以2015年“水十條”的發(fā)布為標(biāo)志,我國水環(huán)境治理從政策層面全面進(jìn)入了面源治理、綜合治理的新時期?!?ldquo;十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》、《重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃(2016-2020年)》《城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動方案(2019-2021年)》等一系列水環(huán)境治理法律法規(guī)陸續(xù)面世,大大促進(jìn)了涵蓋原水、供水、節(jié)水、排水、污水處理及水資源回收利用完整產(chǎn)業(yè)鏈的水務(wù)行業(yè)快速發(fā)展。
進(jìn)入“十四五”時期,水環(huán)境治理工作同樣被安排的“明明白白”。先是《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》明確要求,治理城鄉(xiāng)生活環(huán)境,推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋,基本消除城市黑臭水體。
再是10部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)污水資源化利用的指導(dǎo)意見》,明確提出在城鎮(zhèn)、工業(yè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域系統(tǒng)開展污水資源化利用,以缺水地區(qū)和水環(huán)境敏感區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),以城鎮(zhèn)生活污水資源化利用為突破口,以工業(yè)利用和生態(tài)補(bǔ)水為主要途徑,推動我國污水資源化利用實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
綜合政策層面的變化趨勢不難發(fā)現(xiàn),我國水環(huán)境治理正向著更加宏觀的邊界進(jìn)行延伸,系統(tǒng)化治理的要求越來越高。尤其是伴隨“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念深入貫徹落地,生態(tài)文明建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),污水處理正從傳統(tǒng)的污染防治向體現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價值與對環(huán)境資源貢獻(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。
行業(yè)分析人士指出,政策面趨緊,治理體量巨大,系統(tǒng)化治理升級等因素疊加,未來一段時期內(nèi),污水資源化有望成為污水處理行業(yè)新的增長極,對整個行業(yè)發(fā)展帶來實(shí)質(zhì)性推動。
而且鑒于目前我國水資源短缺情況嚴(yán)峻,人均水資源區(qū)域分布不均;水質(zhì)雖然逐年改善,污染治理問題仍不可忽視等客觀情況,推進(jìn)污水資源化利用對優(yōu)化供水結(jié)構(gòu)、增加水資源供給、緩解供需矛盾和減少水污染、保障水生態(tài)安全具有重要意義。
幾十年來,我國污水資源化歷經(jīng)起步期、探索期、快速發(fā)展期,目前處于綠色發(fā)展期。需要直面的現(xiàn)實(shí)是,污水資源化利用的發(fā)展尚不充分,利用水平不高,預(yù)計(jì)只有不到20%的水資源真正實(shí)現(xiàn)了循環(huán)利用。
根據(jù)住建部公開的數(shù)據(jù),2019年我國再生水利用量為126.17億立方米,再生水利用率為19.21%,再生水生產(chǎn)能力為5025.2萬立方米/日,產(chǎn)能利用率為68.79%;截至2019年,20個缺水省(市、區(qū))中仍有12個未達(dá)到目標(biāo)利用率,未達(dá)標(biāo)率達(dá)60%。
因此,考慮到污水處理率接近飽和狀態(tài),將再生水等非常規(guī)水資源納入水資源統(tǒng)一配置,尋求低碳綠色發(fā)展模式,探索對污泥更全面的資源化利用,迅速提升水循環(huán)綜合利用比例成為必然,這也是“十四五”期間水環(huán)境治理的目標(biāo)之一。
多家機(jī)構(gòu)認(rèn)為,作為污水資源化的主要技術(shù),膜工藝市場的未來空間值得看好,“十四五”期間膜工藝市場規(guī)模合計(jì)超過1200億元。而市場規(guī)模的持續(xù)釋放,勢必將為膜制備、膜生產(chǎn)及膜運(yùn)營的相關(guān)企業(yè)提供強(qiáng)有力的業(yè)績支撐,因此建議企業(yè)積極參與布局污水資源化利用。
對于污水企業(yè)而言,這樣的一個領(lǐng)域和市場,無疑可以帶來雙重利好。一是,可以有效依托現(xiàn)有資源實(shí)現(xiàn)向水資源循環(huán)利用的復(fù)合業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型;二來,通過業(yè)務(wù)協(xié)同和生態(tài)協(xié)同,進(jìn)一步增加營收,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)協(xié)同和資源協(xié)同。
以會展為鏡,可以知風(fēng)向。6月2日-4日,2021世環(huán)會【國際環(huán)保展】在上海國家會展中心盛大舉辦,聚焦行業(yè)新產(chǎn)品、技術(shù)、解決方案,助行業(yè)企業(yè)把脈新動向,掌握未來發(fā)展主動權(quán)。作為水業(yè)界的年度饕餮盛宴,2021世環(huán)會【國際環(huán)保展】旗下的第十四屆上海國際水展也將再度起航,為水處理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展賦能,為污水資源化可持續(xù)推進(jìn)點(diǎn)亮燈塔。
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