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環(huán)衛(wèi)——“美麗中國”的橋頭堡

分類:產(chǎn)業(yè)市場 > 其他    發(fā)布時間:2018年12月11日 9:55    作者:李少甫    文章來源:中國固廢網(wǎng)

十九大以來,“加快生態(tài)文明體制改革,建設美麗中國”的理念已深入人心,環(huán)保“三大攻堅戰(zhàn)”的重要戰(zhàn)場之一的固廢治理領域首當其沖。其中環(huán)衛(wèi)行業(yè)作為固廢綜合管理的重要工具以及固廢治理成果的主要展現(xiàn)場景,隨著我國城鎮(zhèn)化水平的不斷提高以及居民對高質(zhì)量生活的追求,已經(jīng)成為居民眼中“美麗中國”的最直接體現(xiàn),其重要程度不言而喻。然而傳統(tǒng)的環(huán)衛(wèi)面臨經(jīng)費短缺、設備陳舊、人員老齡化等問題,嚴重影響了作業(yè)效率,制約了行業(yè)的發(fā)展,環(huán)衛(wèi)行業(yè)市場化改革應運而生。環(huán)衛(wèi)市場化運營逐步走上正軌后,公共服務的供給側改革帶來了環(huán)衛(wèi)一體化項目的火熱。近年來,環(huán)衛(wèi)PPP項目嶄露頭角,不少企業(yè)開始進行橫、縱向延伸,運營服務與裝備制造聯(lián)動助力,區(qū)域布局和業(yè)務范圍雙雙擴大,環(huán)衛(wèi)一體化成環(huán)保新“藍海”。

環(huán)衛(wèi)—城市固廢管理發(fā)展的橋頭堡

固廢的管理看似僅是對固態(tài)污染物的治理工作,實則牽涉內(nèi)容眾多,產(chǎn)業(yè)鏈鏈條較長。固廢的治理區(qū)別于水污染的最主要因素在于廢物的運輸過程,水作為流體,流動性較強,可以使用管道進行運輸,現(xiàn)今社會中的給排水管網(wǎng)已十分成熟。但固體廢物基本不具備自主流動性,需要借助外力進行運輸。這一點在城市的固廢管理過程中則更為突出。城市的固廢其中一個主要部分便是來源于生活端,極為分散,將各家各戶、以及公共場所產(chǎn)生的生活垃圾(固廢)集中起來并運輸?shù)缴罾募刑幹迷O施(填埋場或焚燒廠)進行處理的過程便是固廢管理中的“管網(wǎng)”系統(tǒng),也就是傳統(tǒng)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)中最主要的兩個業(yè)務分支:清掃保潔和清運轉運。

E20研究院曾將環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)分為戶線、路線和庫線的“三線”系統(tǒng),(參考鏈接:薛濤演講視頻:大環(huán)衛(wèi)市場爆發(fā)元年看春秋列國格局)

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在整個固廢產(chǎn)業(yè)鏈條中,環(huán)衛(wèi)鏈不僅起到了承上啟下的連接作用,也同時制約著產(chǎn)業(yè)鏈的上下游,而這個制約作用在垃圾分類影響下的固廢產(chǎn)業(yè)3.0時代更加明顯。目前我國垃圾分類發(fā)展較慢,效果不明顯,其中一個比較主要的原因就是沒有建立一套與垃圾分類相匹配的收運系統(tǒng)。很多地方“先分后混”的情況嚴重影響了垃圾分類的推廣實施,可以說收運系統(tǒng)是垃圾分類的重要制約因素之一。這便是環(huán)衛(wèi)對產(chǎn)業(yè)鏈上游(前端)的影響。同時由于沒有嚴格的分類收運體系,導致末端垃圾基本處于混合狀態(tài),混合垃圾進入生活垃圾填埋場及焚燒廠便形成了處置設施的滲濾液等問題,影響了設施的運營效率及效果。而混合垃圾進入有機垃圾處理設施(如餐廚、廚余等)也會造成資源化產(chǎn)品(有機肥)中重金屬超標等問題。被污染的可回收物(被廚余垃圾污染的廢塑料、廢紙等)會大大降低相關回收設施的運營效率及效果。這些都是環(huán)衛(wèi)對產(chǎn)業(yè)鏈下游(末端)的制約作用。在“分類投放、分類收集、分類收運、分類處置”的管理和運營體系得到充分發(fā)展后,垃圾分類將作為提質(zhì)增效的重要工具之一在城市固廢管理體系中發(fā)揮更大的作用。

