2019年1月，國(guó)務(wù)院辦公廳正式印發(fā)了《“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作方案》(以下簡(jiǎn)稱“方案”)，提出了以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念為引領(lǐng)，通過推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式。

“無(wú)廢城市”高屋建瓴，資源化市場(chǎng)啟動(dòng)在即

“無(wú)廢城市”并非指沒有固體廢物產(chǎn)生，也不表示固體廢物能完全資源化利用，而是以實(shí)現(xiàn)整個(gè)城市固體廢物產(chǎn)生量最小、資源化利用充分、處置安全作為城市改革的目標(biāo)。這是中央繼2018年 “清廢行動(dòng)”之后，一項(xiàng)涉及構(gòu)建固廢綜合處置體系的核心舉措，這意味著當(dāng)前我國(guó)的固廢處理市場(chǎng)，正從“清廢行動(dòng)”中的嚴(yán)格管控期發(fā)展至建設(shè)“無(wú)廢城市”中的綜合處置階段。在這一階段，固廢回收、減量化和資源化利用，將成為第一波被釋放的市場(chǎng)所在。

5月13日，官方公布了“11+5”個(gè)試點(diǎn)城市，并計(jì)劃2021年把試點(diǎn)城市行之有效的改革創(chuàng)新舉措制度化。屆時(shí)，無(wú)廢城市試點(diǎn)帶來(lái)的市場(chǎng)有多大?“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)委員會(huì)主任委員杜祥琬認(rèn)為，“無(wú)廢社會(huì)”建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益巨大，到2030年，我國(guó)主要“城市礦山”的回收價(jià)值可達(dá)2.14萬(wàn)億元，鄉(xiāng)村廢物的資源化利用產(chǎn)生投資效益3.97萬(wàn)億元，重點(diǎn)工業(yè)固體廢物資源化經(jīng)濟(jì)效益1.35萬(wàn)億元。

行業(yè)龍頭企業(yè)潛力凸顯，搶占先機(jī)

環(huán)保行業(yè)專家針對(duì)“無(wú)廢城市”建設(shè)方案提出，未來(lái)“無(wú)廢城市”的建設(shè)過程中，固廢處理必須要按照“全過程、全品種和全主體”的要求進(jìn)行考量。這也意味著從前端的分類、中端的運(yùn)輸和末端的治理，整個(gè)產(chǎn)業(yè)的商業(yè)運(yùn)行模式與生態(tài)體系構(gòu)建都需要統(tǒng)一的規(guī)劃與實(shí)施，才能夠真正撬動(dòng)建設(shè)“無(wú)廢城市”背后數(shù)萬(wàn)億元的市場(chǎng)空間。

全局化布局，精細(xì)化運(yùn)營(yíng)，成為了環(huán)保企業(yè)逐鹿“無(wú)廢城市”市場(chǎng)的必要條件。事實(shí)上，紅利在前，嗅覺靈敏的環(huán)保行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)早已布局。

以總部居于廣州的雅居樂環(huán)保集團(tuán)為例，已布局的項(xiàng)目中，資源化利用的項(xiàng)目占據(jù)了相當(dāng)大比重，目前總資源化處置規(guī)模近100萬(wàn)噸/年，包括廢礦物油資源化處置、廢有機(jī)溶劑資源化處置、重金屬回收利用等。旗下吉安創(chuàng)成環(huán)?？萍加邢薰?，擁有28萬(wàn)噸/年的綜合利用資質(zhì)，能資源化處理廢蝕刻液、重金屬污泥、酸堿廢液、廢有機(jī)溶劑等危險(xiǎn)廢物;另外一家湖南邦源環(huán)?？萍加邢薰?，擁有湖南最大的工業(yè)固廢資源化綜合利用項(xiàng)目，處理規(guī)模26萬(wàn)噸/年，主要經(jīng)營(yíng)有色金屬冶煉廢渣的資源化回收利用，提取廢渣中的有價(jià)金屬，包括金、銀、銅、鉛等。

從行業(yè)發(fā)展的角度看，“無(wú)廢城市”帶來(lái)的市場(chǎng)遠(yuǎn)超萬(wàn)億，它有別于過去經(jīng)歷過的相對(duì)簡(jiǎn)單均質(zhì)化的、可以立即釋放的市場(chǎng)，未來(lái)很可能出現(xiàn)強(qiáng)者恒強(qiáng)的行業(yè)情況——對(duì)于先入布局者，商業(yè)運(yùn)行模式與生態(tài)體系構(gòu)建都需要配合政策導(dǎo)向，進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃與實(shí)施。這個(gè)過程需要足夠的耐心，強(qiáng)大的技術(shù)實(shí)力，更需要企業(yè)持久、穩(wěn)健的運(yùn)營(yíng)能力，包括雅居樂環(huán)保在內(nèi)的環(huán)保龍頭企業(yè)，心藏猛虎，蓄勢(shì)待發(fā)。

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