南安市市政公用事業(yè)管理局南安市城鄉(xiāng)生活垃圾環(huán)衛(wèi)一體化PPP項(xiàng)目資格預(yù)審公告

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)政府采購(gòu)管理部門(mén)批準(zhǔn)，將對(duì)南安市城鄉(xiāng)生活垃圾環(huán)衛(wèi)一體化PPP項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)，特邀請(qǐng)有意向的潛在供應(yīng)商前來(lái)報(bào)名參加。

項(xiàng)目名稱(chēng)：南安市城鄉(xiāng)生活垃圾環(huán)衛(wèi)一體化PPP項(xiàng)目

項(xiàng)目編號(hào)：FJTP-00091818010584

項(xiàng)目聯(lián)系方式：

項(xiàng)目聯(lián)系人：林先生

項(xiàng)目聯(lián)系電話：0591-38872076

項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式：

項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)：南安市市政公用事業(yè)管理局

地址：泉州市南安市湖中路90號(hào)

聯(lián)系方式：黃先生0595-6392507

代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式：

代理機(jī)構(gòu)：福建省閩招咨詢管理有限公司

代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人：林先生0591-38872076、17759529905

代理機(jī)構(gòu)地址： 福州市鼓樓區(qū)洪山園路68號(hào)招標(biāo)大廈

一、采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容及預(yù)算金額

預(yù)算金額：12441.71 萬(wàn)元（人民幣）

獲取資格預(yù)審文件的時(shí)間：2018年11月09日 09:00至2018年11月15日 17:30(雙休日及法定節(jié)假日除外)

獲取資格預(yù)審文件的地點(diǎn)：詳見(jiàn)資格預(yù)審公告

獲取資格預(yù)審文件的方式：詳見(jiàn)資格預(yù)審公告

二、投標(biāo)人的資格要求:

詳見(jiàn)資格預(yù)審公告

三、采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策：

詳見(jiàn)資格預(yù)審公告

四、審查標(biāo)準(zhǔn)、方法：

詳見(jiàn)資格預(yù)審公告

五、資格審查日期：2018-11-30

資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間：2018年11月30日 09:00 (雙休日及法定節(jié)假日除外)

資格審查地點(diǎn)：詳見(jiàn)資格預(yù)審公告

六、招標(biāo)項(xiàng)目基本概況、用途、采購(gòu)需求、數(shù)量、簡(jiǎn)要技術(shù)要求：

資格預(yù)審公告

（招標(biāo)編號(hào)：FJTP-00091818010584）

1．招標(biāo)說(shuō)明

根據(jù)有關(guān)會(huì)議紀(jì)要精神，南安市人民政府決定采用PPP模式（即政府和社會(huì)資本合作模式）建設(shè)南安市城鄉(xiāng)生活垃圾環(huán)衛(wèi)一體化工程，并已原則同意南安市城鄉(xiāng)生活垃圾環(huán)衛(wèi)一體化PPP項(xiàng)目的實(shí)施方案。目前該項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，南安市市政公用事業(yè)管理局為本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)及招標(biāo)人，福建省招標(biāo)采購(gòu)集團(tuán)有限公司（福建省閩招咨詢管理有限公司）為本項(xiàng)目顧問(wèn)咨詢（含招標(biāo)代理）機(jī)構(gòu)，對(duì)本項(xiàng)目的社會(huì)投資人進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，現(xiàn)歡迎具備相應(yīng)資格條件的社會(huì)投資人提出資格預(yù)審申請(qǐng)。

2．項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1 項(xiàng)目名稱(chēng)：南安市城鄉(xiāng)生活垃圾環(huán)衛(wèi)一體化PPP項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本項(xiàng)目”）。

2.2 項(xiàng)目所在地：福建省南安市。

2.3 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：本項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容為南安市中心城區(qū)、南翼新城、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所轄村莊道路及水域保潔，中心城區(qū)、南翼新城及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府環(huán)衛(wèi)公廁保潔，現(xiàn)有垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站提標(biāo)改造和水頭海域、石井海域海洋漂浮垃圾的收運(yùn)，及約定范圍內(nèi)的井蓋巡查等。