環(huán)衛(wèi)市場化改革

傳統(tǒng)的環(huán)衛(wèi)行業(yè)主要由地方事業(yè)單位負責,政府基于開銷進行撥款,經(jīng)費短缺、設備陳舊、人員老齡化等問題嚴重,影響了作業(yè)效率,環(huán)衛(wèi)市場化應運而生。環(huán)衛(wèi)市場化的實踐起步于上個世紀80年代中期,北京、上海、深圳等地率先進行了一些探索。2003年以后,不少東部沿海城市紛紛推動環(huán)衛(wèi)市場化,部分城市甚至實現(xiàn)城區(qū)環(huán)衛(wèi)全面市場化。特別是2013年《國務院辦公廳關于政府向社會力量購買服務的指導意見》(國辦發(fā)〔2013〕96號)發(fā)布,明確要求在公共服務領域更多利用社會力量,加大政府購買服務力度,各地環(huán)衛(wèi)市場化力度明顯增強。而自2014年起,國家在基礎設施和公共服務領域大力推廣政府和社會資本合作(PPP)模式,各地環(huán)衛(wèi)PPP項目數(shù)量明顯增多,甚至有地方政府明確要求將以往采取政府購買服務的環(huán)衛(wèi)項目轉變?yōu)镻PP模式。財政部PPP綜合信息平臺中,已有50多個環(huán)衛(wèi)PPP項目(含清掃、收運)入庫。(參考鏈接:深度丨環(huán)衛(wèi)市場化發(fā)展的五大趨勢)

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E20研究院曾估算,預計2020年環(huán)衛(wèi)市場市場化運營空間將達到400億/年,在整體固廢產(chǎn)業(yè)的占比接近三成。雖然環(huán)衛(wèi)作為輕資產(chǎn)運營行業(yè),一般項目體量較小,但市場卻直逼重資產(chǎn)投資垃圾焚燒行業(yè)的500億/年運營空間。這其中除了上述環(huán)衛(wèi)行業(yè)的重要作用外,也有一部分原因在于環(huán)衛(wèi)項目的運行模式。重資產(chǎn)的垃圾焚燒行業(yè)中,一座二三線城市僅需1-2個、一線城市不過3-5個焚燒設施即可覆蓋全部處理需求,但環(huán)衛(wèi)項目碎片化嚴重,一個建成區(qū)一個項目在行業(yè)中已屬極大的項目,更多的則是以街道為單位進行運營,一座城市少則十數(shù)個,多則數(shù)十個環(huán)衛(wèi)運營項目絕不出奇(參考鏈接:爭鳴:從沈陽兩月釋放的19個環(huán)衛(wèi)項目看環(huán)衛(wèi)市場化七大認識誤區(qū))。另外對于經(jīng)濟較為落后的小城市或縣城,垃圾焚燒廠動輒數(shù)億的投資負擔極重,或人口較少的城市、縣城生活垃圾產(chǎn)生量也無法支撐起一座日均600噸處理能力的垃圾焚燒廠穩(wěn)定運營,因此不具備垃圾焚燒項目的城市、縣城有很多,但是這些地區(qū)同樣需要環(huán)衛(wèi)作業(yè)來維護市容環(huán)境的干凈整潔,以及居民對高質(zhì)量生活環(huán)境的渴望。

