近年來，海寧市全面啟動農(nóng)村生活污水治理，推動城鄉(xiāng)污水一體化治理。累計投入建設(shè)資金12億元，建設(shè)污水終端處理設(shè)施743座、村莊污水收集管網(wǎng)約5600公里，全市145個農(nóng)村行政村治理率100%，受益農(nóng)戶10萬余戶。在2021年度專項考核中排名嘉興第一，獲評全省優(yōu)秀縣市。
強基增效，高質(zhì)量推進治理水平提升
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推行運維一體化。制定《海寧市農(nóng)村生活污水運維管理一體化工作方案》，按照“試點先行，穩(wěn)步推進”的工作思路，由海寧市水務(wù)集團作為第三方統(tǒng)一運維管理。截止目前，全市所有鎮(zhèn)(街道)全部實現(xiàn)農(nóng)村生活污水水務(wù)一體化運維，從源頭上補齊了水質(zhì)達標(biāo)排放不穩(wěn)定、運維企業(yè)小而多、管理水平差異大的短板。
規(guī)劃引領(lǐng)實施全域納廠。在全省率先編制完成《海寧市農(nóng)村生活污水治理建設(shè)規(guī)劃(2021-2025)》，科學(xué)謀劃“十四五”期間農(nóng)村生活污水“全域治理、全域納廠、全域達標(biāo)”。按照先行改造環(huán)境敏感區(qū)、外來人口集聚區(qū)、市政管網(wǎng)就近區(qū)的原則，2019年起逐步推進終端納廠改造，三年累計完成終端納廠改造454個，計劃2022年底前完成除搬遷拆除外的所有農(nóng)村生活污水全域納廠治理，全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)污水“一張網(wǎng)”管理。
統(tǒng)一要求推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。參照城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)制定印發(fā)《海寧市農(nóng)村生活污水納廠處理泵站建設(shè)技術(shù)要求》，對泵站硬件設(shè)施設(shè)備進行統(tǒng)一技術(shù)規(guī)定，加裝液位儀、流量計、遠(yuǎn)程無線監(jiān)控設(shè)備等設(shè)施，實現(xiàn)智慧遠(yuǎn)程在線24小時監(jiān)管，提升農(nóng)污設(shè)施運行智能水平。此外，進一步加強源頭截污管控，強化新建農(nóng)房雨污分流監(jiān)管，實現(xiàn)農(nóng)房建設(shè)審批階段、建設(shè)階段、驗收階段全生命周期管理。
城鄉(xiāng)一體，高標(biāo)準(zhǔn)打造運維服務(wù)體系
打造農(nóng)污運維管理服務(wù)體系。在全省率先出臺農(nóng)村生活污水運維管理辦法和考核辦法，建立市、鎮(zhèn)、村、戶和第三方“五位一體”工作體系，明確農(nóng)污設(shè)施運維的機制、職責(zé)以及資金保障等內(nèi)容。同時，先后制定第三方運維單位指導(dǎo)意見、鎮(zhèn)村二級站長制和管網(wǎng)設(shè)施維修基金使用操作細(xì)則，不斷強化體系建設(shè)。
打造農(nóng)污運維志愿服務(wù)體系。圍繞提升農(nóng)污設(shè)施運維管理水平，結(jié)合黨建紅色引領(lǐng)開展品牌志愿服務(wù)活動，設(shè)立“農(nóng)污治理紅管家”黨員志愿服務(wù)項目，每周發(fā)布農(nóng)污志愿服務(wù)內(nèi)容，黨員志愿服務(wù)隊伍以“包干+認(rèn)領(lǐng)”方式結(jié)對開展服務(wù)，累計開展農(nóng)污志愿服務(wù)活動300多次，參與黨員志愿者600多人次。
打造農(nóng)污運維智能服務(wù)體系。開發(fā)完善農(nóng)污運維管理平臺，建立農(nóng)污設(shè)施管理聯(lián)心卡通道，農(nóng)戶通過掃描二維碼“一鍵報修”農(nóng)污設(shè)施問題，發(fā)現(xiàn)問題“碼上報”“碼上辦”，做到工單派發(fā)、處理和反饋全流程跟蹤，形成鎮(zhèn)村、農(nóng)戶、運維單位網(wǎng)上聯(lián)動，實現(xiàn)30分鐘響應(yīng)處置機制，打通農(nóng)污管理最后一公里盲區(qū)。截至目前，已收集問題443個，開展維護1815次。
數(shù)字改革，高效能推進農(nóng)污智慧管理
升級政府運維監(jiān)管服務(wù)平臺。以農(nóng)村生活污水治理城鄉(xiāng)一體化管理入圍全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)數(shù)字化應(yīng)用場景第一批試點項目為契機，積極推進海寧市農(nóng)污運維監(jiān)管平臺升級，完成駕駛艙、標(biāo)準(zhǔn)化運維管理、資金管理、水質(zhì)檢測等功能模塊升級，進一步提升治理效能。
開發(fā)完善智慧運維管理平臺。依托水務(wù)原有管理平臺開發(fā)農(nóng)污終端管理功能，完成車輛管理模塊開發(fā)，實現(xiàn)車輛定位、軌跡查詢和跟蹤，運維人員服務(wù)動態(tài)納入實時監(jiān)管范圍；完成農(nóng)污運維管理模塊，開展管網(wǎng)GIS測繪，完成泰山村農(nóng)污管網(wǎng)試點檢測，數(shù)據(jù)進入管理平臺。
連通平臺實現(xiàn)數(shù)字化監(jiān)管。重點打通政府監(jiān)管系統(tǒng)和企業(yè)運維系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，以設(shè)施為最小單元，聚焦運維外業(yè)和內(nèi)業(yè)，最終實現(xiàn)運維管理模塊功能的連通，配合完成各級數(shù)據(jù)歸集等工作，形成“業(yè)務(wù)創(chuàng)造數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)驅(qū)動業(yè)務(wù)”的工作閉環(huán)，進一步提升城鄉(xiāng)一體化管理水平。(海寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 供稿 編輯 蔡璟瑾)
原標(biāo)題：海寧市農(nóng)村生活污水治理全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化
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