7月的上海注定“不平靜”——《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》（下稱《條例》）7月1日正式實(shí)施后，樓道、里弄、社區(qū)、樓宇……城市的邊邊角角、血管末梢都調(diào)動(dòng)起來(lái)，加入了一場(chǎng)垃圾分類大作戰(zhàn)。
這股潮流之下，誕生了許多經(jīng)典場(chǎng)景：75歲的志愿者黃建明每天5點(diǎn)半出門，輾轉(zhuǎn)乘坐兩部公交，7點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)出現(xiàn)在多稼居民區(qū)的垃圾定點(diǎn)廂房，開始一天的分類指導(dǎo)和值守；在人工智能獨(dú)角獸企業(yè)極鏈科技集團(tuán)（下稱“極鏈科技”），首席算法工程師在茶水間垃圾桶邊上思考代碼之余，也常常打開手機(jī)App查詢“這是什么垃圾”；寶山區(qū)楊行的梅林居委，90多歲的獨(dú)居老人出門，特意為社區(qū)的垃圾分類志愿者送上礦泉水——考慮到老人分類不易，志愿者多次上門幫老人分類、代扔垃圾。
《條例》施行即將滿月，而垃圾分類已初見(jiàn)成效。
以市中心黃浦區(qū)的小東門街道為例，街道的垃圾投放點(diǎn)從原來(lái)的120余處縮減到61處；6月20日試點(diǎn)工作全覆蓋之后，濕垃圾量逐日上升，從開始的每天六七桶到27日的30桶、29日53桶、7月1日的69桶。濕垃圾量大增，意味著需要進(jìn)行焚燒填埋的垃圾量減少了，降低了對(duì)環(huán)境的傷害。
在寶山區(qū)梅林居委的世華佳苑小區(qū)，垃圾總量從48個(gè)桶減少到目前的二十三四個(gè)桶，每天產(chǎn)生的生活垃圾量減少了一半，大大提高了垃圾分類回收的利用率。隨之垃圾清運(yùn)費(fèi)用也大為縮減。
不僅居民和上班族的分類習(xí)慣逐漸養(yǎng)成，許多人還有了預(yù)期之外的收獲?！耙晕覀兤髽I(yè)為例，比如食物浪費(fèi)少了，大家吃東西都吃得很干凈；自我管理更好了，工位變得更干凈，做保潔的大叔大媽下班也更早了?！睒O鏈科技董事長(zhǎng)助理兼創(chuàng)始研究員劉羽豐對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示。
動(dòng)遷不忘垃圾分類
近日，第一財(cái)經(jīng)記者走訪了小東門街道——這里是為大家熟悉的豫園、城隍廟所在地，真正的老上海老城區(qū)。
今年1月31日，《條例》經(jīng)上海市第十五屆人代會(huì)第二次會(huì)議審議通過(guò)。小東門街道提早行動(dòng)了起來(lái)，先后組織垃圾分類知識(shí)講座120余次，培訓(xùn)7000余人次，入戶宣傳近3萬(wàn)戶，資料發(fā)放2.7萬(wàn)余份；同時(shí)投入自籌資金，改造了一部分固定垃圾廂房，為老城廂量身定做了43個(gè)符合老城廂實(shí)際、反映老城廂文化的臨時(shí)垃圾投放點(diǎn)廂房，并在有條件的地方同時(shí)設(shè)置洗手池、整容鏡、休息椅等設(shè)備。
與浦東小陸家嘴的高樓大廈隔江相對(duì)，顯得多稼略為陳舊。這里多是上海老城廂：弄堂道路小、公共設(shè)施少。除了浦江公寓商品房小區(qū)外，大部分區(qū)域?qū)儆陂_放式老舊小區(qū)，處于征收收尾階段。《條例》實(shí)施前后，仍有一部分尚未搬離的居民生活于此。