近年來我國環(huán)衛(wèi)市場化項目釋放速度不斷加快(參考鏈接:總投資金額逾95億 9月份22個環(huán)衛(wèi)服務項目大起底;十月中標金額過億環(huán)衛(wèi)PPP項目盤點 大項目被龍頭企業(yè)包攬; 3月固廢市場:105個項目落定,環(huán)衛(wèi)保潔成主角;4月固廢市場盤點:135個項目環(huán)衛(wèi)占半壁江山;5月固廢市場:162個項目,環(huán)衛(wèi)占6成;6月固廢市場:260個項目,環(huán)衛(wèi)占比過半)。但保守估計,目前我國環(huán)衛(wèi)行業(yè)市場化率僅為20%左右,距發(fā)達國家的60-70%尚有不小的差距,E20研究院認為我國環(huán)衛(wèi)市場空間正在加速釋放,并將在未來5-10年內(nèi)持續(xù)釋放。

近年來,集約化的理念在固廢領域生根發(fā)芽,環(huán)衛(wèi)一體化概念迅速崛起,環(huán)衛(wèi)項目服務范圍逐漸擴大,覆蓋了公廁運營、市政綠化、景觀亮化、廣告牌清理、路燈維護等內(nèi)容,項目體量也有了較大幅度增長。(參考鏈接:“環(huán)衛(wèi)+X”項目頻出,市場從“小環(huán)衛(wèi)”走向“大環(huán)衛(wèi)”;單個合同金額超10億的環(huán)衛(wèi)一體化項目盤點;“百花齊放”—上半年超1億環(huán)衛(wèi)一體化項目已達28個)2018年12月13日-14日將在北京舉辦的第十二屆固廢戰(zhàn)略論壇將以“集約循環(huán),突破變局”為主題,全方位討論固廢產(chǎn)業(yè)的各種集約化路徑,敬請期待!(論壇詳細內(nèi)容請關注文章下方)。

百家爭鳴,環(huán)衛(wèi)市場表現(xiàn)活躍

環(huán)衛(wèi)行業(yè)區(qū)別于其他固廢行業(yè)(如危廢處理等領域較高的技術壁壘、垃圾焚燒領域較高的資金壁壘等)準入壁壘較低,在巨大的市場空間以及零散的項目背后是大量企業(yè)的激烈競爭。據(jù)E20研究院調(diào)研,目前我國環(huán)衛(wèi)市場共有不少于5000家企業(yè)。

E20研究院對部分較大規(guī)模的部分環(huán)衛(wèi)企業(yè)進行了來源分析,發(fā)現(xiàn)目前我國環(huán)衛(wèi)市場競爭主體可主要分為以下幾類:傳統(tǒng)環(huán)衛(wèi)企業(yè)(如僑銀環(huán)保、中環(huán)潔等為代表)、園林綠化轉型、地方性企業(yè)(北京環(huán)衛(wèi)集團)、垃圾焚燒企業(yè)向前端延伸(啟迪桑德、錦江生態(tài)等為代表)、車輛設備商轉型(中聯(lián)環(huán)境、龍馬環(huán)衛(wèi)、傲藍得等)。

不同來源的競爭主體有其獨特的競爭優(yōu)勢:

地方性A方陣投資運營企業(yè),如北京環(huán)衛(wèi)集團,相較于其他幾類企業(yè),北京環(huán)衛(wèi)集團背靠北京地方政府,資本實力相對較雄厚。開創(chuàng)了適合中國國情的“大環(huán)衛(wèi)、全覆蓋、一體化”服務模式,形成了符合首善要求、首都標準的“京環(huán)模式”品牌。同時承接了北京市生活垃圾填埋場、焚燒廠等末端處置設施的運營工作,無縫銜接,提早向環(huán)衛(wèi)鏈下游延伸。目前北京環(huán)衛(wèi)集團已經(jīng)從一個單一的傳統(tǒng)環(huán)衛(wèi)服務運營商轉變成了全產(chǎn)業(yè)鏈的環(huán)境綜合服務商,從一個北京本地環(huán)衛(wèi)企業(yè)發(fā)展成為具有較強行業(yè)影響力的全國性環(huán)境實業(yè)集團。

