當前環(huán)境監(jiān)測市場，我們看到了排放標準不斷加嚴，企業(yè)依然實現(xiàn)達標排放，監(jiān)測數(shù)據(jù)造假事件不斷涌現(xiàn)，檢測數(shù)據(jù)的公信度喪失等亂象。在環(huán)思科技創(chuàng)始人薛輝溪看來，現(xiàn)象暴露了缺乏技術(shù)標準和行業(yè)規(guī)范、盲目開展大規(guī)模工程建設、監(jiān)測與管理脫節(jié)、行業(yè)觀念有待革新等問題，未來還應在充分實踐的基礎(chǔ)上，推動領(lǐng)域內(nèi)技術(shù)標準的制定;根據(jù)各地實際情況充分試點，從小規(guī)模的試驗部署、逐步摸索;強化數(shù)據(jù)分析能力，用技術(shù)手段打通當前從監(jiān)測到治理的管理斷層;重視交叉領(lǐng)域的技術(shù)革新，深度挖掘新技術(shù)價值，解決當前傳統(tǒng)環(huán)境監(jiān)測方法難以解決的問題。
環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護的重要環(huán)節(jié)，是環(huán)境污染評估直接參考數(shù)據(jù)，此外環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)也是環(huán)境保護理論研究和環(huán)保政策法規(guī)制定的重要數(shù)據(jù)支持。更為直接的則是現(xiàn)在各大城市面臨的空氣質(zhì)量排名，它關(guān)系到環(huán)保相關(guān)管理部門的問責和處罰。對于排污企業(yè)而言，監(jiān)測數(shù)據(jù)不能超標也不敢超標，因此我們看到了排放標準不斷加嚴，企業(yè)依然實現(xiàn)達標排放，監(jiān)測數(shù)據(jù)造假事件不斷涌現(xiàn)，檢測數(shù)據(jù)的公信度喪失殆盡!
問題到底出在哪里?
1 監(jiān)測數(shù)據(jù)可靠嗎?
幾乎以監(jiān)測結(jié)果作為環(huán)保唯一的考核指標，一份檢測報告能決定企業(yè)是否能繼續(xù)生產(chǎn)，它承擔不起，以至于畸形發(fā)展。
(圖片來源于網(wǎng)絡)
2018年先后在山西、河北等地出現(xiàn)嚴重的環(huán)境在線監(jiān)測數(shù)據(jù)造假事件，社會影響惡劣，也揭示環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域多年的頑疾。
早期的在線監(jiān)測數(shù)據(jù)造假比較簡單，比如直接在采樣口外側(cè)采樣、廢水采樣頭直接連接自來水管，設置新風進口稀釋排放等;
中期的數(shù)據(jù)造假體現(xiàn)在設置監(jiān)測上限;
近期的監(jiān)測數(shù)據(jù)造假技術(shù)含量更高，從監(jiān)測設備的運行原理進行修改，篡改設備運行參數(shù)，自動剔除超標數(shù)據(jù)，模擬數(shù)據(jù)寫入上傳等，即使是經(jīng)驗豐富的監(jiān)測工程師在短時間內(nèi)也很難發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)造假。
此外劣質(zhì)儀器干擾市場，在線檢測儀器屬于精密儀器，科技含量極高，但市場上的儀器制造商比比皆是，多數(shù)靠組裝、貼牌。由于缺乏相應的專業(yè)技術(shù)知識和實踐經(jīng)驗積累，出現(xiàn)選擇的在線監(jiān)測儀器對特征污染物不響應的情況也時有發(fā)生。目前在線監(jiān)測基本都是自主驗收，聯(lián)合實驗室一起出具符合要求的驗收監(jiān)測報告，通過驗收，這只能證明企業(yè)安裝了在線設備，監(jiān)測數(shù)據(jù)有多大意義，只有儀器供應商知道。
實驗室檢測數(shù)據(jù)造假更是一個黑洞，實驗室檢測分現(xiàn)場采樣和實驗室分析兩個部分。在哪里采樣?采樣方式是否準確?是否準確分析?全靠個人素養(yǎng)和自律。曾經(jīng)見過一份檢測報告，沒有在其實驗室CMA檢測能力范圍內(nèi)的污染物，實驗室也照樣出了檢測報告，蓋上CMA大章。也有檢測報告未標注工況情況，檢測報告的要素不全，何談數(shù)據(jù)分析?近期山東、江蘇、河南等地陸續(xù)都公布了一批存在問題的檢測公司，也從側(cè)面的反應了前幾年我們的監(jiān)測市場的混亂。加之檢測服務一般由排污單位委托，常有同行說起如果檢測結(jié)果不合格業(yè)主就不付款的情況，為了留住客戶保住飯碗想方設法也要讓數(shù)據(jù)達標。
企業(yè)排放是否達標本因看企業(yè)的管理水平和治理設施的運行效果，最后體現(xiàn)在監(jiān)測數(shù)據(jù)上，但與治理投入幾十萬、幾百萬升至上千萬成本相比而言，在監(jiān)測數(shù)據(jù)上做手腳的成本微乎其微，在巨大的經(jīng)濟利益前，排污企業(yè)、治理公司、檢測公司聯(lián)手協(xié)作則水到渠成。
既然企業(yè)已達標排放，但空氣質(zhì)量改善卻并沒有明顯改善，霧霾依舊靠風吹的現(xiàn)象沒有改變，因此國家和地方都在不斷加嚴排放標準。對比國外排放要求，我國的二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物等污染物的排放標準基本接近甚至嚴于歐美的排放標準。
地方排放標準均遠遠低于國家排放標準，部分地區(qū)和城市實行的超低排放則更加嚴格。
我們的監(jiān)測數(shù)據(jù)是否真實?是否有誤導政策和標準制定的嫌疑?
