農作物秸稈具有典型的廢棄物和資源兩面性特征,秸稈如果得不到有效處置而被露天焚燒,將對大氣環(huán)境造成較嚴重的危害。多年來我國持續(xù)推進秸稈禁燒工作,取得了很大成效。但同時,仍有部分地方在農忙時出現秸稈露天焚燒現象。
2022年4月,黑龍江173名黨政干部因2021-2022年秸稈禁燒工作不力被問責。 在秸稈禁燒工作中,全省生態(tài)環(huán)境系統綜合運用法治方式、科技手段、督查措施,確保監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患。特別是進入春耕季后,組織省廳直屬單位、各區(qū)域督察局、駐市地生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心,緊急開展秸稈禁燒巡查工作。省廳哈爾濱生態(tài)環(huán)境督察局直插田間地頭,及時制止露天焚燒行為,并對呼蘭區(qū)秸稈綜合利用情況進行調研。省廳齊齊哈爾生態(tài)環(huán)境督察局赴禁燒壓力較大的克山、克東等4縣,召開禁燒督導工作會議,進一步壓實屬地黨委政府責任。省廳牡丹江生態(tài)環(huán)境督察局組織牡丹江、雞西、七臺河三個監(jiān)測中心,以國、省道沿線為主,鄉(xiāng)村公路為輔隨機進行巡查。省黑河生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心緊盯特殊時段、特殊地形、特殊地塊,開啟“晝夜巡查”。
黑龍江省生態(tài)環(huán)境廳要求,各市地、各有關單位要引以為戒,舉一反三,深刻汲取教訓,統籌做好疫情防控、備春耕生產和秸稈禁燒工作,加快秸稈離田、還田及根茬殘余物清理進度。加大重大活動、發(fā)布重污染天氣預警以及重污染天氣特殊時段禁燒管控力度,嚴格禁止任何形式的露天焚燒秸稈行為,切實保障全省環(huán)境空氣質量。要堅持底線思維,密切關注網絡輿情,認真分析科學研判,及時做好正面回應和正向引導,穩(wěn)妥做好處置和應對。
黑龍江省作為我國的農業(yè)大省,每年約產生9000萬噸的農作物秸稈,近年來,通過秸稈還田、秸稈顆粒、秸稈發(fā)電等多種途徑,全省秸稈利用率達到90%以上。通過秸稈綜合利用可以減少溫室氣體的排放,緩解對大氣環(huán)境的污染。一方面,讓秸稈還田,增加土壤的碳庫存;另一方面,秸稈飼料化可以有效連接種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),促進現代農業(yè)種類循環(huán),優(yōu)化農村能源結構,提升清潔能源消費比例。另外,秸稈作為生物質能源,在燃料方面也發(fā)揮著重要作用。目前有很多節(jié)能技術可以將其燃料化,作為炊事和取暖用能。
除此之外,另一秸稈大省——安徽省在支持秸稈綜合利用方面政策舉措較為領先,頒布了《關于推進農作秸稈禁燒和綜合利用工作的意見》《安徽省農作物秸稈綜合利用三年行動計劃(2018—2020年)》等政策文件,還制定了農作物秸稈禁燒獎補辦法,由該省財政每年統籌安排秸稈禁燒和綜合利用資金,主要支持秸稈機械化還田、秸稈產業(yè)化利用、秸稈歸集收儲體系建設等。
2021年11月印發(fā)的《中共中央 國務院關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》中明確提出,深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),加強秸稈禁燒管控,強化秸稈綜合利用和禁燒管控等,可見秸稈禁燒之路還有一段距離要走。加大宣傳和普法力度、增強農民的禁燒意識,相信實現秸稈“零火點”就在不久的將來。
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