垃圾焚燒企業(yè)(A方陣投資運營),如啟迪桑德,相較于其他幾類企業(yè),啟迪桑德借助于在生活垃圾焚燒領域多年運營的積累,擁有強大的資本后盾,立志于打造固廢全產(chǎn)業(yè)鏈的閉環(huán),通過物聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)連接傳統(tǒng)環(huán)衛(wèi)、供應鏈服務、社區(qū)服務、生活垃圾分類、再生資源回收等五大業(yè)務。正如啟迪桑德董事長文一波所說“環(huán)衛(wèi)只是一個入口,前方通往的是智慧城市,或者更多的上層內(nèi)容。環(huán)衛(wèi)板塊是開放平臺,將其他不同的固廢板塊鏈接起來,通過數(shù)據(jù)產(chǎn)生新的商業(yè)機會”(參考鏈接:文一波:我要做的不是環(huán)衛(wèi),而是云)。啟迪桑德希望用市場化的方式,從垃圾收運、處理、終端利用進行全鏈條的布局,并打造一個財務成本能夠覆蓋、不依靠政府補貼實現(xiàn)盈利的環(huán)衛(wèi)一體化模式,進行大面積區(qū)域化的布局。

傳統(tǒng)環(huán)衛(wèi)企業(yè),如僑銀環(huán)保,相較于其他幾類企業(yè),僑銀環(huán)保深耕環(huán)衛(wèi)行業(yè)17年,有良好的產(chǎn)業(yè)積淀,擁有豐富的環(huán)衛(wèi)項目運營經(jīng)驗,具有較強的管理運營能力,早期受制于傳統(tǒng)環(huán)衛(wèi)行業(yè)規(guī)模較小導致發(fā)展較慢,但在第一波環(huán)衛(wèi)市場化中脫穎而出,突破瓶頸迅速成長。針對目前環(huán)衛(wèi)市場的發(fā)展特點,僑銀環(huán)保提出了四個一體化:城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、城市市政公用設施管理維護一體化、生產(chǎn)生活污染防治一體化、規(guī)劃投資建設運營一體化。在以道路清掃保潔收運為主的產(chǎn)業(yè)鏈條中,僑銀環(huán)保已經(jīng)具有多個后端垃圾填埋場等終端處置單元。在以生活垃圾、廚余垃圾(有機垃圾類)為主的產(chǎn)業(yè)鏈條中,僑銀環(huán)保借助園林業(yè)務優(yōu)勢實現(xiàn)有機質(zhì)末端堆肥處理后的歸土,使得有機垃圾處理形成一個循環(huán)閉環(huán)鏈條,成功完成產(chǎn)業(yè)鏈的后置。去年,拿下總服務金額達67億元的全國最大環(huán)衛(wèi)PPP項目后,僑銀環(huán)保真正受到了業(yè)內(nèi)的廣泛關注。(參考鏈接:僑銀環(huán)保周丹華:新形勢下,環(huán)衛(wèi)行業(yè)如何謀局)

傳統(tǒng)環(huán)衛(wèi)企業(yè)中還有一類企業(yè),如中環(huán)潔,依托其前身大連新天地在環(huán)衛(wèi)行業(yè)10余年的運營管理經(jīng)驗,中信產(chǎn)業(yè)基金收購并搭建了中環(huán)潔,使得投入的資本得到有效運作,技術、資金、人才等得到了最合理的配置,提高了企業(yè)自身的運營效率。同時資本方為民營企業(yè)有效解決了資金瓶頸。通過脫胎換骨似的優(yōu)化升級,使原有的人才、技術、管理等優(yōu)勢資源得到充分的挖掘和利用,從而才形成了“優(yōu)勢資本+高端實體企業(yè)”的運營模式,產(chǎn)生了“1+1>2”的裂變效應。使得新天地從區(qū)域化的小型環(huán)衛(wèi)公司迅速成長為在環(huán)衛(wèi)行業(yè)有一定影響力的平臺公司中環(huán)潔,這也得益于資本方對競爭的把握以及環(huán)衛(wèi)市場化的風口效應。成為了資本進入傳統(tǒng)行業(yè)的典范案例,同時也是環(huán)衛(wèi)行業(yè)借助資本力量擴張的典型案例。(參考鏈接:中環(huán)潔郭峰:資本+實體,如何產(chǎn)生“1+1>2”的裂變效應)

