治污之年，為了大力解決城市水體污染和水源地保護等問題，很多地區(qū)被嚴格要求執(zhí)行—城鎮(zhèn)污水排放一級A標準。
通過這種方式，試圖極大程度上的限制對水體污染物的排放，即使是這樣，還是有很多地區(qū)水體仍然滿不足不了要求，有些污水處理廠有時連一級A的標準也無法穩(wěn)定達標。
01
提標口號居然如此轟轟烈烈
近些年，陸續(xù)出臺北京地標、天津地標、巢湖流域、太湖地區(qū)地標等高排放標準，其它地區(qū)緊隨，也都在陸續(xù)上馬“準四類”或超凈排放項目。即使某些地區(qū)沒有這樣的要求，他們對于環(huán)保的排放要求也會向著四類水標準去建設。
不滿足高標要求的項目，將不頒發(fā)排污許可證，更有甚者執(zhí)行關停、搬遷。一日之間投資千萬，霎時間一場轟轟烈烈提標改造工程拉開帷幕。
投資5000多萬的“準四類”提標改造工程 ▲
縱觀這些項目，有些確實是出于考慮當地受納水體環(huán)境容量或者敏感水體，必須要采用高排放限值。而有些地區(qū)的項目，看不出必要性，因為造成當地水環(huán)境惡化的主要原因不是當地市政污水廠的點源排放，而是巨大的面源污染貢獻率和工業(yè)污染源排放、畜禽養(yǎng)殖業(yè)等。
事實上，我們國家的排放標準已經非常高了，這樣火急火燎天天喊著“類四類”、“準四類”提標升標的目的是為了什么?為了上一些新設備?還是為了拉動鋼筋混凝土?
02
“四類水”提標工程效果如何?
1、重金投資下的提標工程作用微乎其微
從現(xiàn)在的水污染的情況來看，提標是無奈之舉。現(xiàn)在很多城鎮(zhèn)污水處理廠的排放口都是國家和省確定的重點流域等地方。提高污水廠的排放標準，其實無非就是滿足一部分人治理水體環(huán)境的一種自我安慰。
太湖水環(huán)境污染問題 ▲
從2007太湖藍藻爆發(fā)開始，截止目前已有10年之久。由于早期過多重污染企業(yè)對太湖大肆破壞。近些年對太湖周圍企業(yè)施行的關停與搬遷，讓滿目瘡痍的太湖有所緩和，可是卻很難再恢復成當年的太湖了。
現(xiàn)在通過消耗大量的物力財力，來提高太湖周圍污水廠的排放標準，取得的效果是什么?無非就是在稀釋太湖水里污染的濃度。太湖流量如此之大，豈是污水廠說稀釋辦到的嗎?太湖底泥污染的嚴重性豈是提標改造能解決的嗎?花這么多冤枉錢到底是為了什么?
2、錯把提標當成“源頭治污”
某些磚家把對現(xiàn)有污水站、污水處理廠的提標當成一種對源頭污染物控制的一種方法，這是一種非常無恥的認知。
目前我們的排放標準能達到一級A標準已經很好了，并且在一級A的建設上已經花費大量人力、物力、財力。
其實還有很多地區(qū)存在大量的水環(huán)境污染問題，真正的源頭控制是在于——偷排的企業(yè)，無污水管網地區(qū)等等。如今的水環(huán)境問題根本不在于排放標準高不高，更多的是應該政府花費重金補貼，幫助企業(yè)、地區(qū)通過科技手段達到環(huán)保標準，這才是真正源頭治污的好方法。
03
現(xiàn)實中的提標改造問題重重：
1、地方盲目跟風、一刀切
近一兩年內，國內污水廠新實施的提標改造項目，標準越來越高，已經很少有項目提標到B18918-2002中的“一級A”了。污水廠運營人員還在為穩(wěn)定達標一級A而煩惱發(fā)愁的時候，與此同時，現(xiàn)在很多項目直接朝著“準四類”、“類四類”標準的方向去建設。
有些地區(qū)確實因地域性質需要對重點流域進行保護，需要提高點源的排放標準。但有些地區(qū)在完全沒有必要的情況下，不計成本，只為了所謂的形象工程，盲目跟風、一刀切。
2、不計投資成本和運營成本
“準四類”“ 類四類”高排放標準的出臺，讓國內設計和運行層面都是顯得“猝不及防”，這兩個領域國內都缺乏實踐層面的支撐。為了應對“四類水”項目，國內各個設計院推出的技術路線差異性很大，各種工藝路線都有。有的項目，生化、物化、高級氧化、吸附、膜分離，基本上用全了各種水處理單元工藝。顯然，這種高大上的配置，投資和運行費用自然不是和一級A一個數量級的。這些高配的工藝單元，實際上作用到水質層面，也僅僅是為了應對TP，TN，COD等指標的有限提升，但是投資及運行成本或許將提高一倍甚至不止，個別項目，運行成本比常規(guī)工藝或許提高2-3倍甚至以上。
3、缺乏高標要求的設計和運營經驗
TP出水從0.5mg/L提升到0.1mg/L，按照美國的經驗，藥劑投加數量要提高數倍，且多點投加，工藝復雜，即便這樣，不能保證出水的穩(wěn)定性。美國在超高排放標準污水項目方面，積累了豐富的經驗。
這個角度，我們國家尚缺乏高標準項目的設計及運行經驗和長周期運行數據的支撐，在基礎不足的情況下，高排放標準就出臺了，這樣必然會導致設計端的糾結，“心里沒底”的情況下，高大上的配置出臺也就可以理解。運行端更是缺乏基本數據支持，意識不到，有些工藝單元的運行成本是高昂的，且出水不是“穩(wěn)定達標”，而是存在“達標概率”的。
2017年4年黑臭水體分布圖 ▲
為了改善水環(huán)境，提高點源污染的排放標準，這是有必要的。但是標準的執(zhí)行不能僅僅停留在指標數值上，不是越高越好。排放標準越高，污水廠本身投資會呈現(xiàn)指數式提高，上游產業(yè)因生產藥劑、材料會產生更多的資源浪費、污染物及GHG排放。
我們可以學習借鑒國外的高標要求的項目，但不能完全的照搬照抄。需要根據地方情況以及環(huán)保局采樣檢測方式去科學的匹配。國外的高標是按照月度、年度的污染物均值來考核，而我們國家則是隨時隨地抽查式，一旦不達標隨時面臨著被問責的下場。
當地政府在不計成本、不做技術考核、不考慮綜合水環(huán)境，盲目跟從“高標準風”，其結果一定是杯水車薪，雞肋工程。改善水環(huán)境是一件系統(tǒng)的、長遠的工程，雖然我國環(huán)境治理起步較晚，但想一兩年內就把中國和山川大河治好?這就是典型的急功近利!
我們不缺優(yōu)秀技術、管理的人才，缺的是真正改善水環(huán)境的心，真正為人民服務的心。
來源:環(huán)保水圈
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