多稼居民區(qū)黨總支書記邵林告訴第一財(cái)經(jīng)記者，今年4月8日，多稼就啟動(dòng)了垃圾分類定點(diǎn)定時(shí)投放的試點(diǎn)，當(dāng)時(shí)老城廂里還有10戶居民未搬遷，主要集中于油車碼頭街和豐記碼頭弄這兩個(gè)小弄堂。為了方便他們進(jìn)行垃圾投放，居委特設(shè)了一個(gè)臨時(shí)投放點(diǎn)。
從那時(shí)開始，原為多稼居民的黃建明就在臨時(shí)投放點(diǎn)“上崗”了，直到7月5日前后全部拆遷居民搬離。他告訴第一財(cái)經(jīng)記者，他出生于此長(zhǎng)居于此，2008年就開始在街道、社區(qū)做志愿者，是去年動(dòng)遷10月份搬走的。和他情況類似的志愿者還有五六位，大家輪流排班。來(lái)扔垃圾的老街坊看到他們?cè)谂员O(jiān)督，一般都能理解與配合。
不過(guò)，盡管做了很多宣傳工作，還是有不少人確實(shí)弄不清怎么分類，特別是開始實(shí)施的階段。每當(dāng)遇到“亂扔垃圾”或“垃圾混裝”的情況，黃建明就和其他志愿者伙伴們一起，現(xiàn)場(chǎng)戴上手套打開垃圾袋，進(jìn)行分類教學(xué)?！拔覀儜B(tài)度很好的，笑臉相迎笑臉相送?！秉S建明說(shuō)，“這樣多分幾次，他們也學(xué)會(huì)了，下次來(lái)扔的時(shí)候也不好意思不分類了?！?p style="text-indent: 2em;">作為小東門街道的共建單位，極鏈科技的年輕員工們起初也是摸不著門道。擔(dān)任公司黨支部書記的劉羽豐說(shuō)他也頭皮發(fā)麻：這么大一張垃圾分類圖，怎么搞得清楚啊。
但是從這一個(gè)月的情況看下來(lái)，“這事做得挺有魄力”。劉羽豐表示，首先是辦公室同事腳邊的垃圾桶全部收走，在茶水間設(shè)立了分類垃圾箱。而在實(shí)施過(guò)程中，這個(gè)平均年齡為90后的群體是非常自覺(jué)和積極的。
“比如，產(chǎn)品經(jīng)理站在垃圾桶旁邊發(fā)呆，別人問(wèn)他干嘛，他說(shuō)在反思提交的產(chǎn)品版本是不是垃圾；我們也會(huì)集體討論，大排骨、中排骨、小排骨分別是什么垃圾；特別是午餐時(shí)間后，大家都排著隊(duì)在做垃圾分類，比如干濕分離的工作，包括我們的首席算法工程師?！眲⒂鹭S說(shuō)。
躲貓貓的外賣垃圾與人性化管理
垃圾分類的主戰(zhàn)場(chǎng)在小區(qū)，小區(qū)居民是否進(jìn)行有效的垃圾分類，關(guān)乎垃圾分類工作的成敗。
但具體到每個(gè)社區(qū)，條件不盡相同，《條例》的具體措施并沒(méi)有強(qiáng)求整齊劃一。小東門街道下轄有58個(gè)小區(qū)101個(gè)點(diǎn)位，做到了一個(gè)小區(qū)一個(gè)方案，因地因人而異。
而位于寶山的世華佳苑小區(qū)有一個(gè)令人頭疼的問(wèn)題，就是租戶較多。
負(fù)責(zé)該小區(qū)的梅林居委會(huì)黨支部書記嚴(yán)秀琴表示，世華佳苑小區(qū)500戶居民中出租戶就有100戶；小區(qū)既有連體別墅，也有多層和高層，管理起來(lái)并不容易。
租戶的流動(dòng)性大，出行規(guī)律不一。為了推動(dòng)租戶踐行垃圾分類，梅林居委會(huì)有針對(duì)性地開展宣傳，也想了很多辦法。
小區(qū)的租戶可分為兩類：一類是通過(guò)經(jīng)租公司入住的租戶，大約占租戶的三分之一。比較知名的蛋殼、自如等都屬于經(jīng)租公司。居委將公司負(fù)責(zé)人請(qǐng)來(lái)，與公司簽訂垃圾分類協(xié)議，由公司再與每一戶租戶溝通并簽訂垃圾分類承諾書。另一類則是整租的租客，由外來(lái)人口辦公室、城管、居委一同上門，進(jìn)行垃圾分類宣傳，并與其簽訂承諾書。