車輛設備商轉型,如中聯(lián)環(huán)境(現(xiàn)屬盈峰環(huán)境),相較于其他幾類企業(yè),中聯(lián)環(huán)境依托原母公司中聯(lián)重工機械制造板塊,擁有較強的科研實力、領先的環(huán)衛(wèi)裝備生產(chǎn)制造能力和較為完善的全國營銷網(wǎng)絡,中聯(lián)環(huán)境建構了國內(nèi)較為完善的環(huán)衛(wèi)裝備產(chǎn)品線,為客戶提供多種環(huán)衛(wèi)清潔裝備(清掃車、清洗車、市政車、除雪車)、垃圾收轉運裝備(垃圾車、垃圾站)、新能源及清潔能源環(huán)衛(wèi)裝備(純電動車、天然氣車)等成套設備解決方案。同時,中聯(lián)環(huán)境通過運用其成熟的環(huán)衛(wèi)裝備銷售服務網(wǎng)絡和優(yōu)秀的行業(yè)經(jīng)驗積淀,也積極拓展城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)項目的投資與運營。

除了這些具有代表性的龍頭企業(yè)外,目前我國環(huán)衛(wèi)行業(yè)的競爭者絕大多數(shù)規(guī)模較小,年服務金額3000萬元以上的僅有100余家。小規(guī)模企業(yè)較多也導致環(huán)衛(wèi)行業(yè)市場集中度較低。(參考鏈接:薛濤:合久必分、分久必合—垃圾分類下的固廢產(chǎn)業(yè)新格局)

“散、小、弱”的市場結構不利于行業(yè)長期健康穩(wěn)定發(fā)展。隨著各類市場主體涌入環(huán)衛(wèi)市場,競爭逐漸激烈,惡意低價競爭在行業(yè)人眼中已成為一種常態(tài)。而環(huán)衛(wèi)勞動密集型的行業(yè)性質(zhì)決定了其利潤率較低,低價競爭將進一步擾亂市場秩序。實力不強的企業(yè)低價中標必會通過各種途徑降低成本,最終導致作業(yè)標準和質(zhì)量的下降。目前我國也爆出了不少最低價中標的項目最后中標企業(yè)棄標不履約的事件,現(xiàn)實中已有眾多實例證明了最低價中標給城市公共服務事業(yè)健康發(fā)展所帶來的危害。一些地方政府也在謀求提高招投標過程的質(zhì)量,如采用綜合評標法而非簡單的最低價中標的方式來選擇中標企業(yè),在一定程度上可以減少惡意低價競爭的影響。目前很多地方政府對環(huán)衛(wèi)項目也開始采用效果付費的方式取代以往基于成本的付費方式,這給項目運營企業(yè)提出了更高的要求。比如海口市制定了更加精細的環(huán)衛(wèi)考核標準,其中不僅將考核結果作為支付環(huán)衛(wèi)PPP公司服務經(jīng)費的依據(jù),并明確5次季度考核75分以下的PPP公司將被終止合同。(參考鏈接:??诮h(huán)衛(wèi)PPP公司退出機制,不達標企業(yè)將被終止合同)

