根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)政府采購管理部門批準(zhǔn)，將對黑龍江省富錦市生活垃圾焚燒發(fā)電項目進行招標(biāo)，特邀請有意向的潛在供應(yīng)商前來報名參加。
項目名稱：黑龍江省富錦市生活垃圾焚燒發(fā)電項目
項目編號：DHZB-HLJ-18305
項目聯(lián)系方式：
項目聯(lián)系人：俞作鵬
項目聯(lián)系電話：0454-2325506
項目實施機構(gòu)聯(lián)系方式：
項目實施機構(gòu)：富錦市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局
地址：0454-2325506
聯(lián)系方式：俞作鵬
代理機構(gòu)聯(lián)系方式：
代理機構(gòu)：大華建設(shè)項目管理有限公司
代理機構(gòu)聯(lián)系人：李先生
代理機構(gòu)地址： 0451-82418096轉(zhuǎn)8101
一、采購項目內(nèi)容及預(yù)算金額
預(yù)算金額：20000.0 萬元（人民幣）
獲取資格預(yù)審文件的時間：2018年11月12日 09:00至2018年11月12日 16:00(雙休日及法定節(jié)假日除外)
獲取資格預(yù)審文件的地點：哈爾濱市南崗區(qū)黃河路235號綜合樓4樓
獲取資格預(yù)審文件的方式：請申請人于2018年11月13日至2018年11月19日（每天上午9:00至11：00，下午13：00至16:00時，法定節(jié)假日除外）到大華建設(shè)項目管理有限公司（哈爾濱市南崗區(qū)黃河路235號4樓）報名登記處購買資格預(yù)審文件。資格預(yù)審文件500元，售后不退。
二、投標(biāo)人的資格要求:
1. 須具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；2. 須具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；3. 須有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；4. 參加此次采購活動前三年內(nèi)（2016-2018年），在經(jīng)營活動中沒重大違法記錄；5. 參加此次采購活動前三年內(nèi)（2016-2018年），無不良投訴記錄；6. 關(guān)聯(lián)方約束：單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得作為不同的申請主體以競爭的方式同時參加本項目資格預(yù)審；7. 本項目僅接受已通過本次資格預(yù)審程序并獲得資格預(yù)審評審小組評定為合格的申請人參與公開招標(biāo)，且申請人應(yīng)在整個采購活動期間維持其資格條件符合預(yù)審的資格條件要求；8. 本項目資格預(yù)審不接受聯(lián)合體申請人。
三、采購項目需要落實的政府采購政策：
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四、審查標(biāo)準(zhǔn)、方法：
本次資格預(yù)審采用合格制，由采購人依法組織評審小組對申請人提交的資格預(yù)審申請文件進行審核，滿足以上資格要求并通過符合性審查的申請人，即為合格申請人。合格申請人達到三家或三家以上，方可進入本次采購活動下一環(huán)節(jié)；合格申請人不足三家的，由項目實施機構(gòu)調(diào)整實施方案后重新組織資格預(yù)審。項目經(jīng)重新資格預(yù)審后合格申請人仍不夠三家的，可以依法變更采購方式。采購人將在評審結(jié)束后兩個工作日內(nèi)將資格預(yù)審結(jié)果公布于中國政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp.gov.cn/）、黑龍江省政府采購網(wǎng)（http://www.hljcg.gov.cn）、中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http://www.cebpubservice.com）。所有資格預(yù)審合格的申請人均可作為潛在供應(yīng)商參與本項目后續(xù)采購活動。未參加本次資格預(yù)審及資格預(yù)審不合格的申請人均不能參與本項目后續(xù)采購活動。
五、資格審查日期：2018-12-04
資格預(yù)審申請文件遞交截止時間：2018年12月04日 09:30 (雙休日及法定節(jié)假日除外)
資格審查地點：哈爾濱市南崗區(qū)黃河路235號綜合樓4樓
六、招標(biāo)項目基本概況、用途、采購需求、數(shù)量、簡要技術(shù)要求：
1、項目內(nèi)容與規(guī)模：本項目工程估算總投資約為2億元，其中投資建設(shè)內(nèi)容包括建設(shè)一座日處理300噸的生活垃圾焚燒發(fā)電廠，占地約64.35畝，采用300噸/日的焚燒線，年運行時間不少于8000小時，配套新建處理100噸/日的滲濾液處理車間。本項目選擇先進的爐排型焚燒爐，項目焚燒煙氣排放指標(biāo)滿足《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》 （GB18485-2014）。煙氣凈化系統(tǒng)采用成熟、可靠的“SNCR+半干法（石灰漿溶液）＋干法（NaHCO3）＋活性碳噴射+布袋除塵”工藝流程。
