經(jīng)過多年努力，中國構(gòu)建起較為完善的廢塑料回收利用體系，廢塑料回收與再生利用產(chǎn)能和產(chǎn)量都位居世界第一。
這對中國乃至對世界生態(tài)環(huán)境保護和綠色節(jié)能意味著什么？6月13日，2022年全國節(jié)能宣傳周開幕當天，中國發(fā)展改革報社記者采訪了中國物資再生協(xié)會再生塑料分會秘書長王永剛。
過去在超市購物、市場買菜，隨手扯一個塑料袋裝上瓜果蔬菜，曾是很多人的日常習慣。此外，近年來，隨著網(wǎng)購、外賣行業(yè)的興起，花樣繁多、五顏六色的塑料袋、餐盒、快遞包裝等，給生態(tài)環(huán)境帶來了巨大壓力。
根據(jù)聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署2021年發(fā)布的報告，1950~2017年期間全球累計生產(chǎn)約92億噸塑料。報告預計，到2050年，全球塑料累計產(chǎn)量將增長到340億噸，年塑料廢棄物產(chǎn)生量約為3億噸。塑料污染問題已成為僅次于氣候變化的全球第二大環(huán)境焦點問題，給全球可持續(xù)發(fā)展帶來極大挑戰(zhàn)。
“塑料從材料本身講并不能與污染物劃等號，塑料污染的本質(zhì)是塑料廢棄物不當管理造成的環(huán)境泄漏。塑料一旦泄漏到土壤、水體等自然環(huán)境中，便難以降解，會造成視覺污染、土壤污染、水體污染等，處置方式不當還會影響溫室氣體排放，給脆弱的生態(tài)環(huán)境帶來持久性危害。其中微塑料進入食物鏈還可能會對人體健康帶來嚴重危害?！蓖跤绖傉f。
“塑料是人類生產(chǎn)生活中必不可少的材料，將塑料從我們的生產(chǎn)生活中去除，既不科學，也不現(xiàn)實?！蓖跤绖傉J為，面對潛在的塑料污染風險，必須加強塑料廢棄物的回收和利用，發(fā)展塑料循環(huán)經(jīng)濟。
面對日益嚴峻的塑料污染問題，我國不斷加強塑料廢棄物的回收和利用，積極發(fā)展塑料循環(huán)經(jīng)濟，從生產(chǎn)、流通、使用、回收、處置等環(huán)節(jié)推行全生命周期治理，探索塑料使用與生態(tài)環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展之路。
“分類回收是實現(xiàn)塑料循環(huán)利用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！蓖跤绖偨榻B，我國政府出臺了投資、財政、稅收等一系列鼓勵措施，規(guī)范和引導塑料廢棄物回收利用，推動塑料行業(yè)綠色化、低碳化、循環(huán)化發(fā)展。在政府的推動下，企業(yè)和社會公眾廣泛參與，形成了覆蓋廣泛的回收利用體系。
我國建立了由回收網(wǎng)點、分揀中心、加工利用工廠組成的完善的廢塑料回收利用體系，利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)創(chuàng)新回收模式，推動垃圾分類網(wǎng)絡與再生資源回收利用網(wǎng)絡“兩網(wǎng)融合”，成效顯著。
在開展分類回收過程中，針對PET（聚對苯二甲酸乙二醇酯）飲料瓶、HDPE（高密度聚乙烯）日用產(chǎn)品包裝桶（瓶）、PP（聚丙烯）塑料餐盒等具有一定經(jīng)濟價值的塑料包裝廢棄物，我國采取“專門回收”模式，建立起了覆蓋城市、鄉(xiāng)村的龐大的回收利用網(wǎng)絡，基本上能夠?qū)崿F(xiàn)廢棄塑料瓶的“應收盡收”。針對塑料農(nóng)藥瓶和地膜等使用范圍廣、收集難度大、環(huán)境泄漏風險高的塑料廢棄物，我國采取“強制回收”的模式，并制定了《農(nóng)用薄膜管理辦法》《農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》規(guī)定生產(chǎn)者的回收義務。目前，出現(xiàn)了由第三方專業(yè)公司運營管理，采用押金制回收農(nóng)藥瓶的新模式。針對塑料包裝袋、塑料包裝膜等回收成本高的低值塑料，采取“兩網(wǎng)融合、統(tǒng)一回收”的模式，與其他生活垃圾進行分類回收。
目前，我國廢塑料回收與再生利用產(chǎn)能和產(chǎn)量都位居世界第一，從事廢塑料回收和再生利用的企業(yè)數(shù)量超過了1.5萬家，相關(guān)從業(yè)人員規(guī)模約為90萬人。2021年，我國廢塑料的材料化回收量約為1900萬噸，回收率達到31%，是全球廢塑料平均材料化回收率的近1.74倍，回收利用產(chǎn)能約占全球70%，并且實現(xiàn)了100%本國材料化回收利用。而同期美國、歐盟、日本的本土廢塑料的材料化回收率分別只有5.31%、17.18%和12.50%。
在塑料污染治理過程中，越來越多的消費者主動選用環(huán)保產(chǎn)品、旅行時自帶洗漱用品、拒絕過度包裝商品，逐漸形成了綠色消費新風尚。日常生活中，消費者積極參與垃圾分類，不亂丟塑料垃圾，將可回收的飲料瓶等可回收塑料廢棄物交給專門回收人員，助力塑料廢棄物的再生循環(huán)利用。還有不少學校開展“塑料污染治理”宣傳活動，讓綠色消費的理念“代代相傳”。
我國通過大力開展塑料污染全生命周期治理、綠色產(chǎn)業(yè)體系培育、綠色技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新、綠色消費倡導、多元共治等工作，逐步探索出了一條通過發(fā)展塑料循環(huán)經(jīng)濟解決塑料污染的有效路徑，其實踐和經(jīng)驗對進一步完善和加強塑料污染治理，推動全球塑料污染治理合作，都具有重要參考價值。
“塑料污染是人類面臨的共同挑戰(zhàn)，任何國家都不可能獨善其身?！蓖跤绖傉f，因此，需要樹立人類命運共同體意識，全世界聯(lián)合起來共同采取積極行動，形成各個國家和地區(qū)廣泛參與的“塑料污染治理共同體”。
目前世界主要經(jīng)濟大國和人口大國都在大幅度禁止、限制、替代塑料制品使用，加強塑料廢物回收。“各國需要相互交流經(jīng)驗、加強合作，為彼此提供更多參考，這將極大加速全球塑料污染治理的進程?！蓖跤绖傉f。
一些欠發(fā)達國家和地區(qū)塑料廢棄物收集處理基礎設施很不健全，塑料回收利用率相對較低，環(huán)境泄漏風險大，成為全球塑料污染治理的短板。對此，王永剛提出，應禁止“塑料廢棄物”向這些不具備更好回收利用條件的國家和地區(qū)出口。同時，發(fā)達國家和國際組織應當在資金、技術(shù)、管理、人才等方面給予其適當幫助。