風險與機遇并存

環(huán)衛(wèi)市場化大門開啟后,企業(yè)快速擴張,大批項目上馬運營,也透露出環(huán)衛(wèi)市場化項目的一些風險以及我國環(huán)衛(wèi)市場化改革過程中的問題。(參考鏈接:【獨家深度】北環(huán)張農(nóng)科:中國環(huán)衛(wèi)市場化改革的問題與出路)。環(huán)衛(wèi)項目作為輕資產(chǎn)運營項目,主要面臨的風險無外乎人、設備和錢。

人的方面來看,傳統(tǒng)的環(huán)衛(wèi)作業(yè)多以掃帚、簸箕、垃圾車的方式呈現(xiàn),環(huán)衛(wèi)工人大多老齡化較為嚴重、且學歷較低,大部分屬于社會底層人員。環(huán)衛(wèi)行業(yè)對這部分人來說成為了生活的保障,但同時也增加了環(huán)衛(wèi)項目運營企業(yè)的各種風險。人員社保問題便是企業(yè)遇到的首要障礙。傳統(tǒng)環(huán)衛(wèi)領域 “今天干了今天拿錢走人”的雇傭模式較為普遍,農(nóng)忙時期無人工作的情況亦屬常見。而在環(huán)衛(wèi)項目企業(yè)接手項目后,則需辦理簽合同、上社保等手續(xù)。企業(yè)若不給工人交社保,政府會查。若企業(yè)準備上市,則風險更大。除費用的額外支出外,有時候員工由于扣款問題還主動要求不交社保。另外,目前很多環(huán)衛(wèi)項目簽約時,中標企業(yè)需要全盤接收已有環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)工作人員。企業(yè)在接收過程時常面臨人員管理方面的挑戰(zhàn)。環(huán)衛(wèi)項目需要使用的人員數(shù)量龐大,環(huán)衛(wèi)龍頭企業(yè)動輒數(shù)萬人的體量便用事實說明了這一點。由于人員數(shù)量的龐大,導致環(huán)衛(wèi)項目的主要內(nèi)容基本上成為了人員的管理。人員管理的效率也自然而然成為了項目運營效率“短板法則”中最短的那塊木板。傳統(tǒng)的環(huán)衛(wèi)采用“人管人”的方式成效不彰,而如今借助物聯(lián)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)技術所誕生的智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的出現(xiàn)則有望彌補這一管理短板。

設備方面,環(huán)衛(wèi)行業(yè)涉及到最主要的設備是各種環(huán)衛(wèi)車輛,由于環(huán)衛(wèi)作業(yè)工作負荷較大,一般環(huán)衛(wèi)車輛的折舊年限要明顯少于其他車輛,目前行業(yè)內(nèi)公認通用的折舊年限一般在8年左右。這給環(huán)衛(wèi)運營企業(yè)帶來不小的麻煩。在環(huán)衛(wèi)市場化項目的合作方式中,常用的是政府購買服務的方式,服務期限為3年或5年。但這種交易模式也存在一定隱憂:包含環(huán)衛(wèi)設備、設施及建筑工程的環(huán)衛(wèi)項目,對于政府方,若采用政府購買服務的方式,可能會與財預87號文沖突,有合規(guī)性風險。而對于運營企業(yè)來說,如采用政府購買服務的方式進行合作,那么服務期限僅有3年,遠不足以達到環(huán)衛(wèi)車輛折舊年限的8年,那么要不要投入新的車輛設備就成為了企業(yè)面臨的一道選擇題。不投入,則作業(yè)效率、質(zhì)量難以得到保障,若導致效果不達標,可能造成無法足額獲得服務費的后果;若投入新車輛設備,那么首先的問題是隨項目一同接收的舊設備如何處置,而后還要考慮三年后項目合作期結束,這些新投入的車輛設備尚未達到折舊年限,如何處置,這其中的折舊成本由誰來承擔等等問題。

