來源:全球節(jié)能環(huán)保網(wǎng)  作者:陳嫻

近年來，無論是政策還是市場，都對環(huán)保產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出極其濃厚的“興趣”，天平不斷傾斜，使得環(huán)保產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出突飛猛進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢，細(xì)分領(lǐng)域的風(fēng)口不斷涌現(xiàn)。具體而言，哪些風(fēng)口最值得關(guān)注?

土壤修復(fù)

2016年5月28日，國務(wù)院印發(fā)《土壤污染防治行動計(jì)劃》(“土十條”)，對今后的一段時(shí)間我國土壤污染防治工作做出了全面戰(zhàn)略部署。目前，地方政府正積極響應(yīng)國家政策，陸續(xù)出臺了地方版的“土十條”，我國土壤修復(fù)市場持續(xù)升溫。據(jù)業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，2017年的土壤修復(fù)市場預(yù)計(jì)可達(dá)200億元。

為了落實(shí)“土十條”這一綱領(lǐng)性文件，《土壤污染防治法》等后續(xù)文件將跟進(jìn)落實(shí)。目前《土壤污染防治法》 草案征求意見稿已出臺，有望于 2017 年底前公布。 2016 年 8 月，財(cái)政部與環(huán)保部聯(lián)合發(fā)布了《土壤污染防治專項(xiàng)資金管理辦法》，該政策為“土十條”配套政策之一，明確了五大專項(xiàng)資金支持領(lǐng)域， 未來將切實(shí)推動土壤修復(fù)工作的開展。

在財(cái)政專項(xiàng)資金方面，近年來土壤修復(fù)亦是不斷加碼。在財(cái)政部公布的2017年財(cái)政預(yù)算中，土壤專項(xiàng)為112億，同比增速為23.23%，是三大戰(zhàn)役中唯一增速為兩位數(shù)的。

鑒于多重利好，土壤修復(fù)的市場前景被廣泛看好。事實(shí)上，早在數(shù)年前召開的2013中國環(huán)保上市公司峰會上，環(huán)保部生態(tài)司司長莊國泰就表達(dá)了對土壤修復(fù)市場“錢景”的看好。莊國泰指出，一旦土壤修復(fù)市場打開，將“遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過大氣和水，幾十萬億元才能解決土壤的問題”。他同時(shí)指出，資金機(jī)制是目前制約土壤污染治理的主要因素之一。

到2020年，預(yù)計(jì)“土十條”可帶動環(huán)保產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)值約4500億元。此外，通過淘汰落后產(chǎn)能、推行清潔生產(chǎn)等措施，“土十條”還將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，預(yù)計(jì)可拉動GDP增長約2.7萬億元，可新增就業(yè)人口200萬人以上。鑒于土壤生態(tài)的嚴(yán)峻性以及土壤修復(fù)的迫切性，有人預(yù)言，土壤修復(fù)是下一個(gè)萬億級的“風(fēng)口”。

動力電池

騙補(bǔ)風(fēng)波塵埃落定、補(bǔ)貼新政相繼出臺，以及三元電池正式解禁，讓作為新能源汽車心臟的動力電池迎來新一輪高景氣周期。根據(jù)2016年企業(yè)年報(bào)顯示，近八成動力電池企業(yè)實(shí)現(xiàn)了利潤大幅增長。其中，預(yù)告凈利潤最大增幅同比超過100%的企業(yè)遠(yuǎn)超過35家，預(yù)告凈利潤逾億級的企業(yè)逾50家。

而隨著今年1月1日起三元電池在新能源客車上的全面解禁，整個(gè)鋰電池板塊獲得資本關(guān)注。這不可避免的將動力電池塑造成了資本競相角逐的熱門概念，啃下新生市場的蛋糕意味著行業(yè)地位反轉(zhuǎn)的機(jī)會，資本蜂擁而上投向主流動力電池。