轉(zhuǎn)運(yùn)站提標(biāo)改造主要建設(shè)內(nèi)容包括：南安市中心城區(qū)、南翼新城及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有33座轉(zhuǎn)運(yùn)站的壓縮設(shè)備改造（生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站擬提標(biāo)改造一覽表詳見(jiàn)附件2）、除臭系統(tǒng)改造以及滲濾液處理設(shè)施改造，配套轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛、清掃車(chē)輛、灑水車(chē)輛、移動(dòng)公廁車(chē)等各種機(jī)械和人力車(chē)輛。項(xiàng)目各類(lèi)車(chē)輛總計(jì)1337輛，其中燃油車(chē)輛454輛，電動(dòng)三輪車(chē)382輛，人力保潔三輪車(chē)501輛（不含移動(dòng)公廁車(chē)輛）。

本項(xiàng)目清掃保潔范圍包括道路長(zhǎng)度171.37萬(wàn)m（包括但不限于經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、市級(jí)產(chǎn)業(yè)基地、泉州芯谷南安高新技術(shù)園區(qū)及泉州火車(chē)站東西大道西延伸段南安段），總面積約1692.22萬(wàn)㎡，綠化帶、花池保潔面積約376.37萬(wàn)㎡，其中可機(jī)械化作業(yè)長(zhǎng)度約103.65萬(wàn)m，面積約1212.36萬(wàn)㎡，人工作業(yè)長(zhǎng)度約67.72萬(wàn)m，面積約479.86萬(wàn)㎡。（道路面積動(dòng)態(tài)變化，不以此作為計(jì)算綜合服務(wù)費(fèi)）。

水域保潔范圍包括南安市中心城區(qū)、南翼新城、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所轄村莊水域。

海洋漂浮垃圾的收運(yùn)包括水頭海域、石井海域沿海岸線外延200米范圍內(nèi)產(chǎn)生的垃圾。

環(huán)衛(wèi)一體化的公廁包含項(xiàng)目實(shí)施范圍內(nèi)所有[包含各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）]政府環(huán)衛(wèi)公廁（不含旅游公廁，不含水電費(fèi)）。

2.4投資估算：本工程投資為12441.71萬(wàn)元，其中建筑工程190.00萬(wàn)元，機(jī)械設(shè)備11031.82萬(wàn)元，安裝工程336.90萬(wàn)元，工程建設(shè)其它費(fèi)用290.52萬(wàn)元，工程預(yù)備費(fèi)592.46萬(wàn)元。

2.5運(yùn)營(yíng)服務(wù)內(nèi)容：①垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)：特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站設(shè)備設(shè)施、轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛的管理、維修和養(yǎng)護(hù)；生活垃圾清運(yùn)（包括生活垃圾的收集轉(zhuǎn)運(yùn)、過(guò)程中滲濾液、臭氣處置等）；②道路保潔：為項(xiàng)目范圍內(nèi)道路提供清掃保潔服務(wù)；③水域保潔：為項(xiàng)目范圍內(nèi)水域提供保潔服務(wù)；④公廁：為項(xiàng)目范圍內(nèi)所有政府環(huán)衛(wèi)公廁提供保潔服務(wù)（不含旅游公廁，不含水電費(fèi)）；⑤海飄垃圾：水頭海域、石井海域海洋漂浮垃圾的收運(yùn)保潔服務(wù)；⑥井蓋巡查：對(duì)約定范圍內(nèi)的井蓋進(jìn)行巡查。

2.6項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期：本項(xiàng)目的合作期為16年（其中建設(shè)期：合同簽訂后起算6個(gè)月內(nèi)）。考慮到設(shè)備的強(qiáng)制報(bào)廢年限為8年，項(xiàng)目公司應(yīng)在第九年的前6個(gè)月內(nèi)完成車(chē)輛的更新。建設(shè)周期自項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目公司正式簽訂《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》之日起至項(xiàng)目通過(guò)竣工驗(yàn)收之日止。

2.7招標(biāo)內(nèi)容及范圍：

招標(biāo)內(nèi)容：南安市城鄉(xiāng)生活垃圾環(huán)衛(wèi)一體化PPP項(xiàng)目的社會(huì)資本招標(biāo)。

招標(biāo)范圍：本項(xiàng)目投資融、工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)；工程建設(shè)范圍和運(yùn)營(yíng)維護(hù)范圍以本項(xiàng)目各類(lèi)設(shè)計(jì)文件、施工圖紙及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求為準(zhǔn)。

