環(huán)保產(chǎn)業(yè)是典型的政策驅(qū)動型產(chǎn)業(yè)。關(guān)于環(huán)保產(chǎn)業(yè)的前景,很多業(yè)內(nèi)人士對《關(guān)于培育環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場主體的意見》中的這段話熟稔于心:“到2020年,環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過2.8萬億元;培育50家以上產(chǎn)值過百億的環(huán)保企業(yè);到2020年,環(huán)境治理市場全面開放。”
近年來,國家高度重視生態(tài)環(huán)保,相關(guān)法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)相繼出臺,環(huán)保產(chǎn)業(yè)迎來黃金發(fā)展期。作為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的細(xì)分領(lǐng)域之一,GEPResearch預(yù)測,到2020年,我國工業(yè)廢水處理行業(yè)的市場規(guī)模將達(dá)到3800億元。
在政策和市場雙重驅(qū)動下,工業(yè)廢水處理行業(yè)正迎來新一輪發(fā)展契機(jī),誰又將在這千億級藍(lán)海中領(lǐng)跑,實(shí)現(xiàn)百億企業(yè)的目標(biāo)?
這,值得期待。
利好政策出臺
作出“工業(yè)廢水處理行業(yè)市場規(guī)模有望超千億”的預(yù)測,或許正是基于近年來國家不斷出臺的利好政策。對工業(yè)廢水處理行業(yè)來說,有兩個重要的時間節(jié)點(diǎn)不容忘卻。
2015年,這一年,國務(wù)院出臺了兩個重要文件。
《關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的意見》提出,到2020年,工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域第三方治理取得顯著進(jìn)展,污染治理效率和專業(yè)化水平明顯提高?!端廴痉乐涡袆佑媱潯诽岢隽巳【?ldquo;十小”企業(yè)、整治“十大”行業(yè)、治理工業(yè)集聚區(qū)污染等238項(xiàng)強(qiáng)有力的硬措施。
可以說,這兩份被外界解讀為“讓專業(yè)的人做專業(yè)的事”和“向水污染宣戰(zhàn)的行動綱領(lǐng)”的文件出臺后,讓工業(yè)廢水處理行業(yè)切切實(shí)實(shí)享受到了政策帶來的紅利?!度蚣爸袊I(yè)廢水處理行業(yè)發(fā)展報告》指出,2016年,全球工業(yè)廢水處理行業(yè)市場規(guī)模約為3500億元左右,中國約為843億元、占全球比重為24.1%。
另一個重要時間節(jié)點(diǎn),就是2017年黨的十九大的召開。
黨的十九大報告明確指出,提高污染排放標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化排污者責(zé)任,健全環(huán)保信用評價、信息強(qiáng)制性披露、嚴(yán)懲重罰等制度。而“提高污染排放標(biāo)準(zhǔn)”這一提法,備受工業(yè)企業(yè)關(guān)注。
和君咨詢資深合伙人李向群接受本報記者采訪時表示,隨著污染排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高,預(yù)計在三到五年之間提標(biāo)改造市場可能再度興起,工業(yè)廢水處理等相關(guān)細(xì)分領(lǐng)域?qū)⒂瓉砝茫h(huán)保企業(yè)需提前布局。
2018年,黨的十九大開局之年。中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù) 堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》,指出著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),深入實(shí)施水污染防治行動計劃,堅持污染減排和生態(tài)擴(kuò)容兩手發(fā)力,加快工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染源和水生態(tài)系統(tǒng)整治。
《環(huán)境保護(hù)稅法》規(guī)定,納稅人排放應(yīng)稅水污染物的濃度值低于國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)30%的,減按75%征收環(huán)保稅;低于50%的,減按50%征收環(huán)保稅。
此外,據(jù)不完全統(tǒng)計,我國已出臺10多項(xiàng)工業(yè)廢水處理行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、30多項(xiàng)水污染物排放國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和20多項(xiàng)水污染物排放地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),用于規(guī)范指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展。
可以說,國家宏觀層面、行業(yè)中觀層面相關(guān)政策密集的出臺,為工業(yè)廢水處理行業(yè)提供了良好的外部政策環(huán)境。正如業(yè)內(nèi)人士分析,未來幾年在打好“碧水攻堅戰(zhàn)”、環(huán)保督察和專項(xiàng)行動持續(xù)加碼等背景下,工業(yè)污水處理市場需求將加速釋放,這一領(lǐng)域發(fā)展?jié)摿艽蟆?br />
市場聞風(fēng)而動
工業(yè)廢水處理市場規(guī)模究竟有多大?恐怕目前還沒有一個準(zhǔn)確的數(shù)字,更多的是對未來市場前景的預(yù)期。而判斷這個市場是否有良好的發(fā)展前景,除了政策層面,至少還有幾個方面:
第一,工業(yè)廢水處理行業(yè)是否有優(yōu)質(zhì)技術(shù)?
