近日，上海市市場監(jiān)管局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市科委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)上海市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》。根據(jù)《指導(dǎo)意見》，上海將以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，推動(dòng)上海市質(zhì)檢中心建設(shè)，提升高端檢驗(yàn)檢測能力，加快構(gòu)筑現(xiàn)代檢驗(yàn)檢測產(chǎn)業(yè)體系、創(chuàng)新體系、服務(wù)體系，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加有力的技術(shù)支撐。
在日前第15個(gè)世界認(rèn)可日上，上海市市場監(jiān)管局披露，2021年，上海全年實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證業(yè)務(wù)收入379.35億元，較上年增長19.4%。上海檢驗(yàn)檢測認(rèn)證行業(yè)年?duì)I收已連續(xù)五年兩位數(shù)增長。
檢驗(yàn)檢測是國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，在提升產(chǎn)品質(zhì)量、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、服務(wù)政府治理、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。
檢驗(yàn)檢測主要指通過設(shè)備儀器、專業(yè)技術(shù)對產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量、安全、性能、環(huán)保等方面的檢測，以檢測報(bào)告的形式對產(chǎn)品是否達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)做出評(píng)價(jià)。隨著社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展，全社會(huì)對使用產(chǎn)品的質(zhì)量、生活健康水平、生產(chǎn)生活的安全性、社會(huì)環(huán)境保護(hù)等方面要求不斷提高，檢測技術(shù)不斷進(jìn)步，檢驗(yàn)檢測行業(yè)不斷發(fā)展。
根據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局于2021年發(fā)布的《2020年度全國檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)簡報(bào)》，我國檢驗(yàn)檢測行業(yè)繼續(xù)保持增長趨勢；2020年末，我國獲得資質(zhì)認(rèn)定的各類檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)48,919家，較2019年末增長11.16%；2020年度實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入3,585.92億元，較2019年度增長11.19%，共向社會(huì)出具檢驗(yàn)檢測報(bào)告5.67億份，較2019年度增長7.64%。
近年來，人們物質(zhì)生活層面迎來更深層次的全面升級(jí)的同時(shí)，全社會(huì)對質(zhì)量、健康、安全、環(huán)境越來越重視，促進(jìn)檢驗(yàn)檢測行業(yè)的快速發(fā)展，催生了更多的檢測需求。數(shù)據(jù)顯示，我國檢驗(yàn)檢測市場規(guī)模由2016年的2319億元增長至2020年的3586億元，年均復(fù)合增長率達(dá)11.9%。中商產(chǎn)業(yè)研究院預(yù)測，2022年我國檢驗(yàn)檢測市場規(guī)模將達(dá)到4165億元。
檢驗(yàn)檢測行業(yè)涉及產(chǎn)品質(zhì)量控制、環(huán)境監(jiān)測、食品安全和工程建設(shè)等眾多事關(guān)國計(jì)民生的重要領(lǐng)域。在保障國家產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品安全、生態(tài)環(huán)境安全、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新、國際貿(mào)易等方面均發(fā)揮著重要作用。
在全球產(chǎn)業(yè)競爭和科技強(qiáng)國大背景下，誰掌握了檢驗(yàn)檢測話語權(quán)一定程度上也意味著掌握了質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)的定價(jià)權(quán)，因此國家在“十二五”“十三五”“十四五”規(guī)劃中均提到發(fā)展檢驗(yàn)檢測行業(yè)，并據(jù)此先后將檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)定位為高技術(shù)服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和科技服務(wù)業(yè)，出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)政策。
2020年，在《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中，提出十四五時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，對市場監(jiān)管和檢驗(yàn)檢測等工作提出明確要求，要求建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，完善國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量等體系和能力建設(shè)，深入開展質(zhì)量提升行動(dòng)。
目前，我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，新興行業(yè)保持快速發(fā)展，新材料、新結(jié)構(gòu)和新工藝不斷涌現(xiàn)，將對檢驗(yàn)檢測行業(yè)持續(xù)產(chǎn)生新需求，促進(jìn)行業(yè)的蓬勃發(fā)展。
然而，檢驗(yàn)檢測行業(yè)是資金密集型產(chǎn)業(yè)，企業(yè)需要投入大量資金構(gòu)建實(shí)驗(yàn)室及采購專業(yè)檢測儀器設(shè)備，實(shí)驗(yàn)室規(guī)模和儀器設(shè)備的數(shù)量決定著企業(yè)的業(yè)務(wù)承接能力。同時(shí)，部分檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目有時(shí)效性要求，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)為突破服務(wù)半徑的制約需要投入大量資金在全國范圍內(nèi)廣泛布點(diǎn)，擴(kuò)大規(guī)模。
為進(jìn)一步優(yōu)化公司全國業(yè)務(wù)和實(shí)驗(yàn)室戰(zhàn)略布局，完善全國技術(shù) 服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，系統(tǒng)提高技術(shù)保障能力，補(bǔ)充提升產(chǎn)能，降低運(yùn)輸服務(wù)成本，今年3月份，廣電計(jì)量發(fā)布《關(guān)于2022年技術(shù)改造項(xiàng)目及資金計(jì)劃的公告》，計(jì)劃合計(jì)投入30,235萬元進(jìn)行技術(shù)改造，其中20,470萬元用于儀器設(shè)備購置。
近年來，國家連續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)政策，推動(dòng)檢驗(yàn)檢測行業(yè)市場化改革。隨著市場逐步放開，國家允許民營企業(yè)和外資企業(yè)進(jìn)入檢驗(yàn)檢測行業(yè)，檢驗(yàn)檢測市場規(guī)?？焖贁U(kuò)張。民營機(jī)構(gòu)數(shù)量逐漸增加，行業(yè)內(nèi)市場競爭將日趨激烈，檢測機(jī)構(gòu)只有不斷提高檢驗(yàn)檢測能力才能保持市場份額并謀求發(fā)展。