錢的方面,傳統(tǒng)環(huán)衛(wèi)由事業(yè)單位運營,采取的是基于成本的撥款方式,也就是每年進行決算,花了多少撥多少。事業(yè)單位沒有改革的動力,甚至無需考慮提升作業(yè)效率或效果。而市場化后的環(huán)衛(wèi)行業(yè)大多采取的是政府購買服務的方式,表面上看,政府是基于結果付費的,但實際上,這個服務價格還是基于成本付費機制來的。政府根據(jù)以往事業(yè)單位運營時期的支出作為依據(jù),限定付費最高值,計算出項目服務總金額及各項單價。這樣就導致項目運營企業(yè)由于成本原因無法進行提效升級。同時由于清掃、收運、轉運、處置的各環(huán)節(jié)是由不同主體運營的,實際付費是在不同節(jié)點按照各自合同約定的固定價格實施,這就使得上下游間每個業(yè)務鏈條都希望垃圾越多越好:前端垃圾分類希望垃圾越多越好,這樣可以拿到更多補貼;中端轉運希望垃圾越多越好,這樣可以獲得更多收運服務費(元/噸/公里);末端焚燒廠或填埋場希望進場的垃圾越多越好,這樣可以獲得更多的垃圾處理費(元/噸)。因此無人對“減量化、無害化、資源化”負責。另外一些項目制定的績效支付考核標準不夠合理,形成了“菜單式考核”,因此出現(xiàn)了不少下雨天灑水、冬天灑水結冰導致事故等現(xiàn)象。對不少政府及企業(yè)造成困惑,尚有待完善。

前文也提到,環(huán)衛(wèi)項目屬于輕資產(chǎn),是勞力密集型,主要的工作實質(zhì)就是管理。而上述這三方面均也可以通過適當改良管理機制達到降低總體風險的效果。比如目前環(huán)衛(wèi)行業(yè)中人盡皆知的“智慧環(huán)衛(wèi)”便是一種有效的管理方式。通過互聯(lián)網(wǎng)及物聯(lián)網(wǎng)技術,實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)運營全過程的動態(tài)管控,其中包括作業(yè)的人員和車輛。并基于數(shù)據(jù)制定作業(yè)計劃,對效果進行分析,輔助決策的制定。最終通過大數(shù)據(jù)的分析進行方案推演,優(yōu)化企業(yè)運營方案,降低運營成本和風險。未來,智慧環(huán)衛(wèi)所搭建的云平臺可開放供其他城市管理相關功能的接入,助力城市管理各環(huán)節(jié)的互聯(lián)互通,發(fā)展成為智慧城市的管理模式。

盡管環(huán)衛(wèi)市場存在一些問題及隱患,但就目前而言,我國環(huán)衛(wèi)行業(yè)依舊屬于藍海。一方面與歐美等發(fā)達國家70-80%的市場化率相比,我國環(huán)衛(wèi)整體的市場化率仍處于較低水平,仍有大量潛在市場空間供環(huán)衛(wèi)企業(yè)探索;另一方面,與以往傳統(tǒng)意義上的清掃保潔環(huán)衛(wèi)項目相比,伴隨著垃圾分類、智慧環(huán)衛(wèi)、廁所革命、兩網(wǎng)融合等大環(huán)衛(wèi)概念不斷引入,不僅會使整個環(huán)衛(wèi)空間增量擴容,也為環(huán)衛(wèi)行業(yè)未來發(fā)展注入更多的活力,市場前景依然值得期待。2017年作為環(huán)衛(wèi)市場化的元年,市場化項目井噴,從今年截至目前的情況看來,這種增長趨勢還在,但環(huán)衛(wèi)市場的問題及隱患需要得到政府、企業(yè)的高度重視,各主體充分發(fā)揮應有的作用,推動環(huán)衛(wèi)行業(yè)健康良性發(fā)展。

關于環(huán)衛(wèi)熱點話題,在2018(第十二屆)固廢戰(zhàn)略論壇上將聚集行業(yè)專家及優(yōu)秀企業(yè)進行探討,論壇將在12月13日、14日舉辦,歡迎關注。歡迎報名參加,參會報名請點擊文末“閱讀原文”,或咨詢田詠梅(女士) 手機:15101134489 電話:010-88480406

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