據(jù)不完全統(tǒng)計,目前我國工業(yè)廢水處理技術(shù)超過10項(xiàng)。但也必須承認(rèn),許多工業(yè)廢水成分復(fù)雜,性質(zhì)多變,一直是水處理中的“老大難”問題。雖然眾多單項(xiàng)技術(shù)均具有優(yōu)勢,但解決工業(yè)企業(yè)的環(huán)保問題往往需要物理、化學(xué)、生物等多項(xiàng)技術(shù)的有效集成。不過,正因?yàn)榧夹g(shù)門檻高,誰掌握了核心技術(shù),誰就可以擁有一席之地。
值得一提的是,今年4月,一項(xiàng)由“中國首創(chuàng)、世界領(lǐng)先”的技術(shù)——電子束處理工業(yè)廢水技術(shù),已拿到科技成果鑒定證書,正式完成由中國核能行業(yè)協(xié)會組織的科技成果鑒定。
中國工程院院士錢易介紹,電子束處理工業(yè)廢水技術(shù)結(jié)合生物處理工藝具有獨(dú)特優(yōu)勢,在環(huán)境污染治理領(lǐng)域有著廣闊應(yīng)用前景,將推動我國工業(yè)廢水處理領(lǐng)域向更高標(biāo)準(zhǔn)和更環(huán)保的方向發(fā)展。
第二,這個行業(yè)是“紅海”還是“藍(lán)海”?
據(jù)統(tǒng)計,我國規(guī)模以上污水處理企業(yè)的數(shù)量大概300家,但其中從事工程設(shè)計和施工的企業(yè)占了大多數(shù),運(yùn)維的企業(yè)比較少,且大部分企業(yè)規(guī)模偏小,行業(yè)集中度偏低。
可以說,這為那些具備雄厚資本和豐富資源的“圈外”企業(yè)提供了搶占工業(yè)廢水處理市場的機(jī)會。
事實(shí)上,他們已經(jīng)行動了。比如,“中信”系跨界環(huán)保領(lǐng)域后,以MBR膜技術(shù)為核心競爭力,同時突破了工業(yè)廢水處理和市政水務(wù)市場,其在水務(wù)板塊形成了完整的戰(zhàn)略布局。
“圈內(nèi)”的企業(yè)也沒有閑著,許多以水務(wù)治理為主營業(yè)務(wù)的上市環(huán)保公司也在積極布局工業(yè)廢水處理市場。比如,中持股份上半年以2.52億元收購南資環(huán)保60%股權(quán),這次收購將提升其在工業(yè)污水處理領(lǐng)域的技術(shù)實(shí)力,擴(kuò)大市場競爭力。
第三,有沒有一個清晰的發(fā)展模式?
模式,一直是業(yè)界論之又論的核心。過去,BOT、OM等作為市政廢水處理的常用商業(yè)模式,在以工業(yè)企業(yè)為客戶主體的工業(yè)廢水治理領(lǐng)域卻鮮見應(yīng)用。這個結(jié)論是有數(shù)據(jù)支持的:國家發(fā)展改革委統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2013年底國內(nèi)工業(yè)企業(yè)污染治理社會化運(yùn)營的比例不足5%。
江蘇省(宜興)環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院研究員李瑞玲告訴本報記者,在國家大力推行第三方治理模式以及中央環(huán)保督查力度空前的背景下,工業(yè)企業(yè)尤其是具有較大規(guī)模和體量的工業(yè)企業(yè)也逐漸開始采用BOT等模式,由乙方變?yōu)榧追?,將環(huán)境治理交給第三方公司。
“我們調(diào)研發(fā)現(xiàn),業(yè)主方采用第三方治理模式,更關(guān)注治理效果,是按效付費(fèi)的。他們并沒有過多考慮其給企業(yè)帶來的壓力或者成本上升問題,而是將精力投入到商業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、在連續(xù)化生產(chǎn)中提升產(chǎn)品品質(zhì)及技術(shù)。”在李瑞玲看來,運(yùn)營管理和服務(wù)水平在后期更為重要。
目前很多環(huán)保企業(yè)均積極與一些規(guī)模、體量較大且支付能力較好的龍頭工業(yè)企業(yè)洽談第三方運(yùn)行模式。
未來,工業(yè)廢水處理市場將會有一個量變到質(zhì)變的轉(zhuǎn)變,從關(guān)注工業(yè)廢水處理的規(guī)模到關(guān)注工業(yè)廢水處理的效果的轉(zhuǎn)變,那些更加專業(yè)、技術(shù)實(shí)力更強(qiáng)、管理更規(guī)范的環(huán)境治理企業(yè)將脫穎而出。
這,已是業(yè)界共識。