日前，泰興市高新區(qū)國開行EOD融資項目獲國開行江蘇省分行批準，該融資項目總投資10.87億元，獲批貸款額度7.6億元，貸款期限20年，寬限期3年，貸款利率4.45%/年，為江蘇省首單。據中國水網不完全獲悉，2022年以來，已經有泰興高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)項目、日照水庫流域生態(tài)保護與產業(yè)開發(fā)項目等首批入選生態(tài)環(huán)境部EOD模式的試點項目獲取了國開行貸款。
 

　　生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā) ( Eco-environment-Oriented Development, EOD)是以生態(tài)文明思想為引領，以可持續(xù)發(fā)展為目標，以生態(tài)保護和環(huán)境治理為基礎，以特色產業(yè)運營為支撐，以區(qū)域綜合開發(fā)為載體，采取產業(yè)鏈延伸、聯(lián)合經營、組合開發(fā)等方式，推動公益性較強的生態(tài)環(huán)境治理項目與收益較好的關聯(lián)產業(yè)有效融合，統(tǒng)籌推進，一體化實施，將生態(tài)環(huán)境治理帶來的經濟價值內部化的一種創(chuàng)新性的項目組織實施方式。簡言之，EOD 模式是通過統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境治理與產業(yè)發(fā)展、區(qū)域開發(fā)與持續(xù)運營、投融資與項目實施等，建立經濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護之間的平衡點，是“綠水青山就是金山銀山”理論在項目運作與實操層面的具體應用。2021年4月，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)改委、國家開發(fā)銀行聯(lián)合發(fā)布《關于同意開展生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)(EOD)模式試點的通知》(環(huán)辦科財函〔2021〕201號)，泰興高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)項目成功入選試點。
 

　　生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院EOD創(chuàng)新中心主任趙云皓介紹，2020 年以來，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委、國家開發(fā)銀行開展了兩批 EOD 模式試點工作，其中，第一批試點項目 36 個，第二批試點項目58個。各地因地制宜，多措并舉，在產業(yè)融合發(fā)展、實施路徑、機制政策等方面開展了有益探索。國家開發(fā)銀行、中國農業(yè)發(fā)展銀行等政策性金融機構對 EOD 項目給予優(yōu)先盡職調查、優(yōu)先審查審批、優(yōu)先貸款投放、優(yōu)惠利率、延長貸款期限等優(yōu)惠信貸政策，積極推動 EOD 模式試點，探索創(chuàng)新金融支持綠色發(fā)展的新模式、新方法。
 

　　她指出，政策性金融機構按照精準施策、市場化運作和風險可控的原則，對EOD入庫項目予以傾斜支持，能夠很好的解決發(fā)展融資瓶頸，加快項目落地。如泰興高新區(qū)獲批國開行EOD融資項目，總投資10.87億元，獲批貸款額度7.6億元，貸款期限20年，貸款利率僅4.45%/年，周期長、利率低，大大提高的項目可融資性，解決融資難的突出問題，降低項目資金成本，有利于綠色環(huán)保項目落地實施。
 

　　趙云皓強調，生態(tài)環(huán)境治理與關聯(lián)產業(yè)開發(fā)是 EOD 項目實施的主要內容。通過實施 EOD 項目，將為區(qū)域發(fā)展導入新產業(yè)新業(yè)態(tài)，區(qū)域經濟獲得新增長點。同時，本地國資企業(yè)作為 EOD 項目主體，引入專業(yè)的社會資本方合作經營新興產業(yè)，有助于國資企業(yè)拓展經營范圍、提升產業(yè)實力與經營能力，為升級轉型迎來新機遇。
 

　　泰興高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)項目將高新區(qū)生態(tài)環(huán)境治理與土地資源開發(fā)利用、特色產業(yè)運營三者有效融合，通過環(huán)境綜合整治和生態(tài)修復保護，促進土地升值溢價，進而增強生態(tài)環(huán)保投入的內生動力。
 

　　經過不斷探索，泰興高新區(qū)EOD的綜合開發(fā)模式效益逐步顯現(xiàn)，2021年，園區(qū)GDP同比增長10%、實現(xiàn)入庫稅收4.1億元，完成年度計劃的143%，財政收入相較2020年增長了12%。在此基礎上，2021年園區(qū)在生態(tài)環(huán)境整治及基礎設施投資較2020年多支出3600萬元，推動園區(qū)成為江蘇省唯一的省級工業(yè)旅游示范園區(qū)，取得了環(huán)境效益和經濟效益雙豐收。
 

　　目前，泰興高新區(qū)已探索出了可復制、可推廣的開發(fā)模式，為全國其他園區(qū)踐行“綠水青山就是金山銀山”理論和EOD開發(fā)模式提供了“環(huán)境治理+產業(yè)開發(fā)一體化發(fā)展”的樣板和經驗。
 

　　趙云皓指出，目前，EOD 模式創(chuàng)新已經取得初步成效。截至 2021 年底，國家開發(fā)銀行向首批36 個試點項目中的重慶廣陽島、四川遂寧、浙江湘湖等 6 個項目承諾貸款519億元，實現(xiàn)發(fā)放貸款121億元，其中廣陽島項目授信 270 億元，另十幾個項目正在緊鑼密鼓地推進中。據中國水網統(tǒng)計，今年泰興市高新區(qū)國開行EOD項目、日照水庫流域生態(tài)保護與產業(yè)開發(fā)項目等入選生態(tài)環(huán)境部首批試點EOD項目，也已經獲得了國開行貸款。2022 年生態(tài)環(huán)境部上線了生態(tài)環(huán)保金融支持項目儲備庫，擬每省每年支持5個EOD項目入庫實施，進一步推動支持EOD項目的落地。
 

　　原標題：泰興獲批國開行EOD融資，額度7.6億期限20年利率4.45%