目前中國動力電池行業(yè)是一種結(jié)構(gòu)性過剩，總體產(chǎn)能嚴(yán)重超出了需求，整個(gè)2016年市場的情況一是前幾年供不應(yīng)求所以很多家企業(yè)都在快速擴(kuò)產(chǎn)，另外一方面就是去年連續(xù)發(fā)布了幾批產(chǎn)品目錄后續(xù)像第五批的目錄也沒有公布，所以影響了整個(gè)的發(fā)展。未來動力電池的發(fā)展可能集中度會快速提升，2015年前20強(qiáng)大概是在81.3%，2016年1-10月前六強(qiáng)大概是70%多，前二十強(qiáng)應(yīng)該是83%左右，所以產(chǎn)業(yè)集中度會快速的集中。

從總的發(fā)展來說，國家已經(jīng)制定了“中國制造2025”明確了新能源汽車發(fā)展的路線圖也提出了2020年和2025年發(fā)展的目標(biāo)，這里面2025年電動車要占整個(gè)汽車比重的20%左右，這是根據(jù)2025的要求預(yù)期動力電池需求量包括價(jià)格預(yù)期發(fā)展的趨勢。另外國家也制定了節(jié)能和新能源汽車發(fā)展路線圖，這個(gè)提出了未來15年發(fā)展目標(biāo)，到2030年中國的新能源汽車逐漸成為主流產(chǎn)品、汽車產(chǎn)業(yè)初步實(shí)現(xiàn)電動華轉(zhuǎn)型，到2030年新能源汽車要占汽車總體銷量比例達(dá)到40%，按這個(gè)需求對動力電池的需求量可想而知是非常大的市場需求。

業(yè)內(nèi)專家提醒，當(dāng)下，中國新能源汽車發(fā)展正進(jìn)入關(guān)鍵的第二個(gè)五年，這個(gè)五年可能是從初期階段進(jìn)入真正大爆發(fā)的時(shí)間，也可能是走向困境的五年。這個(gè)風(fēng)口，既是東風(fēng)，也會變成龍卷風(fēng)，動力電池行業(yè)要做的就是真正以需求為導(dǎo)向，避免卷入“風(fēng)眼”，被高高舉起，重重摔下。

碳市場

我國作為全球第一大經(jīng)濟(jì)體，為擔(dān)負(fù)起大國責(zé)任，亦發(fā)布了《“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》，要求2017年啟動全國碳排放權(quán)交易市場;到2020年力爭建成制度完善、交易活躍、監(jiān)管嚴(yán)格、公開透明的全國碳排放權(quán)交易市場。目前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已進(jìn)入沖刺階段，備受關(guān)注的全國碳排放權(quán)配額總量設(shè)定與分配方案已獲批準(zhǔn)，相應(yīng)的注冊登記系統(tǒng)、交易系統(tǒng)等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也在推進(jìn)中。

根據(jù)最新公布的全國碳交易市場配額分配方案(討論稿)初步測算，初期納入全國碳排放交易市場的行業(yè)體量或超過50億噸，其中電力行業(yè)規(guī)模將達(dá)到約37億噸，占初期市場的3/4，其次是水泥行業(yè)，約12億噸，規(guī)模超出此前發(fā)改委的預(yù)期數(shù)據(jù)。根據(jù)規(guī)劃，全國碳市場將覆蓋石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力、民航等8大類32個(gè)子行業(yè)

對中國而言，碳市場能否順利啟動，啟動后又能否持續(xù)發(fā)展壯大，建設(shè)時(shí)間長短，推進(jìn)速度的快慢都不是主要決定因素，關(guān)鍵在于其頂層設(shè)計(jì)是否合理。一個(gè)兼顧公平、安全同時(shí)高效的碳市場首先要解決順利啟動的問題，然后還要考慮如何發(fā)展。公平、安全是前提條件，高效是目標(biāo)。