運營管理內(nèi)容包括對生活垃圾焚燒發(fā)電廠的運營、維護和更新，向社會公眾提供持續(xù)穩(wěn)定的生活垃圾處理服務(wù)。此外，項目公司與電力企業(yè)簽署購售電合同，向其提供垃圾焚燒發(fā)電產(chǎn)生的上網(wǎng)電量，由電力企業(yè)向項目公司支付購電費用。
2、合作年限：本項目的PPP合作期為30年（含建設(shè)期24個月）。
3、運作模式：本項目采用BOT（即建設(shè)-運營-移交）模式運作。由中選社會資本在富錦市成立項目公司，由項目公司負責(zé)融資、投資、設(shè)計、建設(shè)、運營、維護和更新本項目，提供垃圾處理服務(wù)。PPP合作期內(nèi)，項目公司根據(jù)《PPP項目合同》的規(guī)定提供垃圾處理服務(wù)，并向政府收取垃圾處理服務(wù)費用，同時向電力企業(yè)供電收取電費，以收回投資，并獲取合理回報。PPP合作期滿后，項目公司將本項目所有設(shè)施完好、性能設(shè)置達標(biāo)、無償?shù)匾平唤o富錦市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局或其指定機構(gòu)。
4、項目出資比例：中選社會資本占股比例100%。
5、項目投融資結(jié)構(gòu)：本項目工程估算總投資約為2億元。資本金設(shè)為項目投資總額的30%，共約6000萬元，由中標(biāo)社會資本按100%的股權(quán)比例出資；其余由項目公司融資解決（占總投資的70%），融資責(zé)任由中選社會資本承擔(dān)。
七、其它補充事宜：
黑龍江省富錦市生活垃圾焚燒發(fā)電項目
資格預(yù)審公告
黑龍江省富錦市生活垃圾焚燒發(fā)電項目已由富錦市人民政府（以下簡稱市政府）批準(zhǔn)以PPP模式進行實施，項目授權(quán)主體為富錦市人民政府，項目實施機構(gòu)為富錦市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局（以下簡稱采購人）。項目已具備采購條件，特邀請有興趣的潛在社會資本方（以下簡稱申請人）提出資格預(yù)審申請。
二、授權(quán)項目采購人： 富錦市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局
三、項目名稱： 黑龍江省富錦市生活垃圾焚燒發(fā)電項目
四、采購需求：
1、項目內(nèi)容與規(guī)模：本項目工程估算總投資約為2億元，其中投資建設(shè)內(nèi)容包括建設(shè)一座日處理300噸的生活垃圾焚燒發(fā)電廠，占地約64.35畝，采用300噸/日的焚燒線，年運行時間不少于8000小時，配套新建處理100噸/日的滲濾液處理車間。本項目選擇先進的爐排型焚燒爐，項目焚燒煙氣排放指標(biāo)滿足《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》 （GB18485-2014）。煙氣凈化系統(tǒng)采用成熟、可靠的“SNCR+半干法（石灰漿溶液）＋干法（NaHCO3）＋活性碳噴射+布袋除塵”工藝流程。
運營管理內(nèi)容包括對生活垃圾焚燒發(fā)電廠的運營、維護和更新，向社會公眾提供持續(xù)穩(wěn)定的生活垃圾處理服務(wù)。此外，項目公司與電力企業(yè)簽署購售電合同，向其提供垃圾焚燒發(fā)電產(chǎn)生的上網(wǎng)電量，由電力企業(yè)向項目公司支付購電費用。
2、合作年限：本項目的PPP合作期為30年（含建設(shè)期24個月）。
3、運作模式：本項目采用BOT（即建設(shè)-運營-移交）模式運作。由中選社會資本在富錦市成立項目公司，由項目公司負責(zé)融資、投資、設(shè)計、建設(shè)、運營、維護和更新本項目，提供垃圾處理服務(wù)。PPP合作期內(nèi)，項目公司根據(jù)《PPP項目合同》的規(guī)定提供垃圾處理服務(wù)，并向政府收取垃圾處理服務(wù)費用，同時向電力企業(yè)供電收取電費，以收回投資，并獲取合理回報。PPP合作期滿后，項目公司將本項目所有設(shè)施完好、性能設(shè)置達標(biāo)、無償?shù)匾平唤o富錦市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局或其指定機構(gòu)。
4、項目出資比例：中選社會資本占股比例100%。
5、項目投融資結(jié)構(gòu)：本項目工程估算總投資約為2億元。資本金設(shè)為項目投資總額的30%，共約6000萬元，由中標(biāo)社會資本按100%的股權(quán)比例出資；其余由項目公司融資解決（占總投資的70%），融資責(zé)任由中選社會資本承擔(dān)。
五、 參與本次資格預(yù)審的申請人應(yīng)符合以下條件：
須具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
須具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；
須有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
參加此次采購活動前三年內(nèi)（2016-2018年），在經(jīng)營活動中沒重大違法記錄；
