隨著鹽城現(xiàn)代化城市建設(shè)步伐的加快,對于水環(huán)境的改善需求日趨強烈。城市黑臭水體不僅給群眾生活環(huán)境造成惡劣影響,還直接影響到城市建設(shè)的面貌與形象。黑臭水體整治已經(jīng)成為市委、市政府改善人居環(huán)境工作的重要內(nèi)容。
2017年7月,市委書記王榮平在察看市區(qū)黑臭水體整治工作時強調(diào),治理好水環(huán)境是實現(xiàn)“生態(tài)立市”的必然要求。為大力推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè),提升市區(qū)水環(huán)境質(zhì)量,按照“生態(tài)立市”和“263”專項行動要求,在市委、市政府的部署下,由市城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭組織推進(jìn)市區(qū)第III防洪區(qū)水環(huán)境治理工作。
治理面積108.73平方公里,包括118條河道,總長309公里。工程包含水利工程、水環(huán)境工程、水景觀工程、市政配套建設(shè)等4個方面。計劃通過3年時間,有效改善市區(qū)環(huán)境,國控、省控、市控斷面達(dá)到考核要求,于2020年全面消除黑臭水體,水質(zhì)達(dá)到水功能區(qū)劃要求。
水環(huán)境治理要循序漸進(jìn)
在市城鄉(xiāng)建設(shè)局水環(huán)境治理項目辦公室,華茂根指著墻上的地圖對筆者說:“這個范圍內(nèi)就是第Ⅲ防洪區(qū),大規(guī)模的黑臭水體整治將在這個范圍內(nèi)進(jìn)行。你看這些線路標(biāo)記,都是重要的污水管道,我們的目標(biāo)一是完善污水系統(tǒng),二是保障運行管理,只有這兩項做到位了,市區(qū)水環(huán)境才能得到根本改善?!?/p>
據(jù)了解,整個水環(huán)境綜合治理工程將采用PPP運營模式,在實施方案上遵循四個原則:精準(zhǔn)截污,分片調(diào)蓄;貫通水系,多源活水;分類治理,一河一策;智慧運維,創(chuàng)新管理。
“在正式開工前,我們已經(jīng)展開了一系列基礎(chǔ)工作。針對一些難點、重點,局里專門成立了黑臭水體整治領(lǐng)導(dǎo)小組,專題研究對策,專人研討方案,在工程全面展開前積累相關(guān)經(jīng)驗?!比A茂根表示,“黑臭水體整治不是一朝一夕的事情,也不是出蠻力、狠力去做的事情,特別是雨污分流工程開展的地點往往是居民區(qū)甚至就在小區(qū)內(nèi)部,如何把握這個度,既把工作推開去,又不造成擾民,對所有的工作人員而言是個考驗。”
由點及面,由片區(qū)向全區(qū)推進(jìn),逐漸將整個管網(wǎng)建立起來,是整治工作的重點。因此,試點工程顯得格外重要。
從去年下半年開始,在市區(qū)第Ⅲ防洪區(qū)范圍內(nèi)已經(jīng)開展了多個整治改造工程,其中鹽南第一溝工程與打靶場地塊雨污分流工程最為典型,也是工程強度與難度較高的兩個項目。
“老大難”問題必須要根治
說起鹽南第一溝,有人開玩笑說,這條河的名氣遠(yuǎn)不如它的氣味出名。針對鹽南第一溝的整治已經(jīng)做過不少工作,但治標(biāo)不治本,無法從根源上著手,再怎么治理都是暫時性的。自黑臭水體整治小組成立后,相關(guān)人員就下定決心要把這個老大難問題根治。
日前,筆者來到國飛尚城小區(qū)北側(cè)的施工現(xiàn)場,這里的面貌與以往發(fā)生了巨大的改變:圍擋將河與居民區(qū)、路面隔開,大型機械在河岸邊操作,沉井立在岸旁,各類管道堆放在一起……一派忙碌的施工景象。
整治工程現(xiàn)場負(fù)責(zé)人金如漢告訴筆者,他們于2017年11月30日正式開始動工,此前他們經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)這條河之所以水質(zhì)低下,主要原因在于不少污水口直接下河排放,且排污口眾多、分散,難以管理到位。因此,他們把整治工程分為控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)、長效管護(hù)4個階段進(jìn)行。
“剛開始進(jìn)行清淤的時候,我們發(fā)現(xiàn)河水非常難抽干凈,把臟水抽出去后,總有殘余,機械沒有辦法進(jìn)行清淤。到河邊上仔細(xì)檢查才發(fā)現(xiàn)原來有很多小的出水口在排水,這里治理的難度比我們想象中還要大?!苯鹑鐫h表示,“由于地處新老城區(qū)交接地帶,這里白天交通繁忙,為了不影響正常秩序,我們大部分施工都是在夜間進(jìn)行的,同時還組織專人對交通進(jìn)行疏導(dǎo),以防擾民?!?/p>
據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)局污水管理項目組甲方工地代表黃杰介紹,鹽南第一溝不僅原先的水質(zhì)條件差、遺留問題多,河道跨度還較大,途徑的都是密集的居民點,因此相關(guān)地下管道的重新設(shè)計與安裝非常重要,否則無法達(dá)到治理排污的效果。