“剛開始，我們碰到了兩起小‘意外’。經(jīng)租公司的清潔人員在進(jìn)行保潔后，雖然分類了但沒(méi)有定時(shí)投放；也出現(xiàn)租客吃了外賣，把飯盒連同包裝袋扔到垃圾房，但沒(méi)有做到分類，也沒(méi)有做到定時(shí)定點(diǎn)?！眹?yán)秀琴說(shuō)，工作人員從包裝袋找到了住戶的地址，然后居委與經(jīng)租公司溝通了此事，公司也很重視，“這種情況后來(lái)再也沒(méi)碰到過(guò)，說(shuō)明這一監(jiān)管方式有效?！?p style="text-indent: 2em;">據(jù)嚴(yán)秀琴透露，經(jīng)租公司也意識(shí)到這一趨勢(shì)和管理的必要性，現(xiàn)在在租房合同中已加入了垃圾分類的相關(guān)條款。
普陀區(qū)長(zhǎng)征鎮(zhèn)銀開居委會(huì)下轄的開開大樓小區(qū)又是另一番情形。這是一棟神奇的大樓：24層高，直通底樓的井道式垃圾通道，建于上世紀(jì)90年代。二十多年來(lái)，二十多層樓的垃圾都是從每個(gè)樓層的垃圾投口扔下，轟然直墜一樓。
面對(duì)近240戶居民的各自訴求，封樓（投口）幾乎是不可能的任務(wù)。
前期的動(dòng)員工作十分艱巨。銀開居民區(qū)總支書記蔡煒說(shuō)，為了實(shí)現(xiàn)撤桶與垃圾分類，他們開始了辛苦地“掃樓”。
“我們成立了居民自治會(huì)，對(duì)于態(tài)度搖擺、不愿配合的居民，以家人、鄰居、自治會(huì)、居委會(huì)的次序反復(fù)做工作。同時(shí)為殘疾老人、特殊需求人群等提供‘預(yù)約上門’服務(wù)，方便居民分類投放?！辈虩樥f(shuō)。
從封閉垃圾投口，到住戶垃圾分類、主動(dòng)送到新建的垃圾廂房，開開大樓只花了一周左右時(shí)間。在大樓底樓，記者看到了改造后的垃圾廂房，四分類廂房整潔寬敞，玻璃移門、空調(diào)、洗手臺(tái)、滅蚊燈……設(shè)備一應(yīng)俱全。
開開大樓還以黨員牽頭組建志愿者隊(duì)伍，值班時(shí)間也會(huì)每周公示在垃圾廂房。此外，開開大樓還擁有一支小志愿者隊(duì)伍，成員平均年齡不超過(guò)8歲。每月會(huì)定期值班體驗(yàn)1到2次。小志愿者的積極參與，甚至帶動(dòng)了家長(zhǎng)，也感染了街坊鄰居更好地進(jìn)行垃圾分類。
不僅可以預(yù)約上門收垃圾，開開大樓在常規(guī)的早晚各兩個(gè)小時(shí)投放時(shí)間之外，在夏季增加了中午一個(gè)小時(shí)的開放時(shí)間。業(yè)委會(huì)主任丁鐵勇說(shuō)，夏天溫度高東西易腐，這一有人情味的做法也解決了居民的需要。
目前，開開大樓小區(qū)每日產(chǎn)生干垃圾4桶、濕垃圾約2桶，之前是混合9桶垃圾。居民垃圾分類參與率達(dá)100％，分類準(zhǔn)確率達(dá)98％。
盡管小有成效，垃圾分類習(xí)慣養(yǎng)成可能需要更多時(shí)間的檢驗(yàn)。
在老居民不斷遷走的小東門街道，搬家后的垃圾處理工作反而更繁重。“以往碰到大搬家，里弄的垃圾廂房、過(guò)道都是一片狼藉；我們現(xiàn)在讓離開的居民把不要的家具物品盡可能留在老房里，到時(shí)候由專業(yè)公司處理?！苯值擂k事人員告訴第一財(cái)經(jīng)記者。
酷暑之下，黃建明現(xiàn)在依然每天按時(shí)出現(xiàn)在多稼居民區(qū)，繼續(xù)在浦江公寓小區(qū)值守垃圾廂房。“這是一件好事，有能力我要堅(jiān)持做下去的。”他說(shuō)。
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