參加此次采購活動前三年內(nèi)（2016-2018年），無不良投訴記錄；
關(guān)聯(lián)方約束：單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得作為不同的申請主體以競爭的方式同時參加本項目資格預(yù)審；
本項目僅接受已通過本次資格預(yù)審程序并獲得資格預(yù)審評審小組評定為合格的申請人參與公開招標(biāo)，且申請人應(yīng)在整個采購活動期間維持其資格條件符合預(yù)審的資格條件要求；
本項目資格預(yù)審不接受聯(lián)合體申請人。
六、資格預(yù)審文件的獲取
1、請申請人于2018年11月12日至2018年11月16日（每天上午9:00至11：00，下午13：00至16:00時，法定節(jié)假日除外）到大華建設(shè)項目管理有限公司（哈爾濱市南崗區(qū)黃河路235號4樓）報名登記處購買資格預(yù)審文件。資格預(yù)審文件500元，售后不退。
七、資格預(yù)審申請文件的遞交
1、遞交截止時間：2018年12月4日9時30分（北京時間）
2、遞交方式：哈爾濱市南崗區(qū)黃河路235號綜合樓4樓紙質(zhì)文件遞交。
3、逾期送達的或者未送達指定地點的資格預(yù)審申請文件，招標(biāo)人不予受理。
八、資格預(yù)審開始時間及地點
1、資格預(yù)審開始時間：2018年12月4日9時30分（北京時間）
2、資格預(yù)審地點：哈爾濱市南崗區(qū)黃河路235號綜合樓4樓
九、合格申請人確定方法
本次資格預(yù)審采用合格制，由采購人依法組織評審小組對申請人提交的資格預(yù)審申請文件進行審核，滿足以上資格要求并通過符合性審查的申請人，即為合格申請人。合格申請人達到三家或三家以上，方可進入本次采購活動下一環(huán)節(jié)；合格申請人不足三家的，由項目實施機構(gòu)調(diào)整實施方案后重新組織資格預(yù)審。項目經(jīng)重新資格預(yù)審后合格申請人仍不夠三家的，可以依法變更采購方式。
采購人將在評審結(jié)束后兩個工作日內(nèi)將資格預(yù)審結(jié)果公布于中國政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp.gov.cn/）、黑龍江省政府采購網(wǎng)（http://www.hljcg.gov.cn）、中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http://www.cebpubservice.com）。所有資格預(yù)審合格的申請人均可作為潛在供應(yīng)商參與本項目后續(xù)采購活動。未參加本次資格預(yù)審及資格預(yù)審不合格的申請人均不能參與本項目后續(xù)采購活動。
十、發(fā)布公告的媒介
本次資格預(yù)審公告同時在中國政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp.gov.cn/）、黑龍江省政府采購網(wǎng)（http://www.hljcg.gov.cn）、中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http://www.cebpubservice.com）上發(fā)布。
十一、聯(lián)系方式
1、采購人：
采購人名稱：富錦市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局
地 址：富錦市
聯(lián)系人：俞作鵬
電話：0454-2325506
2、采購代理機構(gòu)：
采購代理機構(gòu)名稱：大華建設(shè)項目管理有限公司
地 址：哈爾濱市南崗區(qū)黃河路235號4樓
聯(lián)系人：李先生
電話：0451-82418096轉(zhuǎn)8101
2018 年11月12日
PPP項目信息如下：
項目授權(quán)主體名稱：富錦市人民政府
是否允許聯(lián)合體： 否
是否限定社會資本數(shù)量： 否
是否采購本國貨物和服務(wù)：是
技術(shù)引進和轉(zhuǎn)讓要求：
本項目采用BOT（即建設(shè)-運營-移交）模式運作。由中選社會資本在富錦市成立項目公司，由項目公司負責(zé)融資、投資、設(shè)計、建設(shè)、運營、維護和更新本項目，提供垃圾處理服務(wù)。PPP合作期內(nèi)，項目公司根據(jù)《PPP項目合同》的規(guī)定提供垃圾處理服務(wù)，并向政府收取垃圾處理服務(wù)費用，同時向電力企業(yè)供電收取電費，以收回投資，并獲取合理回報。PPP合作期滿后，項目公司將本項目所有設(shè)施完好、性能設(shè)置達標(biāo)、無償?shù)匾平唤o富錦市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局或其指定機構(gòu)。
對社會資本參與采購活動和履約保證的擔(dān)保要求：
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原標(biāo)題:富錦市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局黑龍江省富錦市生活垃圾焚燒發(fā)電項目資格預(yù)審公告
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