推動農村生活污水治理和黑臭水體整治,對于改善農村人居環(huán)境和加快建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村具有重要意義。近年來,廣東省大力推進農村生活污水治理工作。今天,我們一起看汕頭、河源、中山、茂名四市在農村生活污水治理方面的好做法、好經(jīng)驗。
汕頭
截至2022年4月,汕頭市1157個自然村,累計鋪設雨污分流管道約1.5萬公里,接通農戶約90.5萬戶,已有943個自然村完成生活污水治理,有效治理率約81.6%。
領導高位推動,強化督查督辦。汕頭市以被納入省農村生活污水治理試點城市為契機,將鞏固提升自然村“源頭截污、雨污分流”行動效果與農村生活污水治理協(xié)同推進,市領導親自指揮部署《汕頭市農村生活污水治理攻堅行動方案(2021-2025年)》的編制工作,全力推進農村生活污水治理工作。成立以市政府主要領導擔任組長的農村生活污水治理攻堅領導小組,聯(lián)合開展農村生活污水治理工作的專項督導督查行動,同時要求區(qū)縣政府牽總抓落實,組織全域排查清理,建立臺賬,逐一銷號,并為各村居提供技術指導,定期通報存在問題及整改落實情況。
加強資金保障,完善運維體系。建立“政府以獎代補、群眾自籌、社會參與”的投入機制,按照市給予獎補40%,區(qū)(縣)籌措30%,鎮(zhèn)村自籌30%的比例負擔。逐步構建農村生活污水處理設施“五位一體”運維管理體系,各區(qū)啟動農村生活污水治理設施運維管理辦法的制定,澄海區(qū)實施PPP模式,其他區(qū)(縣)均已成立排水公司,推進智能平臺建設,潮陽區(qū)在全市率先打造了城鄉(xiāng)排水管網(wǎng)在線巡檢系統(tǒng)及污水處理設施運行信息監(jiān)測平臺。
河源
河源市農村地區(qū)已建906座農村分散式污水處理站,全市8575個自然村中有3430個村完成生活污水治理任務,治理率約40%。河源市政府于2022年2月10日印發(fā)《河源市農村生活污水治理攻堅行動方案》。
統(tǒng)籌推進,因地制宜。河源市政府農村生活污水治理攻堅行動領導小組,每月一次將推進農村生活污水治理攻堅試點市工作納入市直城建系統(tǒng)調度領導小組會議議程,各縣(區(qū))政府相應成立了由主要負責同志任組長的領導小組和工作專班。通過分片分區(qū)采取資源化利用模式,各縣(區(qū))因地制宜打造農村生活污水治理“示范村”“示范鎮(zhèn)”,科學融入鄉(xiāng)村振興示范帶建設,大力開展農民工匠培訓,各縣(區(qū))積極采取縣里統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體實施的方式,帶動農民參與農村生活污水治理設施建設。
查漏補缺,積極引導。印發(fā)《全市農村生活污水治理攻堅行動排查工作的指導意見》,組建高水平技術團隊,全面深入調查摸底;成立河源市農村生活污水治理攻堅行動工作專班,不定期開展污水收集處理設施運行情況的排查,進行查漏補缺;開展成效評估,定期組織現(xiàn)場督導工作,篩選出適合當?shù)夭煌迩f條件的治理模式,指導各地根據(jù)不同問題選擇農村地區(qū)的小型生活污水收集方式和治理模式。充分利用多種宣傳形式,加強工作宣傳和政策解讀,積極引導廣大群眾受益主體的意識,主動聽取吸納群眾建議,推薦先進典型,著力構建政府主導、市場主力、群眾主體的三級運維管理體系,通過建立運行考核評估機制和突發(fā)事件應對機制,確保污水處理系統(tǒng)穩(wěn)定運行。
中山
中山市扎實開展農村生活污水治理試點工作,在全市222個行政村范圍內加快補齊農村生活污水短板,87個行政村達到治理要求,農村生活污水治理率由2021年中的25%提升至目前的39%。
高規(guī)格落細落實。中山市成立水污染治理指揮部,市委書記、市長擔任總指揮,統(tǒng)籌水污染治理工作,分管副市長每周召開工作會議,解決水污染治理工作中存在的問題和困難。組織全市21個涉農鎮(zhèn)街摸清全市222個村內近2400公里現(xiàn)狀管網(wǎng),完成全市鎮(zhèn)村雨污排水管網(wǎng)一鎮(zhèn)一圖、一村一圖,印發(fā)編制完成《中山市農村生活污水治理攻堅行動方案》,同時印發(fā)了《2022年農村生活污水治理工程任務清單》,明確2022年度工程任務和計劃安排。
創(chuàng)新治理模式。中山市擬將農村生活污水治理納入排水廠網(wǎng)一體化特許經(jīng)營項目,農村生活污水治理項目的建設、運維、管理等將由特許經(jīng)營權人統(tǒng)一負責,目前全市排水廠網(wǎng)一體項目正在開展前期工作。此外,全市預計投入超過600億元進行水體整治,其中投入49億元解決農村生活污水的“毛細血管”。同時,積極申報2022年中央農村黑臭水體治理試點建設城市,獲省財政廳、生態(tài)環(huán)境廳鼎力支持并向中央推薦試點。
茂名
茂名市高度重視農村生活污水治理工作,將其作為鄉(xiāng)村振興基礎工作來抓,努力打造鄉(xiāng)村振興“茂名樣板”。
制定攻堅方案和任務清單,壓實各地責任。茂名市成立了以市長為組長的農村生活污水治理攻堅領導小組,編制了攻堅行動方案。同時,全市統(tǒng)籌整合多方資金,加大農村生活污水治理投入。積極謀劃項目入庫,爭取中央和省專項資金開展農村生活污水治理。2021年以來,組織入庫農村環(huán)境綜合整治類項目15個,申請中央和省級資金29526.26萬元。
強化技術支撐,發(fā)動各地積極探索打造示范項目。茂名市組建以省環(huán)境科學院為主的市級專家技術團隊,定期組織攻堅幫扶,指導各縣區(qū)科學編制農村生活污水治理專項規(guī)劃,組織農村生活污水治理培訓會,加強農村生活污水治理人才和運維管理人員隊伍建設,推動各地積極探索符合本地實際的治理路徑。
原標題:【農村生活污水攻堅】持續(xù)改善人居環(huán)境!廣東各市科學治理農村生活污水
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