石化行業(yè)VOCs治理

工業(yè)是VOCs排放的重點(diǎn)領(lǐng)域，排放量占總排放量的50%以上，其排放源復(fù)雜，其中石油煉制與石油化工、涂料、油墨等行業(yè)VOCs排放量占工業(yè)排放總量的80%以上。據(jù)環(huán)保部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2015年石化行業(yè)VOCs排放總量達(dá)到了533萬噸，對于工業(yè)源VOCs排放的貢獻(xiàn)率為42.2%。

基于此，我國陸續(xù)出臺的多項(xiàng)VOCs管控政策中明確提出了“十三五”石化行業(yè)VOCs削減行動的目標(biāo)與措施。石化行業(yè)將全面實(shí)施環(huán)保設(shè)施達(dá)標(biāo)排放改造，確保2017年實(shí)現(xiàn)VOCs綜合去除率達(dá)到70%，還要兼顧解決惡臭、有毒有害等民生環(huán)境問題。到2020年，煤化工等行業(yè)的VOCs綜合去除率也要達(dá)到70%以上。

據(jù)預(yù)測，在煉油、石化和有機(jī)化工行業(yè)的 VOCs 排放控制方面，到 2020 年需要約 277 億元的投資，主要包括：開展“泄漏監(jiān)測與修復(fù)(LDAR)”的技術(shù)改造控制 VOCs 的泄漏、采用浮頂罐替代固定罐，安裝密閉排氣系統(tǒng)，在末端安裝焚燒或吸附裝臵等。

綠色金融

目前，我國綠色金融產(chǎn)品正在日益豐富，已經(jīng)成功推出了綠色債券、綠色貸款、綠色基金、綠色ABS、共同基金、綠色私募股權(quán)、風(fēng)險(xiǎn)投資基金等多個(gè)綠色金融產(chǎn)品。其中，綠色債券市場在2016年獲得了飛躍式發(fā)展，全年在境內(nèi)外市場共發(fā)行貼標(biāo)綠色債券 2300 億元人民幣，占全球綠債發(fā)行的 40%。綠色信貸方面，截至2017年2月份，21家主要銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的綠色信貸余額達(dá)7.5萬億元，占各項(xiàng)貸款余額的 8.8%。

綠色金融產(chǎn)品已經(jīng)逐漸取得更多金融機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。要讓企業(yè)和社會接納綠色金融產(chǎn)品，首先得普及綠色金融概念，讓公眾理解發(fā)展綠色金融的重要性與必要性。其次，政府與市場要形成合力，共同推廣綠色金融產(chǎn)品。通過在綠色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域出臺配套法律法規(guī)、激勵措施，吸引更多的企業(yè)關(guān)注綠色金融產(chǎn)品。最后，金融機(jī)構(gòu)要不斷創(chuàng)新，繼續(xù)開發(fā)更符合市場發(fā)展需求的綠色金融產(chǎn)品。

國務(wù)院總理李克強(qiáng)3月5日在作政府工作報(bào)告時(shí)說，深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。要全面深化各領(lǐng)域改革，加快推進(jìn)基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性改革，增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動力。在抓好金融體制改革中提出大力發(fā)展綠色金融。

中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會相關(guān)課題組研究成果顯示，從2014年到2030年長周期從低方案、中方案和高方案下，中國綠色融資需求分別達(dá)到40.3萬億元、70.1萬億元和123.4萬億元。央行研究局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬俊預(yù)計(jì)，未來5年內(nèi)，中國每年將在綠色行業(yè)投資至少3200億美元。高盛則預(yù)計(jì)，未來5年內(nèi)，“綠色服務(wù)”的潛在市場規(guī)模將達(dá)到1萬億美元。

如此巨大的體量和需求，必然吸引各類銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)及類金融機(jī)構(gòu)積極參與。故而，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，綠色金融有望成為又一個(gè)投資風(fēng)口。

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