近年來,宿州市深入踐行習近平法治思想,將法治思維貫穿全市生態(tài)文明建設和三大污染防治攻堅戰(zhàn)全過程,以立法質量和執(zhí)法監(jiān)督質效的全面提升,扎實推進生態(tài)環(huán)境依法治理工作,成效顯現(xiàn)。
一是加強生態(tài)環(huán)境保護立法。2020年以來,市人大常委會相繼通過了《宿州市飲用水水源地保護條例》《宿州市城鎮(zhèn)綠化條例》《宿州市農村垃圾治理條例》《宿州采石場修復條例》等。其中,《宿州市城鎮(zhèn)綠化條例》是安徽省新獲得立法權的設區(qū)市首部地方性法規(guī),《宿州市農村垃圾治理條例》是全國首次對農村垃圾治理工作進行地方立法。
二是高位部署推進。每年年初市人大第一次常委會聽取市政府關于市環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況的報告并開展相關執(zhí)法檢查,為宿州市政府嚴格落實環(huán)境保護相關要求起到了依法監(jiān)督的作用,促進了環(huán)境保護相關法律法規(guī)的貫徹落實;督促各級政府將環(huán)境保護和環(huán)境治理工作納入到國民經濟和社會發(fā)展計劃,并成立相應的組織機構,進一步明確有關部門的職責任務,增強具體實施工作的操作性,使相關機構有法可依,責任明確,管理順暢。
三是強化“一法一例”執(zhí)法檢查。市人大常委會每年都組成高規(guī)格執(zhí)法檢查組,將《中華人民共和國環(huán)境保護法》《安徽省環(huán)境保護條例》貫徹落實情況執(zhí)法檢查作為落實省人大常委會重點監(jiān)督工作部署的重要舉措,深入四縣一區(qū)和三個省級工業(yè)園區(qū)開展現(xiàn)場執(zhí)法檢查。在檢查中注重關注主要矛盾,突出監(jiān)督主要特點。重點圍繞“一法一條例”法律學習宣傳普及,配套法規(guī)、規(guī)劃的制定、環(huán)境保護目標責任制、年度環(huán)境報告、環(huán)境信息公開、生態(tài)保護補償以及政府及其相關部門、企業(yè)、公眾環(huán)境保護法律責任落實情況。結合長江經濟帶警示片披露發(fā)現(xiàn)的突出問題以及群眾反映的突出環(huán)境問題開展檢查,著力推動相關問題解決。
四是引導公眾參與。為全面推進公眾對“一法一例”貫徹執(zhí)行認知度和參與度,市人大常委會委托市生態(tài)環(huán)境局開展了“一法一條例”法律知識問題調查,對政府有關部門、相關企業(yè)、基層執(zhí)法人員以及普通民眾開展問卷調查,共發(fā)放問卷6000余份,促進了各地各部門學法懂法用法。
原標題:宿州市全面加強生態(tài)環(huán)境保護立法和執(zhí)法監(jiān)督
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