3.申請(qǐng)人資格要求

3.1凡有投資意向并是正式成立且有效存續(xù)、具有相應(yīng)的綜合實(shí)力、投融資能力和環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的中國(guó)境內(nèi)企業(yè)法人或合伙企業(yè)，均可向本項(xiàng)目招標(biāo)人提出資格審查申請(qǐng)，只有資格預(yù)審合格并被列入投標(biāo)申請(qǐng)人入圍名單的投標(biāo)申請(qǐng)人才能參加投標(biāo)。

3.2 投標(biāo)申請(qǐng)人基本資格條件：

（1）投標(biāo)申請(qǐng)人符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條及《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第十九條第二款規(guī)定的供應(yīng)商資格條件。

（2）投標(biāo)申請(qǐng)人必須是在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)成立并有效存續(xù)的企業(yè)法人或合伙企業(yè)，持有合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

（3）若投標(biāo)申請(qǐng)人存在下述情況的，其申請(qǐng)將被評(píng)審小組予以否決：申請(qǐng)人單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目采購(gòu)。

（4）投標(biāo)申請(qǐng)人應(yīng)承諾：投標(biāo)申請(qǐng)人負(fù)責(zé)本項(xiàng)目政府出資方出資部分以外的項(xiàng)目資金籌集以保障項(xiàng)目實(shí)施的需要。

（5）投標(biāo)申請(qǐng)人滿足以下任一項(xiàng)業(yè)績(jī)：

①自資格預(yù)審公告發(fā)布之日起三年內(nèi)累計(jì)年服務(wù)合同總金額不低于3600萬(wàn)元（含本數(shù)）的項(xiàng)目業(yè)績(jī)（合同范圍內(nèi)須含道路清掃保潔、生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)內(nèi)容）；

②具有一個(gè)縣區(qū)級(jí)及以上且合同服務(wù)年限不低于10年的環(huán)衛(wèi)一體化PPP項(xiàng)目（合同范圍內(nèi)須含道路清掃保潔、生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)內(nèi)容）；

③具有一個(gè)縣區(qū)級(jí)以上且合同服務(wù)年限不低于3年（含續(xù)簽合同）的環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目（合同范圍內(nèi)須含道路清掃保潔、生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)內(nèi)容）。

（6）根據(jù)《在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的通知》【法〔2016〕285號(hào)】的通知，投標(biāo)申請(qǐng)人未被“信用中國(guó)”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)列為失信被執(zhí)行人。

（7）本項(xiàng)目不接受相關(guān)企業(yè)組成聯(lián)合體參與投標(biāo)。

4.資格預(yù)審方法

本次資格預(yù)審采用合格制。招標(biāo)人將依法組建資格審查委員會(huì)，根據(jù)《資格預(yù)審文件》中所規(guī)定的資格預(yù)審評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對(duì)各投標(biāo)申請(qǐng)人按時(shí)提交的資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行審查，并確定投標(biāo)申請(qǐng)人入圍名單。資格預(yù)審結(jié)果將及時(shí)告知投標(biāo)申請(qǐng)人，對(duì)進(jìn)入投標(biāo)申請(qǐng)人入圍名單的投標(biāo)申請(qǐng)人發(fā)出《投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)》。投標(biāo)申請(qǐng)人憑《投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)》領(lǐng)取《招標(biāo)文件》。

5.申請(qǐng)報(bào)名和文件獲取

凡有意申請(qǐng)資格預(yù)審者，請(qǐng)投標(biāo)申請(qǐng)人的法定代表人或其授權(quán)代理人于2018年11月9日至2018年11月15日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午9時(shí)00分至11時(shí)30分，下午15時(shí)00分至17時(shí)30分（北京時(shí)間，下同），攜帶下述資料至福建省招標(biāo)采購(gòu)集團(tuán)有限公司（福州市鼓樓區(qū)洪山園路68號(hào)招標(biāo)大廈A座601、602室）報(bào)名。

