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菏澤市環(huán)衛(wèi)市場化項(xiàng)目啟動招標(biāo):1.7億,九年,但有一道無形的門檻!

分類:產(chǎn)業(yè)市場 > 招標(biāo)投標(biāo)    發(fā)布時(shí)間:2018年10月23日 13:02    作者:yan    文章來源:環(huán)衛(wèi)科技網(wǎng)

環(huán)衛(wèi)科技網(wǎng)訊,山東省政府采購網(wǎng)20日發(fā)布《菏澤市區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔市場化作業(yè)采購項(xiàng)目公開招標(biāo)公告》,公告顯示,該項(xiàng)目總采購預(yù)算逾1.7億元人民幣,服務(wù)期限為9年(3年+3年+3年),包括垃圾分類在內(nèi)的菏澤市區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)將全部被納入市場化范圍。

項(xiàng)目招標(biāo)文件顯示,本次招標(biāo)采購范圍為菏澤市區(qū)道路人工保潔、機(jī)械化清掃灑水降塵、交通護(hù)欄清洗、綠化帶內(nèi)的垃圾清理、公共區(qū)域內(nèi)野廣告清理、果皮箱安裝管理、生活垃圾收集運(yùn)輸及垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站運(yùn)營管理、道路雨水收集口垃圾清掏、冬季應(yīng)急除雪、垃圾分類收集試點(diǎn)。

項(xiàng)目環(huán)衛(wèi)服務(wù)費(fèi)采用按月考核、核算和撥付,按年結(jié)算的方式。服務(wù)費(fèi)每三年一調(diào),即合作期內(nèi)前三個(gè)運(yùn)營年的價(jià)格不做調(diào)整,第四個(gè)運(yùn)營年(含第四個(gè)運(yùn)營年)可以申請調(diào)價(jià),自第四個(gè)運(yùn)營年(含第四個(gè)運(yùn)營年)開始,每三個(gè)運(yùn)營年可申請調(diào)價(jià)一次。

值得關(guān)注的是,該項(xiàng)目招標(biāo)文件規(guī)定,項(xiàng)目“履約保證金為中標(biāo)金額的 10%,中標(biāo)人應(yīng)在簽訂合同前向招標(biāo)人繳納。若中標(biāo)人未出現(xiàn)違約、違規(guī)行為,該履約保證金在合同履行完畢后,將予以無息退還”。

以該項(xiàng)目逾1.7億元的采購預(yù)算估算,中標(biāo)企業(yè)須繳納履約保證金約1700萬元。由于環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目具有前期投入高、資金回籠期長的特點(diǎn),因此環(huán)衛(wèi)企業(yè)資金鏈條普遍緊張。這高達(dá)1700萬元、且須在9年的合同履行完畢才無息退還的履約保證金,會成為一個(gè)不低的門檻。

而且,該項(xiàng)目規(guī)定的履約保證金繳納比例是偏高的。同月發(fā)布的“山東省榮成市環(huán)境衛(wèi)生管理處環(huán)衛(wèi)保潔服務(wù)采購項(xiàng)目”招標(biāo)文件顯示,其履約保證金僅為中標(biāo)金額的5%,且是在“項(xiàng)目驗(yàn)收合格……收到合格的《榮成市政府采購驗(yàn)收報(bào)告》后如數(shù)返還”;9月發(fā)布的“山東省鄒平縣長山鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場化運(yùn)作項(xiàng)目”履約保證金為合同金額的5%,但其采購預(yù)算不過2250萬元,雖然也要在合同期滿后退還,但其服務(wù)期限僅三年。

可見,菏澤市環(huán)衛(wèi)市場化項(xiàng)目履約保證金之高,退還周期之長,都是不多見的。這似乎注定,最終的中標(biāo)企業(yè)必定非同凡響。

>>>菏澤市區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔市場化作業(yè)采購項(xiàng)目公開招標(biāo)公告

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