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環(huán)保部:未批先建項(xiàng)目處罰到位后可依法辦理環(huán)評(píng)手續(xù)!

分類:固廢觀察 > 熱點(diǎn)觀察    發(fā)布時(shí)間:2017年9月28日 11:32    作者:中國(guó)環(huán)聯(lián)    文章來(lái)源:

9月27日,環(huán)保部舉行9月份例行新聞發(fā)布會(huì),環(huán)保部環(huán)境影響評(píng)價(jià)司司長(zhǎng)崔書(shū)紅表示,對(duì)于未批先建的行為,在處罰到位、相關(guān)人員責(zé)任追究到位以后,依法還是可以辦理環(huán)評(píng)手續(xù)的。項(xiàng)目環(huán)評(píng)沒(méi)有通過(guò)的,可以責(zé)令其恢復(fù)原狀。

                                                                                                                來(lái)源:華夏時(shí)報(bào)


9月27日,環(huán)保部舉行9月份例行新聞發(fā)布會(huì),環(huán)保部環(huán)境影響評(píng)價(jià)司司長(zhǎng)崔書(shū)紅表示,“未批先建的項(xiàng)目能不能補(bǔ)辦手續(xù)”是全社會(huì)普遍關(guān)心的問(wèn)題,新《環(huán)評(píng)法》將此前限期補(bǔ)辦環(huán)評(píng)手續(xù)的條款刪除了,就是要給大家一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào):未批先建行為是嚴(yán)重違法的,后果是很?chē)?yán)重的。

“對(duì)于未批先建的行為,《環(huán)評(píng)法》里也設(shè)定了高額的的處罰數(shù)額,即總投資額的1-5%,還要追究相關(guān)人員的責(zé)任。處罰到位、相關(guān)人員責(zé)任追究到位以后,依法還是可以辦理環(huán)評(píng)手續(xù)的。如果在環(huán)評(píng)的過(guò)程中,該項(xiàng)目沒(méi)有被通過(guò),那就可以責(zé)令其恢復(fù)原狀。”崔書(shū)紅說(shuō),“我們初步是這樣的想法,但這個(gè)問(wèn)題還要在實(shí)踐當(dāng)中去完善?!?/p>

據(jù)了解,2016年7月2日,新修訂的《環(huán)評(píng)法》由第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議審議通過(guò),自2016年9月1日正式施行?!董h(huán)評(píng)法》修改了9方面的內(nèi)容,尤其是對(duì)環(huán)評(píng)未批先建等違法行為加大了處罰力度。

新修改的《環(huán)評(píng)法》規(guī)定,“建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表,或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表,擅自開(kāi)工建設(shè)的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè),根據(jù)違法情節(jié)和危害后果,處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款,并可以責(zé)令恢復(fù)原狀;對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分?!?/p>

如果按照修訂以前的《環(huán)評(píng)法》,未批先建的企業(yè)受到的處罰只有停止施工、補(bǔ)做環(huán)評(píng)、接受處罰,最多處罰20萬(wàn)元。而按照修訂后的《環(huán)評(píng)法》,對(duì)未批先建行為的處罰額度由最高20萬(wàn)調(diào)整為按總投資額的1-5%處罰,而且取消了限期補(bǔ)辦手續(xù)的規(guī)定,增加了可以責(zé)令恢復(fù)原狀的法律責(zé)任。這對(duì)于已開(kāi)工的項(xiàng)目來(lái)說(shuō),可能會(huì)因?yàn)檫`法行為產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)損失,從而對(duì)違法行為形成強(qiáng)大的震懾作用。


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