環(huán)境執(zhí)法檢查

4月27日，國務(wù)院辦公廳通報表揚“環(huán)境治理項目推進(jìn)快，重點區(qū)域大氣、重點流域水環(huán)境質(zhì)量明顯改善的市”，浙江省臺州市作為全國僅有的4個城市之一受到表揚。

而在這一殊榮的背后則是，臺州市高效利用中央資金40145萬元，全面推進(jìn)環(huán)境治理工程項目建設(shè)。“通過開展系統(tǒng)治水、綜合治土、鐵腕治霾等系列舉措，環(huán)境質(zhì)量不斷改善，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)排名全省第二，生態(tài)環(huán)境公眾滿意度排名全省第三?！迸_州市環(huán)保局局長陳昌筍說。

治水 庫區(qū)連續(xù)5年水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%

一灣清水繞城流，是每一位臺州市民的愿望。治水的最終目標(biāo)，就是為了還清水于民。

對于庫區(qū)污染減排，臺州市正深入實施全國良好湖泊環(huán)境保護試點，已全面啟動6條入庫溪流生態(tài)濕地建設(shè)，其中長潭水庫連續(xù)5年水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。瑞巖溪人工生態(tài)濕地工程已建成，進(jìn)入水庫的主要污染物削減30%。

為斬斷污染源頭，臺州重點對庫區(qū)內(nèi)集鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)行提標(biāo)排放改造，使出水達(dá)到地表水準(zhǔn)四類水標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村生活污水治理工程覆蓋率達(dá)到91%。對庫區(qū)內(nèi)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場及網(wǎng)箱養(yǎng)殖全面實施關(guān)停。庫區(qū)建成垃圾中轉(zhuǎn)站5座、收集點500多個，基本形成全覆蓋的“戶集、村收、鄉(xiāng)運、區(qū)處理”環(huán)衛(wèi)一體化機制。

作為300萬臺州市民的“大水缸”，長潭水庫一直擔(dān)負(fù)著供水重任。臺州市率先在浙江省完成庫區(qū)38米線沿岸80公里防護欄建設(shè)，并采用移動平臺對入庫人員進(jìn)行手機警示提醒，實現(xiàn)沿線路段全隔離，確保用水安全。

臺州市在水質(zhì)治理方面也是花了大力氣。據(jù)了解，2016年全市實現(xiàn)化學(xué)需氧量削減3463噸，同比削減4.17%；實現(xiàn)氨氮削減476噸，同比削減3.74%，超額完成全年水污染物減排任務(wù)。同時，在省內(nèi)率先啟動建立全域水質(zhì)監(jiān)測“水上天網(wǎng)”，10個國家“水十條”考核斷面全部達(dá)標(biāo)，全市劣Ⅴ類斷面累計削減14個，為全省削減最多，臺州市河流交接斷面水質(zhì)考核結(jié)果為優(yōu)秀。

治土 標(biāo)本兼治取得階段性成果

近年來，臺州市日益重視對土壤的保護和治理，并積極建設(shè)國家土壤污染綜合防治先行區(qū)，“治土”工作已處于全國領(lǐng)先。目前完成234個田間試驗和4個大區(qū)修復(fù)示范，取得階段性成果。

臺州市開展了土壤環(huán)境質(zhì)量詳查，已基本摸清1500多家重點企業(yè)的地理信息、規(guī)模、特征污染物和生產(chǎn)現(xiàn)狀，確定了754家企業(yè)、4個重點區(qū)域和3個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)為土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地詳查布設(shè)重點點位，調(diào)查備案面積54萬余米2。

此外，臺州市還加大對涉重行業(yè)整治提升力度，取締關(guān)停涉重企業(yè)及加工點3000多家（個），完成路橋、溫嶺、玉環(huán)等3個重金屬重點防控區(qū)污染整治，建成玉環(huán)、溫嶺、臨海川南等電鍍園區(qū)。加快臺州市金屬資源再生產(chǎn)業(yè)基地“圈區(qū)管理”建設(shè)，完成國家“城市礦產(chǎn)”示范園區(qū)建設(shè)，現(xiàn)有40家企業(yè)搬遷入園。加快固體廢物和危險廢物規(guī)范化處置和管理，加快處置基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全市工業(yè)固廢處置利用率99.84%，危險廢物年處置消納能力達(dá)92120噸，危險廢物綜合利用及安全處置利用率100%。

治氣 空氣質(zhì)量躋身全國前十

享受著通透的藍(lán)天，不必有霧霾襲城的擔(dān)心，這是很多臺州市民心中的城市驕傲。而這背后，是全市多個行業(yè)在不斷改善環(huán)境質(zhì)量上做出的共同努力。

臺州市已全面啟動“五氣共治”，通過減少污染物排放、科學(xué)整治以及落實分級預(yù)警管控等方式，使得臺州城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，躋身全國74個大中城市前十名。

去年全市削減二氧化硫9323噸，同比下降22.78%，削減氮氧化物6805噸，同比下降14.08%。全市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率為92.5%，同比上升2.4個百分點，全市PM2.5平均濃度為34微克/米3，同比下降12.7%。

臺州市設(shè)立核心區(qū)、嚴(yán)控區(qū)、管控區(qū)，明確管控對象和管控內(nèi)容，實施分級預(yù)警，成為浙江省唯一常態(tài)化實行特殊區(qū)域污染天氣環(huán)境分級預(yù)警和管控機制的城市，仙居縣更是在全國率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)空氣質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)全覆蓋。

一直以來，臺州市委、市政府鼓勵引導(dǎo)企業(yè)通過實施工藝裝備提升、廢氣污染整治、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施，從末端治理轉(zhuǎn)向源頭治理，嚴(yán)控工業(yè)廢氣污染環(huán)境。截至2016年底，已對全市1162家工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了廢氣核定并啟動整治，率先在全省實施384個車間“裝備提升，源頭控污”，完成重點行業(yè)廢氣整治208家，淘汰重污染工序或生產(chǎn)線50多條。

執(zhí)法 打造環(huán)境執(zhí)法最嚴(yán)城市

近期，臺州市環(huán)境保護局椒江環(huán)保分局執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查時接連發(fā)現(xiàn)有人未按相關(guān)規(guī)定規(guī)范處置漆渣，當(dāng)事人均被依法刑事拘留；天臺縣環(huán)保局查處一家非法處置廢機油加工點，案件已移交公安機關(guān)處置。

為了深化改革環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管機制，臺州正著手打造環(huán)境執(zhí)法最嚴(yán)城市。

臺州市在省內(nèi)率先啟動環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管改革試點，全力打造“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管體系，推進(jìn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立環(huán)保辦，將環(huán)境監(jiān)管延伸到村，實行綜合執(zhí)法。目前全市已在60多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“環(huán)保辦”，劃分基層網(wǎng)格5218個，配備網(wǎng)格員7000余人，排查各類污染源16159個，清理違法違規(guī)建設(shè)項目7333個。

同時，創(chuàng)新“三個一”執(zhí)法機制，建立由公安、環(huán)保、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、行政執(zhí)法等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊，確?？焖俪鼍⒅苯硬樘?、綜合懲罰。另外，對科技監(jiān)管能力予以提升，建成243家重點排污企業(yè)刷卡排污系統(tǒng)，開啟152家重點企業(yè)24小時全方位監(jiān)管。

山海水城美如畫。下一步，臺州市將深入推進(jìn)綠色經(jīng)濟培育、節(jié)能減排、“五水共治”等就九大行動，為臺州“山海水城”建設(shè)和更高水平全面小康社會建設(shè)提供堅實的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。 陳頁址

來源：中國環(huán)境報

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