在國務(wù)院印發(fā)的《中國制造2025》中，將“全面推動綠色制造”作為九大戰(zhàn)略重點和任務(wù)之一，明確提出要堅持綠色發(fā)展的基本方針和實施綠色制造工程，要“建設(shè)綠色工廠，實現(xiàn)廠房集約化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化。”并在綠色制造工程專欄提出“組織實施傳統(tǒng)制造業(yè)能效提升、清潔生產(chǎn)、節(jié)水治污、循環(huán)利用等專項技術(shù)改造……制定綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色企業(yè)標準體系，開展綠色評價。到2020年，建成千家綠色示范工廠和百家綠色示范園區(qū)……到2025年，制造業(yè)綠色發(fā)展和主要產(chǎn)品單耗達到世界先進水平，綠色制造體系基本建立?！?/span>推行綠色制造，已成為當前國際社會的大趨勢，更是我國建設(shè)生態(tài)文明的必經(jīng)之路和實現(xiàn)制造強國的內(nèi)在要求。
2017年，工業(yè)和信息化部評選全國首批綠色園區(qū)，共有24個開發(fā)區(qū)入選，其中包括蘇州工業(yè)園區(qū)、天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等老牌工業(yè)園區(qū)。令人欣喜的是，昆明經(jīng)開區(qū)(下文簡稱經(jīng)開區(qū))成為全國第一批、云南首個國家級綠色園區(qū)。此外，工業(yè)和信息化部還同時發(fā)布首批201家綠色工廠、193件綠色設(shè)計產(chǎn)品和15家綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)的名單。云南有4家企業(yè)入選綠色工廠，其中兩家為經(jīng)開區(qū)駐區(qū)企業(yè)。
2019年，經(jīng)開區(qū)的園區(qū)環(huán)境建設(shè)有了更進一步的規(guī)劃，規(guī)劃顯示：經(jīng)開區(qū)將啟動實施“綠滿經(jīng)開”行動計劃，積極創(chuàng)建綠色工廠、學(xué)校、社區(qū)、家庭環(huán)境教育基地，完成林溪公園一期及石龍路南段、春漫大道等道路綠化提升，建設(shè)綠色發(fā)展樣板區(qū)。
一個春深如海、水秀山清的工業(yè)園區(qū)就在眼前。
全國首批綠色園區(qū)
“全國首批綠色園區(qū)獲批24家，包括天津、蘇州工業(yè)園等大型園區(qū)。經(jīng)開區(qū)在碳排放、大氣、水污染等絕大部分綠色評價指標上均高出國家標準，下一步經(jīng)開區(qū)還將做進一步深化綠色園區(qū)發(fā)展的規(guī)劃，并結(jié)合大數(shù)據(jù)平臺監(jiān)控管理全區(qū)機關(guān)和企事業(yè)單位，更加真實準確的推進綠色園區(qū)建設(shè)?！闭劦绞着@得全國綠色園區(qū)稱號，經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局工信局相關(guān)負責人的語氣里都是自豪。
“綠色園區(qū)的申報有兩個綱領(lǐng)性的文件，一個是《中國制造2025》，另外一個是工信部出臺的《工業(yè)綠色發(fā)展建設(shè)規(guī)劃2016-2020》(以下簡稱《規(guī)劃》)，由工信部在全國范圍內(nèi)推廣，建設(shè)包括綠色園區(qū)、綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈等全方位的工業(yè)綠色制造示范體系?！苯?jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局相關(guān)負責人介紹，申報只是整個綠色園區(qū)建設(shè)管理工作的第一步，針對申報經(jīng)開區(qū)建有園區(qū)管理綠色評價體系，檢驗和驗收國家指定的多項園區(qū)綠色化發(fā)展指標數(shù)據(jù)，如節(jié)能量、資源利用效率、水資源等。按照《規(guī)劃》，從2017年開始到2020年，經(jīng)開區(qū)將根據(jù)綠色園區(qū)綠色體系建設(shè)的指南、規(guī)劃、方案，持續(xù)開展綠色園區(qū)建設(shè)工作。工作主要涉及節(jié)能、減排兩個大項，由工信及環(huán)保部門開展，結(jié)合整個園區(qū)的管理，經(jīng)開區(qū)實施了兩項重要工程：首先，工信部門在整個園區(qū)推行企業(yè)的節(jié)能管理體系建設(shè);同時，在園區(qū)建設(shè)能源監(jiān)控中心。通過這兩個體系的建設(shè)，經(jīng)開區(qū)在公共政策和管理層面，通過公共服務(wù)平臺，逐步引導(dǎo)全區(qū)機關(guān)、企事業(yè)單位參與綠色園區(qū)建設(shè)。
工業(yè)生態(tài)示范園區(qū)
此外，綠色園區(qū)建設(shè)還包含基礎(chǔ)設(shè)施的綠色化和生態(tài)環(huán)境的綠色化，將由環(huán)保部門牽頭，重點對污染物的控制、對排污情況及資源綜合利用率等方面進行建設(shè)。
