10月18日上午，走進(jìn)江蘇宿遷宿城區(qū)月亮城小區(qū)，業(yè)主李智正將兩袋垃圾分別放進(jìn)不同的垃圾桶中。李智說(shuō)：“以前這里只擺放一個(gè)垃圾桶，現(xiàn)在擺放三個(gè)，上面分別有可回收垃圾、其他垃圾和有害垃圾字樣，所以我就在家里把垃圾分了一下，分別投放，希望能為環(huán)保做一些貢獻(xiàn)。”
如同月亮城小區(qū)一樣，許多小區(qū)的垃圾暫存點(diǎn)從一個(gè)垃圾桶變成三個(gè)，這雖然是件小事，卻是宿遷市實(shí)施生活垃圾分類工作的一個(gè)重要基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。早在2016年，宿遷市就先行實(shí)施生活垃圾分類試點(diǎn)工作，今年7月31日，正式出臺(tái)了《宿遷市生活垃圾分類制度實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），加快推動(dòng)生活垃圾分類，促進(jìn)資源回收利用，改善城市人居生活環(huán)境，提高城市生態(tài)文明建設(shè)水平。
“公眾參與是生活垃圾分類得以順利推進(jìn)的關(guān)鍵，但要想改變公眾的習(xí)慣卻不是一朝一夕的事情?！笔谐枪芫指本珠L(zhǎng)彭召義說(shuō)。為此，宿遷市生活垃圾分類制度實(shí)施主要包括兩大任務(wù)：推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾強(qiáng)制分類，到今年底，市縣（區(qū)）兩級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和學(xué)校必須率先完成強(qiáng)制分類工作；引導(dǎo)居民自覺(jué)開(kāi)展生活垃圾分類，各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際制定居民生活垃圾分類指南，選擇不同類型的住宅小區(qū)，采取積分兌換、收購(gòu)等多種形式開(kāi)展分類示范試點(diǎn)。
走進(jìn)試點(diǎn)小區(qū)宿遷經(jīng)開(kāi)區(qū)中豪國(guó)際星城小區(qū)，位于南門的再生資源生態(tài)體驗(yàn)館引人注意，走進(jìn)體驗(yàn)館，里面擺放著各種生活用品。京宿環(huán)境服務(wù)有限公司工作人員張麗正在為居民李新高兌換生活用品。
“以前家里的垃圾都直接扔了，現(xiàn)在分類好了之后，貼上京宿公司給我的二維碼再扔，就可以積分兌換生活用品，現(xiàn)在我的小孫子路上撿到一個(gè)礦泉水瓶子，都拿給我貼上二維碼，扔到可回收垃圾桶里?！崩钚赂唛_(kāi)心地說(shuō)。
據(jù)張麗介紹，市民把可回收物打包并貼上二維碼后，投入再生資源回收柜，京宿公司回收員在回收時(shí)，會(huì)通過(guò)掃碼方式，將數(shù)據(jù)上傳到后端云服務(wù)器，服務(wù)器按照“再生資源價(jià)格明細(xì)”，自動(dòng)折算成積分同步到市民賬戶，市民積分到一定數(shù)量就可兌換不同種類的生活用品。
“積分兌換生活用品這種方式有效激發(fā)了居民參與生活垃圾分類的積極性?！睋?jù)市城管局環(huán)衛(wèi)處處長(zhǎng)左曉莉介紹，下一步將以積分抵扣物業(yè)費(fèi)、水電費(fèi)等方式，激勵(lì)更多居民參與生活垃圾分類。
開(kāi)展生活垃圾分類，基礎(chǔ)設(shè)施投入也是關(guān)鍵步驟之一。按照省城鄉(xiāng)生活垃圾分類和治理總體目標(biāo)要求，宿遷市的主要目標(biāo)任務(wù)是到2020年，市區(qū)及三縣城市建成區(qū)生活垃圾分類投放設(shè)施覆蓋率分別達(dá)70%和60%，城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)98%，實(shí)現(xiàn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施全覆蓋。
“為完成這一目標(biāo)任務(wù)，我們分兩個(gè)階段進(jìn)行推進(jìn)。”據(jù)彭召義介紹，第一階段主要為示范試點(diǎn)階段，已于去年開(kāi)始實(shí)施。按照省級(jí)要求，宿遷市印發(fā)了實(shí)施方案，分解下達(dá)了年度任務(wù)，編制了專項(xiàng)規(guī)劃，采取“三分法”和“二次四分法”，分別在城市居民小區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行示范試點(diǎn)。第二階段主要為全面推進(jìn)階段，分2018、2019和2020三個(gè)年度進(jìn)行實(shí)施。今年，省里下達(dá)宿遷市的任務(wù)是，市區(qū)及三縣城市建成區(qū)生活垃圾分類投放設(shè)施覆蓋率分別達(dá)到45%和35%，黨政機(jī)關(guān)生活垃圾強(qiáng)制分類實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城區(qū)建成2座農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)易腐垃圾處理站，完成2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾全域分類試點(diǎn)。目前，全市360余家單位，已有近300家實(shí)施了生活垃圾分類工作。
宿城區(qū)耿車鎮(zhèn)是生活垃圾分類試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，走進(jìn)該鎮(zhèn)紅衛(wèi)村，小村干凈整潔，家家戶戶門口都擺放著兩個(gè)垃圾桶。村民石翠英說(shuō)：“我們將可腐爛的垃圾和不可腐爛的垃圾分別放進(jìn)不同的垃圾桶里，每天環(huán)衛(wèi)工人和村干部都過(guò)來(lái)檢查，垃圾分類分得好還會(huì)獲得洗衣粉或者洗潔精。”
“我們每周每個(gè)村民小組都評(píng)出‘家家戶戶愛(ài)整潔戶’，給一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)季度再評(píng)一次，給更多的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，這種方法有效地激起了村民們進(jìn)行生活垃圾分類的熱情?！奔t衛(wèi)村黨支部副書記王鵬說(shuō)。
在紅衛(wèi)村附近有一個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站，與其他的垃圾中轉(zhuǎn)站不同的是，這個(gè)中轉(zhuǎn)站配有一臺(tái)發(fā)酵機(jī)器。據(jù)耿車鎮(zhèn)城管環(huán)衛(wèi)中心副主任趙輝介紹，從村里收上來(lái)的有害垃圾單獨(dú)處理，不可腐爛的垃圾由壓縮機(jī)壓縮后，送至光大環(huán)保能源（宿遷）有限公司進(jìn)行處理，可腐爛的垃圾則放在發(fā)酵機(jī)器里發(fā)酵兩天后，放入池子里再發(fā)酵兩天，即變成有機(jī)肥，免費(fèi)給村民使用。
從步履維艱到漸漸推進(jìn)，《辦法》實(shí)施以來(lái)，宿遷市民生活垃圾分類的意識(shí)有了一定提高，生活垃圾分類工作開(kāi)始“破冰”前行，但是要讓更多市民參與生活垃圾分類，還需要長(zhǎng)期努力，久久為功。
原標(biāo)題:《宿遷市生活垃圾分類制度實(shí)施辦法》施行近三個(gè)月，從步履維艱到漸漸推進(jìn)，且看—— 宿遷生活垃圾分類如何“破冰”前行
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