiàng)目，新建1×5MW純低溫余熱發(fā)電綜合利用電站，項(xiàng)目總投資3900萬元，計(jì)劃2018年開工建設(shè)，2019年年末投產(chǎn)發(fā)電。

2.謀劃三個(gè)項(xiàng)目。一是征楠煤化工公司余熱發(fā)電項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)模2萬千瓦（1×20MW），年利用余熱發(fā)電1.47億度，項(xiàng)目總投資3.2億元，計(jì)劃2019年開工建設(shè)，2020年年末投產(chǎn)發(fā)電;二是成金新型節(jié)能建材公司窯爐余熱發(fā)電項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)模2MW，項(xiàng)目總投資2743萬元；三是蘿北縣興匯熱電公司余熱發(fā)電項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)模6MW,項(xiàng)目總投資1000萬元。

（六）地?zé)崮芾?。加快推進(jìn)蘿北縣和興山區(qū)青嶺林場地?zé)崮苡糜跍厝丛『凸┡软?xiàng)目招商引資工作力度，力爭1個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，竣工投入運(yùn)行。

（七）重點(diǎn)在公共交通等領(lǐng)域推廣新能源汽車和電動(dòng)汽車。

1.市公交公司爭取2016年更新純電動(dòng)公交車40臺(tái)，2017年更新純電動(dòng)公交車50臺(tái)；并配套建設(shè)1處公交車充電站安裝30個(gè)充電樁。

2.鼓勵(lì)物流中心等貨物運(yùn)輸領(lǐng)域、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位，特別是大企業(yè)集團(tuán)更新使用新能源汽車。

3.到2020年規(guī)劃建設(shè)14個(gè)天然氣汽車加氣站，進(jìn)一步加快汽車充電樁等新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障和促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

五、保障措施

（一）樹立科學(xué)的發(fā)展觀，促進(jìn)我市新能源和可再生能源工業(yè)資源、環(huán)境、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。加大資源接續(xù)開發(fā)力度，推進(jìn)資源深加工步伐，調(diào)整未來能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）加強(qiáng)區(qū)域合作，促進(jìn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，加快重大新能源和可再生能源項(xiàng)目建設(shè)步伐。充分發(fā)揮龍煤集團(tuán)所屬企業(yè)、華能鶴電公司和中海石油華鶴公司等區(qū)域中、省直企業(yè)的積極性，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，加快推進(jìn)一批新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目的建設(shè)和竣工投產(chǎn)。

（三）積極向上爭取，加大政策扶持力度。對(duì)符合市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目和重點(diǎn)建設(shè)條件的新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，優(yōu)先列入相關(guān)計(jì)劃，享受既定優(yōu)惠政策。對(duì)新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)，優(yōu)先配置煤、電、油、氣、運(yùn)等生產(chǎn)要素。優(yōu)化電力調(diào)度方式，優(yōu)先保障新能源和可再生能源發(fā)電上網(wǎng)。進(jìn)一步放寬投資準(zhǔn)入條件，鼓勵(lì)民營資本、外資等參與新能源產(chǎn)業(yè)的開發(fā)建設(shè)。支持市內(nèi)新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)骨干核心企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，支持符合條件的新能源和可再生能源企業(yè)通過上市、發(fā)行債券進(jìn)行融資，提高資金籌措能力。

（四）加大招商引資工作力度，借外力促發(fā)展。實(shí)行大開發(fā)、大開放，制定切實(shí)可行的優(yōu)惠政策，依托我市的新能源和可再生能源資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力招商引資，提高我市企業(yè)的投融資能力，加快風(fēng)電、光伏發(fā)電和生物質(zhì)發(fā)電等大項(xiàng)目的實(shí)施，盡快投產(chǎn)見效。

（五）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施。鶴崗市新能源和可再生能源規(guī)劃是我市新能源和可再生能源工業(yè)今后五年發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，全市各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，制定和完善相應(yīng)的配套措施，明確目標(biāo)責(zé)任，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)，保證各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位，確保“十三五”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各縣區(qū)政府要按照本規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)和政策措施，緊密結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，研究制訂具體的行動(dòng)方案，確保完成各項(xiàng)任務(wù)。

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