近日,廣西下達(dá)2.1億元鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活飲用水在線監(jiān)測項(xiàng)目專項(xiàng)資金,用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活飲用水集中式供水在線監(jiān)測項(xiàng)目建設(shè)。
水利部部長此前曾公開表示,2021年水利部監(jiān)督舉報(bào)平臺轉(zhuǎn)辦核查的問題線索中,79.6%都是農(nóng)村飲水安全問題。農(nóng)村飲水安全問題突出,指出了該領(lǐng)域的缺漏大,空白較多。
農(nóng)村飲水安全水平提升?水環(huán)境監(jiān)測發(fā)揮重要作用
推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重大任務(wù),要解決發(fā)展不平衡不充分的問題,農(nóng)村飲水安全提升任務(wù)是重要環(huán)節(jié)。飲水安全主要從水質(zhì)、水量、取水等方面綜合評判。而此次廣西下達(dá)的監(jiān)測專項(xiàng)資金,可以看到,水環(huán)境監(jiān)測在農(nóng)村飲水安全中起到重要作用。水環(huán)境監(jiān)測,可以監(jiān)測水質(zhì)、水量等多方面的具體情況,讓飲水安全問題量化、細(xì)化呈現(xiàn)。
剛剛結(jié)束的2022年全國水水利工作會(huì)議中,農(nóng)村飲水安全問題也被多次提及。水利部門明確表示,要持續(xù)做好農(nóng)村飲水安全監(jiān)測排查與動(dòng)態(tài)清零工作,加強(qiáng)水源保護(hù)與水質(zhì)監(jiān)測,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水狀況全覆蓋排查。
農(nóng)村飲用水監(jiān)測水平還待進(jìn)一步加強(qiáng)
水質(zhì)監(jiān)測從整體上看正在向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。從《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃綱要(2020-2035)》文件中指出,我國水質(zhì)監(jiān)測正在轉(zhuǎn)向水生態(tài)監(jiān)測,實(shí)現(xiàn)大跨步前進(jìn)。到了“十四五”時(shí)期,水質(zhì)監(jiān)測正在做進(jìn)一步完善與優(yōu)化。
但應(yīng)該看到,我國的水質(zhì)監(jiān)測技術(shù)與水平與國外先進(jìn)企業(yè)還有一定差距。從中國水質(zhì)監(jiān)測市場份額來看,國外企業(yè)的專業(yè)優(yōu)勢明顯。這就需要企業(yè)在監(jiān)測手段與技術(shù)上,對標(biāo)國外先進(jìn)企業(yè),提高自身實(shí)力,以差異化的方式尋到一條獨(dú)特的發(fā)展路徑。
另外,我國水質(zhì)監(jiān)測的智慧化水平仍有較大提升空間。三水共治“水污染治理、水生態(tài)修復(fù)、水資源保護(hù)”的每一環(huán)節(jié)都離不開監(jiān)測。創(chuàng)新智能監(jiān)測手段,將從更大范圍提升水質(zhì)監(jiān)測的水平。
農(nóng)村飲水安全也是農(nóng)村居民生活條件改善、生活質(zhì)量提高的重要標(biāo)志,是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)保障,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2020年中央一號文件中指出:要提高農(nóng)村供水保障水平,全面完成農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程任務(wù)。統(tǒng)籌布局農(nóng)村飲水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在人口相對集中的地區(qū)推進(jìn)規(guī)模化供水工程建設(shè)。有條件的地區(qū)要將城市管網(wǎng)向農(nóng)村延伸,推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化……
各地農(nóng)村飲水安全布局的優(yōu)化思路
山西省大同市:建立農(nóng)村飲水安全長效機(jī)制。
“十三五”時(shí)期,全市鞏固提升了1384個(gè)村116.1萬人的飲水問題,農(nóng)村集中供水率達(dá)到95%,自來水普及率達(dá)到94%。
“十四五”期間,將再壓實(shí)農(nóng)村飲水安全管理部門的責(zé)任,繼續(xù)拓寬農(nóng)村飲水安全“運(yùn)行管理平臺”,以推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化。
貴州:鞏固農(nóng)村飲水安全成果,繼續(xù)完善“從源頭到龍頭”工程體系。
2021年,貴州省對全省縣(市、區(qū))常態(tài)化開展鞏固督查,重點(diǎn)對水資源短缺地區(qū)、水源污染風(fēng)險(xiǎn)等地區(qū)的飲水狀況進(jìn)行監(jiān)測,對水源不穩(wěn)定、供水區(qū)域分散、長期通水不正常等地進(jìn)行工程排查。但總體來看,省內(nèi)農(nóng)村飲水安全水平仍處于初級階段。
未來,全省相關(guān)部門將逐步完善“從源頭到龍頭”的工程體系,抓好供水工程水源保護(hù),監(jiān)理生態(tài)環(huán)境、水利等部門水質(zhì)監(jiān)測稅局共享制度,提高相關(guān)工程的管護(hù)能力等。
山東省臨沂市:建立健全農(nóng)村飲水安全管理長效機(jī)制。
2021年,臨沂市農(nóng)村飲水創(chuàng)建“一家企業(yè)運(yùn)營,一個(gè)部門主管”新模式。費(fèi)縣對北部6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)614個(gè)村38萬人實(shí)行由縣第三水廠直接供水,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)供水一體化;蒙陰縣新建2座水廠、提升擴(kuò)建1座水廠,全縣構(gòu)建了“三張網(wǎng)”供水體系,解決了697個(gè)自然村50多萬人飲水安全。
下一步,臨沂市將就緒健全完善農(nóng)村供水管理服務(wù)體系,推動(dòng)農(nóng)村飲水安全發(fā)展,不斷提升用水的獲得感、幸福感、安全感。
從長遠(yuǎn)來看,農(nóng)村飲水安全需要再筑高標(biāo)準(zhǔn),以守牢農(nóng)村飲水安全底線,追求飲水質(zhì)質(zhì)量高線,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境與生活質(zhì)量等多方面提升。