近年來,農(nóng)村污水處理已經(jīng)成為我國鄉(xiāng)村振興的重要環(huán)節(jié)。全國各地相繼出臺(tái)農(nóng)村污水治理的相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn):2020年1月1日,廣東省頒布《農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)》;2020年11月13日,江蘇省印發(fā)《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》;2020年3月31日正式實(shí)施《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》......這一系列政策標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)行,開啟了我國農(nóng)村污水治理的新篇章。
與此同時(shí),伴隨著我國農(nóng)村飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)不斷提升,農(nóng)村污水處理工作的要求和標(biāo)準(zhǔn)也相應(yīng)得到了提高。“心往一處想,勁往一處使”,6大措施協(xié)同并進(jìn),開展農(nóng)村污水治理,切實(shí)有效地提升了污水處理的效果,實(shí)現(xiàn)了水資源的可持續(xù)發(fā)展。
一、優(yōu)化農(nóng)村污水收集管網(wǎng)
在污水搜集管網(wǎng)建設(shè)方面,各地政府通過加大資金投入,優(yōu)化污水收集管網(wǎng),不斷提升污水管網(wǎng)的質(zhì)量和徑流量,持續(xù)滿足各地在城鎮(zhèn)現(xiàn)代化發(fā)展過程中對(duì)于污水排放管網(wǎng)的要求;通過提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),減少土壤鹽堿化程度,土壤灌溉的水流通過污水收集管網(wǎng)進(jìn)行集中收集,并統(tǒng)一排放。
同時(shí),優(yōu)化農(nóng)村污水收集管網(wǎng)應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要,設(shè)置沉淀池,標(biāo)高檢查井,并實(shí)現(xiàn)雨污分流功能,避免雨季雨水倒灌現(xiàn)象;針對(duì)農(nóng)村地形復(fù)雜的特點(diǎn),應(yīng)加大跨橋、穿洞、泵引等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使污水管網(wǎng)能覆蓋農(nóng)村大部分區(qū)域,并確保其污水收集功能運(yùn)行正常。
二、完善農(nóng)村污水處理設(shè)施
針對(duì)政府出資建立的污水處理設(shè)施,要加大污水處理系統(tǒng)日常維護(hù)管理資金,同時(shí)還要培養(yǎng)一批具有專業(yè)技術(shù)的運(yùn)行管理人員,確保農(nóng)村污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。
完善農(nóng)村污水處理設(shè)施需要在污水處理方式、資金投入、運(yùn)行管理等方面做好充足準(zhǔn)備,以提高農(nóng)村污水處理設(shè)施使用效率。
在污水處理方式上,農(nóng)村污水處理可以通過分散處理和集中處理,集中處理是指將城中村及城鎮(zhèn)周邊村莊納入城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)行集中處理,而分散處理是指一些分散村莊可以采取三格化糞池、沼氣發(fā)酵池等方式進(jìn)行污水處理。
在資金投入上,完善農(nóng)村污水處理設(shè)施需要通過創(chuàng)新資金投入方式,吸引社會(huì)資金參與,加快建設(shè)集聚型新型農(nóng)村社區(qū)的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。
在運(yùn)行管理上,通過創(chuàng)新運(yùn)營管理方式,制定規(guī)范的運(yùn)行管理制度,委托第三方對(duì)污水收集系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和規(guī)范改造。
三、創(chuàng)新農(nóng)村污水處理廠運(yùn)行模式
在污水處理過程中,通過嚴(yán)格把控污水處理結(jié)果標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放。創(chuàng)新農(nóng)村污水處理廠運(yùn)行模式需要加大社會(huì)資金融入,實(shí)現(xiàn)以政府為主導(dǎo),社會(huì)廣泛參與的市場(chǎng)化運(yùn)營機(jī)制,以此保障有充足的資金用于農(nóng)村污水處理。
另一方面,政府部門通過不斷完善污水處理廠的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,創(chuàng)新優(yōu)化政策,高額獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的污水處理廠工作人員,積極調(diào)動(dòng)他們的工作積極性,從而提高他們的工作效率。
四、多措并舉推行種養(yǎng)結(jié)合
大力發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè),需要從“政策補(bǔ)貼、土地流轉(zhuǎn)、綜合配套”等方面入手,多措并舉,協(xié)同推動(dòng)實(shí)行。
在政策補(bǔ)貼上,政府部門通過實(shí)施養(yǎng)殖業(yè)的糞肥處理與種植業(yè)的綜合利用兩頭補(bǔ)貼的政策,對(duì)種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)進(jìn)行直補(bǔ)。比如,支持有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,以購買糞便處理機(jī)、開辦多個(gè)形式靈活的糞便初級(jí)加工點(diǎn)等方式,集中處理農(nóng)村糞便,提高農(nóng)村糞肥商品化率。
在土地流轉(zhuǎn)保障上,政府部門應(yīng)根據(jù)土地流轉(zhuǎn)的實(shí)際情況,制定導(dǎo)向政策,引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)與種養(yǎng)相結(jié)合,提高農(nóng)牧產(chǎn)品品質(zhì),讓農(nóng)牧民從中受益。
在綜合配套保障上,政府部門應(yīng)通過建立養(yǎng)殖、土壤改良等產(chǎn)學(xué)研實(shí)驗(yàn)基地,與區(qū)域內(nèi)大學(xué)、專業(yè)院校開展深度合作,破解種養(yǎng)結(jié)合地區(qū)的人才匱乏、技術(shù)短缺等問題。
五、提升農(nóng)村水污染處理技術(shù)
提升農(nóng)村水污染處理技術(shù)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村污水處理的技術(shù)保障。通過人工濕地技術(shù)、無動(dòng)力、分布式處理等水處理技術(shù),政府部門要組織有關(guān)人員對(duì)當(dāng)?shù)匚廴镜乃|(zhì)進(jìn)行相應(yīng)的處理,以確保污染水質(zhì)能夠達(dá)標(biāo)排放;引導(dǎo)農(nóng)民合理使用化肥、農(nóng)藥,減少對(duì)農(nóng)村水環(huán)境的污染;指導(dǎo)農(nóng)民正確使用農(nóng)藥,提高化肥使用效率,減少土壤鹽堿化;制定科學(xué)的工藝處理方案,掌握污水處理核心技術(shù),促進(jìn)農(nóng)村水環(huán)境生態(tài)化發(fā)展。
六、優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在農(nóng)村污水治理過程中占有重要地位。因此,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和發(fā)展需求,因地制宜地構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?dǎo)向化發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),以此不斷滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。
同時(shí),優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一方面可以積極引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)區(qū)域平衡,另一方面可以設(shè)置節(jié)水型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),這不僅可以減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水,還可以減少水污染對(duì)農(nóng)村水環(huán)境的污染。