“從2016年開始，結(jié)合國家環(huán)保部的‘工業(yè)生態(tài)示范園區(qū)’的建設(shè)，我們重點治理排放，產(chǎn)生了較好的疊加和示范效應(yīng)。”經(jīng)開區(qū)環(huán)保局負責人如是表示。經(jīng)開區(qū)管委會高度重視綠色園區(qū)建設(shè)，牢固樹立綠色發(fā)展理念。2016年，經(jīng)開區(qū)在全省園區(qū)中，首個推出《產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》(附)，樹立了產(chǎn)業(yè)政策門檻，拒絕高投入、高排放、高污染企業(yè)和項目的進入，在能源、資源的集約利用方面引導(dǎo)企業(yè)低排放，低能耗，高效益;與此同時，經(jīng)開區(qū)多年力推ISO14000/9000認證，并鼓勵企業(yè)通過認證。全區(qū)從上到下，在產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、環(huán)境管理等方面，已形成全方位節(jié)能環(huán)保、集約高效的發(fā)展理念和政策基礎(chǔ)。
在管理上，經(jīng)開區(qū)依托智慧園區(qū)建設(shè)，運用互聯(lián)網(wǎng)、云計算+物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，逐步在區(qū)內(nèi)建立了能源、排污監(jiān)控中心。目前，環(huán)保局已在多家重點污染企業(yè)加裝物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，監(jiān)控排污情況，每五分鐘更新上傳大數(shù)據(jù)中心。下一步將在園區(qū)重點耗能企業(yè)全面加裝監(jiān)控設(shè)備，推進全區(qū)智能數(shù)據(jù)收集體系，實時監(jiān)控能耗和排污。據(jù)相關(guān)負責人介紹：“提升監(jiān)控中心的建立將使園區(qū)的節(jié)能減排管理將逐步從粗放式進入精細化、數(shù)字化、智慧化管理，同時為企業(yè)提供全方位節(jié)能降耗管理數(shù)據(jù)平臺，讓企業(yè)找到自身的‘節(jié)能機會’，據(jù)估算最高可提升15%的企業(yè)能源利用率，從綠色園區(qū)的發(fā)展到企業(yè)的節(jié)能效益提升，都將產(chǎn)生很大的價值。”
此外他還提到：“經(jīng)開區(qū)主動完成了數(shù)百家規(guī)上資源型企業(yè)的清潔生產(chǎn)建設(shè)，徹底把清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排的觀念貫徹到大型規(guī)上工業(yè)企業(yè)的日常生產(chǎn)中?！?p style="text-indent: 2em;">綠色工廠在經(jīng)開
經(jīng)開區(qū)有兩家入選綠色工廠的企業(yè)，云內(nèi)動力和云南錫業(yè)錫材有限公司。
云南錫業(yè)錫材有限公司屬云南錫業(yè)股份有限公司的全資子公司，主要從事焊錫材料、錫陽極材料、合金材料的研究、開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，是目前國內(nèi)最大的錫材加工基地。據(jù)公司相關(guān)負責人介紹，自建立之初公司就已通過ISO9001、ISO14001、OHSAS18001系列管理體系認證?！捌髽I(yè)一直堅守環(huán)保、節(jié)能降耗方面的制度?！痹撠撠熑苏f，企業(yè)以考代評，如能源GS管理辦法，環(huán)保管理辦法的考核，節(jié)能降耗和清潔生產(chǎn)方面的相關(guān)考核辦法，每年均嚴格自查并通過監(jiān)督審核;在設(shè)備方面，向來優(yōu)先采用節(jié)能環(huán)保設(shè)備，如變頻電機等，減少煤炭的損耗;冷卻方面采用循環(huán)水，自建污水處理站對污廢水進行收集，做到水不外排、氣100%達標、企業(yè)內(nèi)綠化超過30%……
企業(yè)產(chǎn)品種類多樣，通過自主開發(fā)、引進消化吸收和持續(xù)創(chuàng)新，擁有超聲霧化、高速離心霧化等先進節(jié)能環(huán)保的工藝技術(shù)，現(xiàn)已形成8類技術(shù)成熟、規(guī)?；a(chǎn)的28條主要產(chǎn)品生產(chǎn)線，可生產(chǎn)500多個規(guī)格品種的產(chǎn)品，具備年產(chǎn)40000噸錫材產(chǎn)品的加工能力。產(chǎn)品兼顧環(huán)保，主打無鉛品牌，鉛含量在小于1000個單位，每年送SGS做相關(guān)報告，獲得了國際認證的環(huán)保指標。從新環(huán)保法修訂實施開始，企業(yè)便制定了新的環(huán)保制度和相關(guān)考核制度，上級部門和企業(yè)內(nèi)對車間的考核越來越嚴格。該負責人說，“企業(yè)內(nèi)部環(huán)保標準嚴格，比目前的區(qū)內(nèi)、省內(nèi)標準還高了不少呢?！?p style="text-indent: 2em;">從2008年起，企業(yè)就獲評了綠色園林單位。負責人告訴記者：企業(yè)在節(jié)能方面也嚴格把控，每年按波峰波谷組織生產(chǎn)活動;同時嚴格產(chǎn)品原料和材料節(jié)能管控，不斷提高生產(chǎn)效率、優(yōu)化生產(chǎn)線，逐步改進和取代高勞動強度的老舊生產(chǎn)模式，一年來節(jié)省用工達1/3……2017年啟動包裝回收等機制，在集團內(nèi)部打通建立物流鏈節(jié)能系統(tǒng);2019年，企業(yè)還將逐步建設(shè)智能化工廠、機械化工廠、自動化工廠，全面提高企業(yè)的生產(chǎn)勞動效率。
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