中國推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合協(xié)調(diào)組組長、國家發(fā)改委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司司長羅國三日前在京透露,化工污染是長江主要污染源之一,近年來,重化工企業(yè)沿長江“梯度轉(zhuǎn)移”明顯,惡意偷排突發(fā)水污染風(fēng)險高。
“通過摸底調(diào)查,官方已基本掌握了長江經(jīng)濟帶化工企業(yè)、化工園區(qū)的情況,目前,主要存在四方面問題:(1)環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)尚存在化工企業(yè)、非法排污口;(2)化工企業(yè)布局不盡合理,還有部分企業(yè)位于岸線1公里以內(nèi);(3)化工企業(yè)存在超標(biāo)排放等;(4)化工園區(qū)監(jiān)管不到位?!?/p>
官方明確要求,環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)尚存在的化工園區(qū)、化工企業(yè),要在2018年6月底前依法撤銷;尚存在的排污口,要在2018年6月底前依法取締。針對上述問題,官方日前拿出了專項整治工作方案,推動化工污染整改。
一是對在環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)尚存在的化工園區(qū)、化工企業(yè),要在2018年6月底前依法撤銷;尚存在的排污口,要在2018年6月底前依法取締。
二是對存在污水不達標(biāo)或者超標(biāo)排放等問題的化工企業(yè),依法責(zé)令整改,2018年6月底前完成整頓改造,其中處于岸線1公里范圍內(nèi)的化工企業(yè)還要搬離、進入合規(guī)園區(qū),限期治理后仍不能達到要求的依法報請政府責(zé)令關(guān)閉。
三是對岸線1公里范圍內(nèi)、合法運行的化工企業(yè),要對其風(fēng)險防控、污染排放達標(biāo)等情況進行重新評估,確保符合安全和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),鼓勵搬離1公里范圍或者搬離、進入合規(guī)園區(qū)。對岸線1公里范圍以外,不符合相關(guān)規(guī)劃要求,或者安全和環(huán)境風(fēng)險突出、經(jīng)評估通過就地改造仍不能達到安全、環(huán)境要求的,要在2020年底前搬遷改造進入合規(guī)園區(qū)或者依法關(guān)閉退出。
羅國三表示,下一步在加強督查問責(zé),扎實推進化工污染專項整治的同時,官方將研究制定長效監(jiān)管辦法,完善政策措施,始終保持嚴(yán)格監(jiān)管的高壓態(tài)勢。
湖北宜昌
化工是宜昌重要支柱產(chǎn)業(yè),2016年底時,該市有化工企業(yè)134家,化工產(chǎn)業(yè)占其工業(yè)總產(chǎn)值的3成多。宜昌市常務(wù)副市長袁衛(wèi)東說,量多但“質(zhì)”不夠高。2017年,宜昌關(guān)閉沿長江1公里范圍內(nèi)化工企業(yè)25家,計劃到2020年全宜昌市長江沿線1公里內(nèi)化工企業(yè)全部“清零”。袁衛(wèi)東說:“2017年全年預(yù)計經(jīng)濟增速大概是2%。2016年同期的增長是8.5%。這個(關(guān)閉化工企業(yè))肯定是會對增速有影響的。到了高質(zhì)量的發(fā)展階段,拼總量、拼資源環(huán)境難以為繼,犧牲一些當(dāng)下的速度是有必要的,不然轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)不過來?!?/p>
在對化工企業(yè)“關(guān)、搬、轉(zhuǎn)”的同時,宜昌與中國化學(xué)工程集團簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,計劃3年內(nèi)投資500億元(人民幣,下同)促進宜昌化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
湖南株洲
從湖南株洲市高新區(qū)經(jīng)石峰大橋過湘江,映入記者眼簾的是一塊塊平整的土地,一座座新型的廠房……那是曾經(jīng)聚集數(shù)百家冶煉、化工廠的清水塘老工業(yè)基地,一度是全國工業(yè)污染重地。2017年初,株洲吹響了清水塘搬遷改造攻堅的號角,除株冶及配套的4家中小企業(yè)、昊華化工計劃2018年關(guān)停外,清水塘地區(qū)落后污染企業(yè)關(guān)停到位。搬遷涉及2萬余名職工,影響工業(yè)年產(chǎn)值兩百多億元。
湖南岳陽
岳陽市洞庭湖區(qū)域236家造紙企業(yè)中已有234家停產(chǎn)整治,62家苧麻紡織企業(yè)中的47家關(guān)閉淘汰,禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)4000多戶畜禽養(yǎng)殖場關(guān)停或搬遷,黑臭水體、生活垃圾等一系列影響洞庭湖生態(tài)的“病根”得到全面治理。
江西九江
在江西省九江經(jīng)開區(qū),嚴(yán)把項目關(guān),對重污染、重化工、高耗能等項目,無論投資多大、效益多好,均“一票否決”。國內(nèi)某知名造紙企業(yè)計劃投資200億元,建設(shè)工業(yè)包裝紙生產(chǎn)基地,產(chǎn)后稅收達15億元,當(dāng)?shù)鼐C合考慮環(huán)保等因素后毅然放棄該項目引進。
四川瀘州
在瀘州,以“退城入園”的方式,把保護長江放在壓倒性位置的同時,完成了企業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級。
在瀘州國家高新區(qū)內(nèi)已有超600家企業(yè),其中吸納了原先不利于保護長江的存量企業(yè),使企業(yè)產(chǎn)能更環(huán)保、更節(jié)能、更綠色。瀘州市內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)移到工業(yè)園區(qū)后,有利于政府更好地管控企業(yè)排放,提高其環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),并借此升級改造生產(chǎn)線。
來源:工業(yè)水處理
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