“我們的方案是全線收集30個出水口,解放路以東的通過人民路管道排到城東污水處理廠,解放路以西的通過鹽馬路管道排到城南污水處理廠,這就保證了全線沒有污水口下河,也就從源頭上控制了污染?!苯鹑鐫h說,“現(xiàn)在整個工程13座沉井已經(jīng)澆筑成型6座,鋪設(shè)架空污水管道200米,沿河防護(hù)樁建了2400米,春節(jié)后頂管開始頂進(jìn),預(yù)計工程將于5月底完工?!?/p>
筆者在現(xiàn)場看到7#、8#兩座沉井正在進(jìn)行搭模、混凝土澆筑等施工程序,為了在春節(jié)前完成13座沉井的施工任務(wù),有兩組施工隊伍同時推進(jìn),盡管氣溫很低,工人們熱情不減。這條河一直是附近居民的心病,家住國飛尚城的市民陳剛說:“之前看到這里又是挖又是打樁的不知道在干什么,問了工人說是要把這條河徹底清污,還要建新的排水管道,我真是拍手叫好?!?/p>
“4月份開始,鹽南第一溝河面上將建生態(tài)浮島,種植浮水植物,進(jìn)行生態(tài)修復(fù),加上修復(fù)一新的河道兩岸,這里將會成為鬧市區(qū)里一道風(fēng)景線?!秉S杰說。
雨污分流試點造福一方
鹽汽駕校家屬區(qū)是一個老舊小區(qū),不僅小區(qū)地面設(shè)施陳舊,地下管網(wǎng)也是破舊不堪且線路錯綜復(fù)雜。每年到了雨季,小區(qū)就會被淹,造成居民出行困難,環(huán)境衛(wèi)生狀況較差。小區(qū)被淹是因為排水管道老舊無法承擔(dān)大量雨水,污水橫流則是典型的沒有進(jìn)行雨污分流,以致生活用水隨著雨水全部溢出來。
老城區(qū)內(nèi)有很多地段也都存在這樣的問題。只有大規(guī)模的改造、更新地下管網(wǎng)與新建排水系統(tǒng)才能改變這一局面,這也是我市水環(huán)境綜合治理的重要組成部分。
市委、市政府決定在包括鹽汽駕校家屬區(qū)在內(nèi)的原打靶場地塊實施面積約150萬平方米的雨污分流改造試點工程。整個工程以南洋路為界分成兩個標(biāo)段同時進(jìn)行,2017年10月份正式動工。
“雨污分流是大勢所趨,要想根除城市黑臭水體的癥結(jié),在管網(wǎng)建設(shè)上就必須做到雨污分流。目前國內(nèi)還沒有特別完整的實例,南京在2017年的雨污分流建設(shè)上總結(jié)出不少好經(jīng)驗,我們也派人專門學(xué)習(xí)過?!倍?biāo)段甲方工地代表張匯哲說,“很多人不明白雨污分流的意義,簡單點說,雨水相比生活污水來說干凈得多,是可以直接排入河道的,如果按照老城區(qū)現(xiàn)有的管網(wǎng),污水、雨水全部排到污水處理廠,那壓力就太大了,一旦雨勢較大,管道無法承受,就會發(fā)生小區(qū)倒淹的情況。我們這個工程,目的就是從源頭上治理,讓污水不下河,讓雨水直排河道?!?/p>
二標(biāo)段項目經(jīng)理朱大畏告訴筆者,項目在開始之初遇到了很多意想不到的困難?!坝捎诮ㄔO(shè)年代過于久遠(yuǎn),我們手頭掌握的資料很有限,大部分時候地挖下去,根本不知道里面是什么情況。燃?xì)狻⑼ㄓ?、水電、光纖等若干管線相互交叉,有時候3天施工只能推進(jìn)兩米。為了不破壞現(xiàn)有線路,原本準(zhǔn)備好的機械都不能進(jìn)場,90%的工程只能靠人工操作?!?/p>
據(jù)了解,施工到鹽汽駕校家屬區(qū)的時候,由于原本施工條件就差,再加上地面開挖導(dǎo)致出行不便,一些居民提出了意見。施工隊一方面加大宣傳力度,告知居民工程的重要意義,另一方面邀請居民現(xiàn)場監(jiān)督工程質(zhì)量,并超標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)原有道路、地面情況,最終得到了居民的理解與支持。
一標(biāo)段現(xiàn)場負(fù)責(zé)人張海晨說:“一標(biāo)段涉及15個機關(guān)單位和小區(qū),包括一些散置的平房,還要跨越4條路,施工環(huán)境復(fù)雜。因為污水管道是建好一段使用一段,不可能讓居民不用水等你施工,所以越往后施工難度越大。到后期我們配備了7臺發(fā)電機、11臺水泵,將生活污水抽到就近的市政管網(wǎng)中去,不影響大家的生活起居?!?/p>
打靶場地塊不光是地下線路錯綜復(fù)雜,管道的質(zhì)量也很堪憂?!昂屠铣菂^(qū)大部分地段一樣,這里的污水管道都是老舊的水泥管,時間一長就出現(xiàn)各種問題,我們?nèi)繐Q成了球墨鑄鐵管。目前整個工程已經(jīng)進(jìn)入掃尾階段,正在建設(shè)文港路路口、南洋路路口的智能分流井?!睆垍R哲說。
全部完工后的打靶場地塊,將從此告別雨季被淹的情況,并且實現(xiàn)雨污分流,周邊水環(huán)境將得到極大改善。整個工程也為后期大規(guī)模整治改造積累了寶貴經(jīng)驗。
來源:中國江蘇網(wǎng)
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