（1）投標(biāo)申請(qǐng)?jiān)ǜ袷皆斠?jiàn)附件一，須加蓋單位公章、法定代表人簽名或蓋章）；

（2）投標(biāo)申請(qǐng)人對(duì)其授權(quán)代理人出具的授權(quán)委托書(shū)原件（格式詳見(jiàn)附件二，如法定代表人參加報(bào)名，則不需要提交授權(quán)委托書(shū)）；

（3）投標(biāo)申請(qǐng)人法定代表人或其授權(quán)代理人的有效身份證件原件和復(fù)印件（加蓋單位公章）；

（4）企業(yè)法人或合伙企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋單位公章）。

6．資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交

6.1 遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間：2018年11月30日09時(shí)00分，提交地點(diǎn)為南安市行政服務(wù)中心四樓（福建省南安市成功街交通大廈）本項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)廳，遞交方式為當(dāng)面遞交。

6.2 逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的資格預(yù)審申請(qǐng)文件，招標(biāo)人不予受理。

7．信息發(fā)布媒介

有關(guān)本項(xiàng)目招標(biāo)的相關(guān)信息（包括資格預(yù)審文件的澄清、修改）都將在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)、福建政府采購(gòu)網(wǎng)上公布，不作另行通知，請(qǐng)有意參與的投標(biāo)申請(qǐng)人隨時(shí)關(guān)注相關(guān)網(wǎng)站，以免錯(cuò)漏重要信息。

8.投標(biāo)保證金的提交

8.1投標(biāo)保證金提交的時(shí)間及金額：投標(biāo)保證金為人民幣300萬(wàn)元，資格預(yù)審階段投標(biāo)保證金為人民幣200萬(wàn)元，通過(guò)資格預(yù)審并參加投標(biāo)的投標(biāo)申請(qǐng)人在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間前再提交剩余保證金人民幣100萬(wàn)元。

8.2資格預(yù)審階段投標(biāo)保證金提交的方式：在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間前從投標(biāo)申請(qǐng)人企業(yè)基本賬戶銀行以電匯或銀行轉(zhuǎn)賬的形式，匯達(dá)至指定的保證金賬戶。

8.3資格預(yù)審階段投標(biāo)保證金匯款憑證上用途欄應(yīng)注明本項(xiàng)目招標(biāo)編號(hào)[標(biāo)準(zhǔn)格式：投標(biāo)保證金0584]。

8.4 保證金賬戶

開(kāi)戶名：福建省閩招咨詢管理有限公司

開(kāi)戶行：中國(guó)銀行股份有限公司福州市晉安支行

帳 號(hào)：4299 7568 7888

9.聯(lián)系方式

9.1 招 標(biāo) 人：南安市市政公用事業(yè)管理局

地 址：泉州市南安市湖中路90號(hào)

聯(lián)系人：黃先生

電 話：0595-6392507

9.2顧問(wèn)咨詢（含招標(biāo)代理）機(jī)構(gòu)：福建省招標(biāo)采購(gòu)集團(tuán)有限公司

（福建省閩招咨詢管理有限公司）

地 址：福州市鼓樓區(qū)洪山園路68號(hào)招標(biāo)大廈(郵編350002)

聯(lián)系人：林先生

電 話：0591-38872076、17759529905

電子郵件：fjzbzxbsmz@126.com

七、其它補(bǔ)充事宜：

PPP項(xiàng)目信息如下：

項(xiàng)目授權(quán)主體名稱(chēng)：詳見(jiàn)資格預(yù)審公告

是否允許聯(lián)合體： 否

是否限定社會(huì)資本數(shù)量： 否

是否采購(gòu)本國(guó)貨物和服務(wù)：是

技術(shù)引進(jìn)和轉(zhuǎn)讓要求：

詳見(jiàn)資格預(yù)審公告

對(duì)社會(huì)資本參與采購(gòu)活動(dòng)和履約保證的擔(dān)保要求：

詳見(jiàn)資格預(yù)審公告

原標(biāo)題:南安市市政公用事業(yè)管理局南安市城鄉(xiāng)生活垃圾環(huán)衛(wèi)一體化PPP項(xiàng)目資格預(yù)審公告

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