2 監(jiān)測到位了嗎?
(1)是否檢測全面?
由于部分環(huán)保管理人員缺乏生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)管理的了解，對排放特征不清楚，曾經(jīng)遇到過一個企業(yè)因反應釜工藝條件限制，需定期排放廢氣，在5樓樓頂安裝了3根排放口管直排大氣，每天排放一到兩次，每次半小時，據(jù)說企業(yè)也正常生產(chǎn)了好幾年，這些排放口沒有納入監(jiān)管中，其產(chǎn)生的廢氣量每年多達數(shù)十噸。而被監(jiān)測的排氣筒排放量僅僅一兩噸。
小排放口貢獻大排放量的典型(圖片來源于網(wǎng)絡)
(2)無組織排放的監(jiān)測與核算?
無組織排放的更加復雜，具有不定時、量化難的特點。某私營制藥廠年使用丙酮多達300噸，廢氣采用活性炭處理，裝填量不足200kg，無近兩年更換記錄，每年檢測報告均合格，但現(xiàn)場廢氣基本處理未收集狀態(tài)，大部分廢氣以無組織形式排放。該廠產(chǎn)值不足千萬，員工50人，但其排放量卻遠遠大于周邊的大企業(yè)。
很多大企業(yè)真的很無辜，管理良好，排放量小，卻被作為環(huán)保升級改造的重點對象，反而部分生產(chǎn)條件差，間斷生產(chǎn)(偷偷生產(chǎn))的小企業(yè)成為監(jiān)控盲區(qū)。
現(xiàn)在部分發(fā)達城市開始使用SOF、DIAL等技術(shù)進行區(qū)域進行無組織排放監(jiān)測，但總體來講進展緩慢，在全國范圍內(nèi)大面積開展的路還很長。
小企業(yè)貢獻大排放量的典型(圖片來源于網(wǎng)絡)
3 監(jiān)測與治理是否有機結(jié)合?
某火電廠三臺發(fā)電機組先后經(jīng)過兩輪升級改造，總計投入了高達7000多萬的脫硫脫銷除塵設施總算實現(xiàn)了粉塵5mg/m3，二氧化硫10 mg/m3，氮氧化物30 mg/m3的超低排放目標，成為火電升級改造環(huán)保示范工程。然而在堆煤場，卸煤區(qū)，一輛剛好路過柴油車揚起遮天蔽日的灰塵(用詞有點夸張)，這里的粉塵貢獻有多大?是否該監(jiān)測分析，優(yōu)先治理這些易治理且減排效果明顯的污染源呢?
4 監(jiān)測與過程控制?
我們一直在強調(diào)源頭控制和過程控制，然而具體落實到排污單位時，困難重重。例如針對石化企業(yè)揮發(fā)性有機物排放的泄漏檢測與修復技術(shù)(LDAR)本身是一項很好的過程控制技術(shù)，在歐美成功實施了近30年，但我國經(jīng)過不到5年后，最終也淪為編寫檢測報告，甚至是杜撰檢測報告的工作。見過一份LDAR檢測報告，一臺儀器一天工作8小時檢測四五千點(歐州的檢測速度為一臺儀器一天300~500點)，這樣的檢測速度能否保證檢測質(zhì)量嗎?以至于某些環(huán)保管理部門也不相信什么過程控制，還是讓排污企業(yè)上幾套大型環(huán)保設施，心里踏實。
監(jiān)測市場避免過程過度市場化，環(huán)保相關(guān)部門應強化監(jiān)測職能，重要監(jiān)測點和特征污染物應由環(huán)保部門進行監(jiān)測確保數(shù)據(jù)準確。
加強對在線監(jiān)測設備供應商、檢測實驗室、第三方運維公司的監(jiān)管，充分發(fā)揮社會組織的力量，維護監(jiān)測市場秩序，避免劣幣驅(qū)逐良幣。
建立區(qū)域污染源清單，提高監(jiān)測質(zhì)量，摸清企業(yè)或區(qū)域的污染排放底數(shù)，監(jiān)測與治理有機結(jié)合，以信息化、大數(shù)據(jù)科學治污、精準治理，切實改善環(huán)境質(zhì)量。
強化排污企業(yè)主體責任，避免形式主義走過場，激發(fā)企業(yè)自我改造、自我提升的源動力。
由于對監(jiān)測市場長期缺乏有效的監(jiān)管，導致監(jiān)測數(shù)據(jù)的公信度喪失殆盡，如何讓監(jiān)測數(shù)據(jù)更好的為企業(yè)為政府服務是急需解決難題，否則現(xiàn)在每個城市幾千萬甚至上億的監(jiān)測花費將是巨大的浪費，如果檢測數(shù)據(jù)不準確導致決策錯誤而產(chǎn)生的損失更是無法估計。誰能讓監(jiān)測數(shù)據(jù)有效用起來，即能在這個行業(yè)泥潭中向死而生、鳳凰涅槃。
攜手共創(chuàng)藍天!
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